Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан
от 30 декабря 1999 г. N 974
"Об организации работы догоспитального и госпитального этапа
Службы медицины катастроф Республики Татарстан"
(с изменениями на 1 марта 2004 года)

В целях оптимизации работы догоспитального и госпитального этапа службы медицины катастроф Республики Татарстан в условиях чрезвычайных ситуаций с большим числом пораженных, конкретизации Плана-задания лечебно-профилактическим учреждениям Республики Татарстан на формирование врачебно-сестринских бригад и бригад специализированной медицинской помощи; упорядочения обмена, анализа и передачи информации о ЧС на территории Республики Татарстан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.97 г. N 325 "Об утверждении положения о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить "Положение о порядке передачи информации при чрезвычайных ситуациях в системе здравоохранения Республики Татарстан" (приложение N 1).

2. Утвердить "Положение об организации работы догоспитального этапа службы медицины катастроф Республики Татарстан в условиях чрезвычайных ситуаций" (приложение N 2).

3. Утвердить "План-задание лечебно-профилактическим учреждениям Республики Татарстан на формирование врачебно-сестринских бригад Службы медицины катастроф Республики Татарстан" (приложение N 3).

4. Утвердить "План-задание лечебно-профилактическим учреждениям Республики Татарстан на формирование бригад экстренной специализированной медицинской помощи (БЭСМП) службы медицины катастроф Республики Татарстан" (приложение N 4).

5. Считать утратившим силу приложение N 14 к приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 11.04.96 г. N 268.

6. Начальникам Управлений здравоохранения гг.Казани, Набережные Челны, Бугульмы; начальникам ГМО и РТМО г.Нижнекамска и Нижнекамского района, начальникам ТМО г.Альметьевска и Альметьевского района, г.Лениногорска и Лениногорского района, г.Елабуги, Тукаевского РТМО; главному врачу Васильевского ТМО; главным врачам республиканских учреждений, главным врачам районов:

7.1. В срок до 30.12.99 г.:

- сформировать врачебно-сестринские бригады и бригады экстренной специализированной медицинской помощи службы медицины катастроф Республики Татарстан в соответствии с приложениями N 3 и 4 к данному приказу;

- обеспечить сформированные бригады комплектно-табельным имуществом в соответствии с приложениями N 8 и 10 к приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 11.04.96 г. N 268;

- в срок до 30.01.2000 г. представить копии приказов о формировании бригад в Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

7.2. В срок до 30.01.2000 г. провести подготовку сформированных бригад и станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи к аттестации на статус нештатных медицинских аварийно-спасательных формирований службы медицины катастроф в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 25.12.97 г. N 880.

8. Председателю комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан по аттестации формирований, специалистов службы медицины катастроф и образовательных учреждений по их подготовке, заместителю министра Никольской Л.А.:

8.1. в срок до 15.02.2000 г. представить на утверждение график аттестации сформированных бригад, станций (отделений) скорой медицинской помощи на статус нештатных аварийно-спасательных формирований.

9. Директору Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан, главному внештатному специалисту по службе медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан Ахмерову Ф.Р.:

9.1. в срок до 01.02.2000 г. представить справку-доклад о ходе выполнения приказа руководителями здравоохранения городов и районов республики;

9.2. продолжить комплексные проверки службы медицины катастроф городов и районов Республики Татарстан, с привлечением специалистов 2-го отдела Министерства здравоохранения Республики Татарстан и руководителей межрайонных центров медицины катастроф.

10. Председателю Государственной аккредитационно-лицензионной медицинской комиссии Республики Татарстан Ямалееву Р.А. при аккредитации и лицензировании лечебно-профилактических учреждений (независимо от форм собственности) по виду деятельности "Экстренная медицинская помощь в ЧС" руководствоваться положениями настоящего приказа.

11. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра Н.И.Галиуллина.

Положение
"О порядке передачи информации при чрезвычайных ситуациях
в системе здравоохранения Республики Татарстан
(утверждено приказом Минздрава РТ от 30 декабря 1999 г. N 974)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок передачи информации о чрезвычайных ситуациях (ЧС) в системе Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

1.2. Основной целью организации сбора, обработки, анализа и обмена информацией о ЧС является своевременное оповещение Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан и вышестоящих органов управления здравоохранением о ЧС и возможности их возникновения, а также о неотложных действиях, направленных на ликвидацию медико-санитарных последствий ЧС.

1.3. Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

организация обмена оперативной информацией о ЧС с Республиканским центром медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан и взаимодействующими министерствами и ведомствами;

обеспечение Министерства здравоохранения Республики Татарстан полными и достоверными данными о масштабах ЧС для своевременного принятия решений по организации и проведению работ по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;

обеспечение эффективности мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, которые зависят от своевременности, достоверности и полноты информации о ЧС или угрозе ее возникновения.

1.4. Руководители учреждений здравоохранения (органов управления здравоохранением) несут личную ответственность за своевременность, полноту и достоверность передаваемой информации о ЧС (угрозе ЧС).

1.5. Порядок передачи информации о ЧС в системе Министерства здравоохранения Республики Татарстан регламентируется постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.97 г. N 325, приказами Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 11.07.96 г. N 489, от 23.12.97 г. N 874, от 15.04.98 г. N 307 и настоящим Положением.

1.6. Информация о ЧС, передаваемая из учреждений здравоохранения, может быть:

чрезвычайной - содержание информации требует немедленных решений и представляется немедленно;

срочной - представляется к определенному сроку;

текущей - содержит постоянно поступающие сведения.

1.7. Сроки представления информации о ЧС:

чрезвычайная - немедленно;

чрезвычайная уточненная - через 10-40 минут после передачи чрезвычайной информации;

срочная и текущая - в соответствии с регламентирующими документами, перечисленными в п.1.5.

1.8. Информация о ЧС передается по вертикали и горизонтали (см. схему):

по вертикали - в оперативный отдел Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан и вышестоящие органы управления здравоохранением;

по горизонтали - в органы ГО и ЧС соответствующего уровня.

1.9. Чрезвычайная информация об угрозе ЧС и фактах ее возникновения передается оперативно-дежурными службами по вертикали и горизонтали:

1.9.1. из участковых больниц, ФАП, врачебных амбулаторий:

по вертикали: оперативному дежурному врачу Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан и главному врачу района (руководителю службы медицины катастроф района);

по горизонтали: ответственному за проведение мероприятий ГО и ЧС населенного пункта (объекта);

1.9.2. из центральных районных больниц, амбулаторно-поликлинических учреждений города (района), станций (отделений) скорой медицинской помощи города (района) и прочих лечебно-профилактических учреждений города (района):

по вертикали: оперативному дежурному врачу Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан и руководителю службы медицины катастроф города (района);

по горизонтали: председателю КЧС района (города).

1.10. Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан осуществляет круглосуточный прием, обработку, анализ и передачу информации о ЧС в Министерство здравоохранения Республики Татарстан и другие заинтересованные министерства и ведомства.

1.11. При ЧС с количеством пораженных 7 и более человек или угрозе жизни и здоровью 10 и более человек Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан направляет в зону ЧС специалистов для изучения обстановки, оценки эффективности мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и организации взаимодействия с заинтересованными министерствами и ведомствами.

Схема передачи информации о ЧС в системе здравоохранения РТ

1.12. Директор Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан несет личную ответственность за достоверность и полноту информации о ЧС, направленной в Министерство здравоохранения Республики Татарстан, другие министерства и ведомства. Информация о ЧС, направляемая в Правительство Республики Татарстан, ВЦМК "Защита", Министерство здравоохранения Российской Федерации, согласовывается с министром здравоохранения Республики Татарстан (или его заместителями).

1.13. В каждом лечебно-профилактическом учреждении приказом руководителя назначается ответственный за организацию передачи информации о ЧС.

1.14. Чрезвычайная информация о ЧС подается по вертикали по телефону, факсу или электронной почтой. Информация содержит сведения:

- о характере ЧС (угрозы возникновения ЧС);

- о месте возникновения или возможного возникновения ЧС (как можно более точно);

- о дате и времени возникновения ЧС (прогнозе времени возникновения ЧС);

- об общем количестве пораженных и погибших (прогнозе по количеству пораженных и погибших);

- списочный состав пораженных (Ф.И.О., возраст, домашний адрес, диагноз, тяжесть состояния);

- силы и средства службы медицины катастроф, задействованные (или планируемые) для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;

- необходимость в дополнительных специалистах, аппаратуре, медикаментах и т.д.

1.15. Порядок представления срочной и текущей информации о ЧС регламентирован приказами Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 23.12.97 г. N 874 и от 15.04.98 г. N 307.

2. Критерии информации о ЧС

2.1. Информация о ЧС должна расцениваться как чрезвычайная и передаваться немедленно в следующих случаях:

2.1.1. Транспортные аварии и катастрофы:

2.1.2. ЧС на объектах экономики:

2.1.3. Аварии на системах жизнеобеспечения населения: