Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 17 августа 2001 г. N 551
"Об организации обучения населения Республики Татарстан
в области гражданской обороны"

(с изменениями на 14 августа 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления КМ РТ от 20.05.2016 N 331
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.07.97 г. N 588 "Положение о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан", а также в целях повышения качества и эффективности обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Установить, что обучение населения республики в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, на курсах гражданской обороны городов республики, в учреждениях высшего профессионального образования и учреждениях повышения квалификации, а также по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

2. Возложить на руководителей министерств, ведомств и организаций персональную ответственность за обучение персонала и населения на подведомственных территориях и объектах способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Рекомендовать руководителям гражданской обороны - руководителям органов местного самоуправления осуществлять персональный контроль за обучением населения на подведомственных территориях способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Установить, что для указанных в пункте 2 начальников гражданской обороны, впервые назначенных на должность, в течение первого года работы переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны являются обязательными.

4. Руководителям министерств, ведомств и организаций обеспечить, а главам муниципальных районов и городских округов рекомендовать обеспечить в 2001-2007 гг. перевод системы обучения работников органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций республики, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - работников по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям), на профессиональную основу, для чего утвердить прилагаемые:

Основные направления поэтапного и полного перевода системы обучения работников по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций Республики Татарстан на профессиональную основу;

План мероприятий по переводу системы обучения работников по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций Республики Татарстан на профессиональную основу;

Положение о порядке проведения межведомственной аттестации работников по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций Республики Татарстан;

Квалификационные требования к уровню профессионального образования работников по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций Республики Татарстан.

5. Рекомендовать руководителям органов государственного управления, органов местного самоуправления и организаций республики при укомплектовании должностей освобожденных работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с 2002 г. руководствоваться указанными Квалификационными требованиями к уровню профессионального образования работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций организаций Республики Татарстан.

6. Установить, что финансирование мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны, в том числе работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также по созданию учебно-материальной базы гражданской обороны осуществляется за счет средств соответствующих министерств, ведомств, органов местного самоуправления и организаций.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской, обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Положение
"О порядке проведения межведомственной аттестации работников
по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
организаций Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 17 августа 2001 г. N 551)

I. Общие положения

1. Межведомственная аттестация работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций организаций Республики Татарстан (далее - аттестация) проводится с целью установления степени соответствия уровня профессиональной подготовки работника масштабу и сложности возложенных на него задач, а также в целях повышения эффективности их труда и ответственности за порученный участок работы.

2. Аттестации подлежат работники, занимающие освобожденные должности в структурных подразделениях организаций, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также работники организаций, в обязанности которых наряду с другими входят обязанности по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Основными задачами аттестации являются:

определение уровня профессиональной подготовленности работника по вопросам планирования, организации и ведения мероприятий гражданской обороны и мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в соответствии с занимаемой должностью);

выявление перспективы использования потенциальных возможностей работника, стимулирование роста его профессиональной компетенции;

выработка рекомендаций руководителю организации по дальнейшему служебному использованию работника, необходимости направления его на переподготовку.

Работа по подготовке и проведению аттестации должна способствовать воспитанию у работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций организаций Республики Татарстан чувства ответственности за дальнейшее повышение качества выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стимулированию роста уровня их профессиональных знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций мирного времени.

II. Сроки проведения аттестации, образование и состав
аттестационных комиссий

4. Аттестация работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций организаций Республики Татарстан производится:

республиканской аттестационной комиссией Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций министерств, ведомств, исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, руководителей и заместителей руководителей организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с численностью работающего персонала свыше 2000 человек;

местными аттестационными комиссиями управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов, отнесенных к категориям по гражданской обороне, - работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне, с численностью работающего персонала до 2000 человек и освобожденных работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций организаций, не отнесенных к категории по гражданской обороне, с численностью работающего персонала свыше 200 человек.

5. Аттестация работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций организаций Республики Татарстан проводится в сроки, определенные Планом мероприятий по переводу системы обучения указанных работников на профессиональную основу.

Аттестации не подлежат молодые специалисты и беременные женщины. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее, чем через год после выхода их на работу.

6. Состав комиссий по аттестации работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций организаций Республики Татарстан на очередной календарный год и сроки их проведения утверждаются для:

республиканской аттестационной комиссии Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - приказом Премьер-министра Республики Татарстан - Начальника гражданской обороны Республики Татарстан;

местных аттестационных комиссий управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов, отнесенных к категориям по гражданской обороне, - приказами соответствующих глав исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов - руководителей гражданской обороны городов и районов.

7. Очередной аттестации подлежат:

работники по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, принятые на работу в текущем году;

работники по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций по истечении 5 лет со дня последней аттестации.

III. Обязанности руководителей организаций по подготовке
к аттестации работников по гражданской обороне и защите
от чрезвычайных ситуаций организаций Республики Татарстан

8. Работники по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций организаций Республики Татарстан аттестуются их непосредственными (ближайшими) руководителями. Аттестация оформляется в виде служебной характеристики.

9. Руководители, составляющие характеристику, обязаны:

изучить действующий порядок аттестации, ее цели и задачи;

проанализировать служебную деятельность аттестуемого работника, профессиональную компетентность, а также конкретные показатели его работы;

провести собеседование с аттестуемым по вопросам его служебной деятельности;

составить письменную характеристику на подчиненного работника, согласовать ее с вышестоящим руководителем (при необходимости) и подписать ее;

обеспечить своевременное прибытие аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии.

IV. Порядок проведения аттестации

10. Проведению аттестации предшествует необходимая подготовительная работа.

На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации в соответствующую аттестационную комиссию представляется служебная характеристика, подготовленная его непосредственным (ближайшим) руководителем. При последующих аттестациях в комиссию представляется также аттестационный лист предыдущей аттестации.

Присутствие аттестуемого работника на заседании аттестационной комиссии обязательно.

11. Аттестационная комиссия:

рассматривает представленную на аттестуемого характеристику;

заслушивает аттестуемого о его работе, в том числе и по совершенствованию своих профессиональных знаний;

проводит собеседование с аттестуемым по вопросам профессиональной деятельности.

12. По результатам аттестации аттестационная комиссия оценивает уровень профессиональной подготовки работника по четырехбалльной системе и вырабатывает рекомендации руководителю организации по дальнейшему служебному использованию работника, необходимости направления его на переподготовку.

13. Оценка уровня профессиональной подготовки и содержание рекомендаций комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого работника.

Аттестация и голосование проводятся при участии в заседании не менее двух третей состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются простым большинством голосов.

14. Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист, который составляется в двух экземплярах и подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, участвовавшими в голосовании.

Один экземпляр аттестационного листа в недельный срок направляется руководителю организации, в которой работает аттестуемый работник, второй экземпляр хранится в делах аттестационной комиссии.

Квалификационные требования
к уровню профессионального образования работников
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций
Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 17 августа 2001 г. N 551)

* В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.99 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".

План
мероприятий по переводу системы обучения работников по гражданской
обороне и защите от чрезвычайных ситуаций организаций Республики
Татарстан на профессиональную основу
(утв. постановлением КМ РТ от 17 августа 2001 г. N 551)