Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 20 марта 2003 г. N 156
"О проведении конкурса по определению организации-изготовителя
региональной специальной марки Республики Татарстан
для маркировки алкогольной продукции"
(с изменениями на 21 февраля 2005 года)

В соответствии с федеральными законами от 25.11.95 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", от 06.05.99 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок", а также постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2003 г. N 111 "О мерах по исполнению Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Состав Республиканской конкурсной комиссии по определению организации-изготовителя и цены региональной специальной марки Республики Татарстан для маркировки алкогольной продукции;

Положение о Республиканской конкурсной комиссии по определению организации-изготовителя и цены региональной специальной марки Республики Татарстан для маркировки алкогольной продукции;

Порядок проведения республиканского конкурса по определению организации-изготовителя и цены региональной специальной марки Республики Татарстан для маркировки алкогольной продукции, реализуемой на территории Республики Татарстан.

2. Определить, что функции государственного заказчика изготовления региональных специальных марок Республики Татарстан для маркировки алкогольной продукции осуществляет Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан.

3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.03.2001 г. N 178 "О создании республиканской комиссии по проведению конкурса по определению изготовителя региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции".

Состав
Республиканской конкурсной комиссии по определению
организации-изготовителя и цены региональной специальной марки
для маркировки алкогольной продукции
(утв. постановлением КМ РТ от 20 марта 2003 г. N 156)

Макарова Лариса Борисовна - заместитель министра финансов Республики Татарстан - председатель комиссии

Юсупова Сария Кашибулхаковна - главный специалист отдела экономического анализа Министерства финансов Республики Татарстан - секретарь комиссии

Афанасьев Марат Михайлович - начальник отдела экономического анализа Министерства финансов Республики Татарстан

Буздаева Елена Ивановна - заместитель начальника отдела экономического анализа Министерства финансов Республики Татарстан

Леонтьева Любовь Николаевна - начальник отдела контроля в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан

Федорова Татьяна Алексеевна - начальник отдела отраслевого управления промышленности Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан

Черкашина Аида Филосовна - заместитель начальника Государственной алкогольной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан

Фасахов Рамиль Минталипович - начальник Управления милиции при Министерстве внутренних дел Республики Татарстан по выявлению и пресечению правонарушений в сфере производства и оборота алкогольной продукции

Борисов Игорь Александрович - начальник оперативного отдела Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Татарстан

Маликов Рустем Абулхаликович - начальник отдела правового обеспечения внешнеэкономической деятельности и внутренней торговли Министерства торговли и внешне-экономического сотрудничества Республики Татарстан

Положение
"О Республиканской конкурсной комиссии по определению
организации-изготовителя и цены региональной специальной марки
Республики Татарстан для маркировки алкогольной продукции"
(утв. постановлением КМ РТ от 20 марта 2003 г. N 156)

1. Республиканская конкурсная комиссия по определению организации-изготовителя и цены региональной специальной марки Республики Татарстан для маркировки алкогольной продукции (далее - конкурсная комиссия) создается Кабинетом Министров Республики Татарстан на постоянно действующей основе и, руководствуясь в своей деятельности законодательством Российской Федерации:

а) определяет дату проведения конкурса;

б) рассылает организациям-претендентам на изготовление региональной специальной марки Республики Татарстан для маркировки алкогольной продукции извещения об условиях конкурса и требованиях к региональной специальной марке Республики Татарстан;

в) принимает от организаций-претендентов заявки на участие в конкурсе и заканчивает их прием в 15.00 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения конкурса;

г) обеспечивает прием, регистрацию и хранение поступивших на конкурс документов;

д) утверждает образцы региональной специальной марки Республики Татарстан для маркировки алкогольной продукции;

е) при необходимости проводит проверку производственной деятельности организаций-претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе, с целью определения возможности организации изготовления региональной специальной марки Республики Татарстан, а также обеспечения режимных мероприятий. Указанная проверка может осуществляться с привлечением экспертов;

ж) вскрывает в день проведения конкурса на своем заседании конверты с заявками и конкурсными предложениями;

з) принимает в день проведения конкурса на основе анализа соответствия представленных документов условиям конкурса решение о допуске или отказе в допуске организаций-претендентов к участию в конкурсе;

и) проводит конкурс и объявляет победителя конкурса, о чем в трехдневный срок направляется организации-победителю конкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем конкурса;

к) определяет цену региональной специальной марки для маркировки алкогольной продукции, которая не может превышать 1% налоговой ставки на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25%, предусмотренной статьей 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации с учетом затрат, связанных с нанесением на марку штрихкода, а также затрат Государственной алкогольной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан, связанных с осуществлением специальных защитных мер в отношении поступающей в розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Татарстан.

2. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если в нем принимает участие более половины ее членов.

Члены конкурсной комиссии принимают участие в ее заседании без права замены.

Для участия в работе комиссии могут привлекаться эксперты.

Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием на ее заседании большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании.

При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии.

Порядок
проведения республиканского конкурса по определению
организации-изготовителя и цены региональной специальной марки
Республики Татарстан для маркировки алкогольной продукции
(утв. постановлением КМ РТ от 20 марта 2003 г. N 156)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 25.11.95 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", от 06.05.99 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок", а также постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2003 г. N 111 "О мерах по исполнению Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

1.2. Республиканский конкурс по определению организации-изготовителя и цены региональной специальной марки Республики Татарстан для маркировки алкогольной продукции (далее - конкурс) является закрытым и проводится среди организаций, имеющих лицензии Министерства финансов Российской Федерации на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также на осуществление торговли указанной продукцией.

1.3.Организатором конкурса является Министерство финансов Республики Татарстан.

2. Условия участия организаций в конкурсе

2.1. В конкурсе могут участвовать организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и удовлетворяющие следующим квалификационным требованиям:

а) наличие лицензии Министерства финансов Российской Федерации на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также на осуществление торговли указанной продукцией;

б) отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней;

в) организация не должна являться неплатежеспособной, быть признанной несостоятельной (банкротом), находиться в процессе ликвидации, имущество организации не должно находиться под арестом, и деятельность ее не должна быть приостановлена;

г) наличие необходимого оборудования для изготовления региональной специальной марки в соответствии с Техническими требованиями к региональным специальным маркам для маркировки алкогольной продукции, обязательными для изготовителей таких марок, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 28.02.2001 г. N 17н/БГ-3-31/65, производительность которого соответствует нормам выполнения заказа Министерства финансов Республики Татарстан по изготовлению региональной специальной марки в необходимом количестве и в установленные сроки с учетом изготовления их организацией для других регионов Российской Федерации;

д) наличие помещений, необходимых для организации изготовления региональной специальной марки, в собственности организации-претендента или в долгосрочной (не менее пяти лет) аренде;

е) наличие возможности осуществления контроля за изготовлением и продажей региональной специальной марки со стороны заказчика;

ж) отсутствие экономических и налоговых правонарушений и преступлений по сведениям контролирующих, надзорных и правоохранительных органов.

3. Перечень и порядок представления документов на конкурс

3.1. Для участия в конкурсе организации должны до истечения указанного в извещении срока представить в конкурсную комиссию запечатанные конверты, в которых должны быть следующие документы:

а) заявка на участие в конкурсе с приложением описи документов, находящихся в конверте;

б) нотариально заверенная копия лицензии на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также на осуществление торговли указанной продукцией;

в) копии документов, подтверждающих наличие в собственности организации технологического и производственного оборудования, позволяющего выпускать региональные специальные марки, отвечающие требованиям Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, и обеспечивающего их изготовление в необходимом количестве и в установленные сроки;

г) копии правоустанавливающих документов на помещения, в которых размещено оборудование, предназначенное для изготовления региональных специальных марок;

д) сведения о возможности осуществления контроля со стороны заказчика региональных специальных марок за их изготовлением и продажей;

е) сведения об опыте работы организации по выпуску аналогичной продукции на самоклеящейся рулонной бумаге с нанесенным клеевым слоем, находящимся на временной подложке;

ж) пробный печатный проект вариантов региональной специальной марки, изготовленный на собственном оборудовании с описанием уровней защиты марки для определения ее подлинности и комплекса мероприятий строгого учета;

з) калькуляция стоимости марки, включая расходы на изготовление, хранение, страхование, доставку до Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан и налог на добавленную стоимость;

и) документы, подтверждающие отсутствие задолженности организации по уплате налогов в бюджеты всех уровней;

к) документы, подтверждающие платежеспособность и состоятельность организации, а также документы, подтверждающие, что организация не находится в процессе ликвидации, имущество организации не находится под арестом, и деятельность ее не приостановлена.

Документы должны быть подшиты в скоросшиватель, пронумерованы, составлена опись в двух экземплярах. Скоросшиватель запечатывается в конверт с пометкой "На конкурс среди организаций по определению изготовителя региональной специальной марки для маркировки алкогольной продукции". Первый экземпляр описи крепится на конверт, второй экземпляр представляется отдельно. На скоросшивателе и конверте должно быть указано наименование и организационно-правовое определение формы организации, почтовый адрес, количество листов в документах. Документы должны быть выполнены машинописным способом, заверены подписью руководителя и печатью организации.

3.2. Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.

3.3. Организация не допускается к участию в конкурсе, если:

а) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурса;

б) к моменту окончания приема заявок не представлены документы, предусмотренные в пункте 3.1 настоящего Порядка, оформленные надлежащим образом в соответствии с условиями конкурса и требованиями законодательства Российской Федерации;

в) участник конкурса не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

г) обнаружены недостоверные сведения о соответствии организации установленным требованиям.

3.4. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли участие две или более организации.

3.5. Организатор конкурса вправе аннулировать итоги конкурса в отношении организации-победителя, если будет установлено, что эта организация представила конкурсной комиссии недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения конкурса и (или) решение конкурсной комиссии.

4. Порядок и место подачи заявления на участие в конкурсе

4.1. Заявки на участие в конкурсе принимаются в Министерстве финансов Республики Татарстан по адресу: г.Казань, ул.Пушкина, 37, комната N 419. Телефоны для справок: (8432) 64-78-66.

4.2. Заявка подается в запечатанном конверте секретарю Республиканской конкурсной комиссии по определению изготовителя и цены региональной специальной марки для маркировки алкогольной продукции (далее - комиссия).

4.3. Секретарь комиссии выдает организации второй экземпляр описи документов, представленных на конкурсную комиссию, с распиской в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

4.4. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный секретарем комиссии по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшей его организации.

4.5. Организация может изменить или отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления конкурсной комиссии до окончания срока подачи заявок. Уведомление об изменении заявки на участие в конкурсе или об ее отзыве должно быть направлено в комиссию до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

5. Определение победителя конкурса

5.1. Победителем конкурса признается организация, которая наиболее полно отвечает квалификационным требованиям, может обеспечить изготовление региональной специальной марки в соответствии с техническими требованиями к региональным специальным маркам, минимальную стоимость ее изготовления, своевременное выполнение заказов в установленные сроки и в полном объеме.

5.2. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса заявок и приложенных документов конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и определяет его победителя. По итогам конкурса составляется и подписывается председателем конкурсной комиссии протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.

5.3. Организации-победителю конкурса в трехдневный срок после проведения конкурса направляется уведомление в письменной форме о признании ее победителем конкурса.

6. Заключение контракта с организацией-победителем конкурса

6.1. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан - не позднее 20 дней после подведения итогов конкурса заключает контракт с организацией-победителем конкурса о выполнении функций по изготовлению региональной специальной марки для маркировки алкогольной продукции.

7. Определение цены региональной специальной марки

7.1. Цена марки определяется конкурсной комиссией и не может превышать 1 процента налоговой ставки на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 процентов, предусмотренной статьей 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В цену марки включаются расходы на ее изготовление, хранение, доставку и налог на добавленную стоимость, а также затраты, связанные с нанесением на марку штрихкода и с осуществлением Государственной алкогольной инспекцией Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан (далее - Госалкогольинспекция Республики Татарстан) специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки. Цена марки относится на расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль.

7.2. Часть цены марки, представляющая собой расходы на изготовление, хранение, доставку и налог на добавленную стоимость марки, не может превышать размера, рассчитанного исходя из цены марки, соответствующей 1 проценту налоговой ставки на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 процентов, предусмотренной статьей 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшенного на часть цены марки, соответствующей сумме затрат Госалкогольинспекции Республики Татарстан на проведение специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки, и часть цены марки, соответствующей сумме затрат организации на штрихкодирование марки.

Включенные в цену марки расходы, связанные с нанесением на марку штрихкода, а также затраты на осуществление Госалкогольинспекцией Республики Татарстан специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки, определяются исходя из их калькуляций, рассчитанных соответствующими организациями.