1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее комиссии) являются органом государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим функции по взаимодействию всех органов и учреждений, в пределах своей компетенции ведущих работу по профилактике правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
Основными задачами комиссий являются:
1) координация деятельности органов и учреждений государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) защита прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности и содействие несовершеннолетним в реализации их прав;
3) выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям среди несовершеннолетних;
4) организация контроля за предоставлением несовершеннолетним гарантированных прав в области содержания, воспитания, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, труда, занятости и иных социальных услуг;
5) организация работы по выявлению и реабилитации безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, входящих в группу социального риска, ранее судимых несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних, не выполняющих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение, учет данных категорий лиц;
6) взаимодействие с государственными органами и учреждениями, общественными объединениями, религиозными организациями и гражданами по вопросам, связанным с несовершеннолетними;
7) принятие мер к обеспечению защиты несовершеннолетних от физического, психического, сексуального, психологического и иных форм насилия, а также от вовлечения в различные виды антиобщественного поведения;
8) рассмотрение в пределах своей компетенции материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные и иные противоправные деяния до достижения возраста, с которого наступает установленная законом ответственность;
9) осуществление функции административного воздействия в отношении несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних в установленных законом случаях;
10) подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
11) рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании";
12) оказание помощи несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений, в трудовом и бытовом устройстве, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также в осуществлении иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан;
13) применение мер воздействия, предусмотренных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан, в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей.
2. Деятельность комиссий основана на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, Положении о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967 г. в части, не противоречащей Федеральному закону от 21.06.99 г. N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", законах и иных нормативных актах Российской Федерации и Республики Татарстан и настоящего Положения.
3. Деятельность комиссий основывается на принципах:
законности и гуманного обращения с несовершеннолетними;
поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
ответственности родителей (законных представителей), должностных лиц и граждан за нарушение прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
сохранения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем.
4. Систему комиссий составляют:
Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних, образуемая при Кабинете Министров Республики Татарстан;
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые при администрациях районов и городов (районов в городах) республики и органах местного самоуправления.
5. Комиссии при администрациях городов и районов и органах местного самоуправления наделяются полномочиями по проведению работы с несовершеннолетними и иными лицами в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.
6. В порядке исключения комиссии могут создаваться при органах местного самоуправления, расположенных на значительном удалении от районных центров. Вопрос об образовании этих комиссий решается Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Кабинете Министров Республики Татарстан.
Комиссии, создаваемые при органах местного самоуправления, имеют права и обязанности районных, городских (без районного деления), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, за исключением права рассмотрения дел об административных правонарушениях.
7. Порядок образования, реорганизации и ликвидации, утверждение численного и персонального состава комиссий определяются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан, главами администраций городов и районов, органа местного самоуправления.
8. Комиссии образуются в составе председателя (заместителя председателя органа местного самоуправления, заместителя главы администрации районов, городов (районов в городах), заместителя Премьер-министра), заместителя председателя, ответственного секретаря и 2-12 членов комиссии.