Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 4 июля 2000 г. N 469
"О дополнительных мерах по упорядочению производства и оборота
спиртосодержащей продукции на территории Республики Татарстан"
(с изменениями от 23 августа 2000 г.)

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", постановлениями Правительства Российской Федерации от 9 июля 1998 года N 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции", от 27 августа 1999 г. N 967 "О производстве и обороте спиртосодержащих лекарственных средств и парфюмерно-косметической продукции (средств)"; от 6 декабря, 1999 года N 1344 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции", в целях упорядочения производства и оборота, в том числе ввоза, спиртосодержащей продукции на территории Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Ввести с 10 августа 2000 года лицензирование деятельности по производству и обороту (за исключением розничной реализации) спиртосодержащей пищевой и непищевой продукции на территории Республики Татарстан, а также квотирование ввоза указанной продукции на территорию Республики Татарстан и декларирование ее оборота.

2. Возложить на Государственную инспекцию Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей функции по лицензированию деятельности по производству и (или) обороту на территории Республики Татарстан спиртосодержащей продукции, за исключением деятельности по ее розничной реализации, деятельности, лицензируемой федеральными органами исполнительной власти, и деятельности по производству и обороту спиртосодержащих лекарственных средств и биологически активных добавок к пище, включенных в Государственный реестр лекарственных средств.

3. Установить, что:

деятельность на территории Республики Татарстан по производству и обороту (за исключением розничной реализации) спиртосодержащей продукции осуществляется только юридическими лицами, имеющими соответствующие лицензии;

производство спиртосодержащей продукции, за исключением лекарственных средств, на территории Республики Татарстан осуществляется только государственными унитарными предприятиями, акционерными обществами, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, хозяйственными обществами, в которых государство в силу преобладающего участия в их уставных капиталах либо в силу иных причин имеет возможность определять решения, принимаемые обществом;

ввоз спиртосодержащей продукции, в том числе парфюмерно-косметических изделий, лекарственных средств и биологически активных добавок к пище, включенных в Государственный реестр лекарственных средств, на территорию Республики Татарстан разрешается только юридическим лицам в соответствии с квотами, утвержденными Кабинетом Министров Республики Татарстан, и в ассортименте, согласованном в установленном порядке с Министерством торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан, Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерством здравоохранения Республики Татарстан, Государственным комитетом Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора. Государственной инспекцией Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей;

розничная реализация непищевой спиртосодержащей продукции, за исключением лекарственных средств, осуществляется на основании лицензии на право розничной реализации непродовольственных товаров народного потребления, выданной Государственным комитетом Республики Татарстан по защите прав потребителей;

розничная реализация спиртосодержащих лекарственных средств разрешается только в аптечных учреждениях в таре медицинского назначения объемом не более 0,1 литра. Бальзамы, эликсиры, производимые по фармакопейным статьям, биологически активные добавки к пище, включенные в Государственный реестр лекарственных средств, могут быть реализованы только в аптечных учреждениях в таре объемом не более 0,25 литра при условии согласования их ассортимента с Министерством здравоохранения Республики Татарстан.

4. Установить, что с 10 августа 2000 г. легальность оборота спиртосодержащей продукции подтверждается следующими документами:

лицензиями поставщика и получателя на право осуществления соответствующего вида деятельности (оригиналы или копии, заверенные владельцами оригиналов);

товарно-транспортной накладной установленной формы, оформленной в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного банка СССР, Центрального статистического управления при Совете Министров СССР, Министерства автомобильного транспорта РСФСР о порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом от 30 ноября 1983 года (в редакции постановления Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28.11.97 г. N 78);

копией сертификата соответствия и (или) копией гигиенического заключения, заверенными в установленном порядке;

документом, подтверждающим наличие установленной квоты на ввоз спиртосодержащей продукции в согласованном ассортименте (оригинал или копия, заверенная владельцем оригинала).

5. Утвердить прилагаемые Положение о лицензировании деятельности по производству и обороту спиртосодержащей непищевой продукции на территории Республики Татарстан и Порядок квотирования ввоза спиртосодержащей продукции на территорию Республики Татарстан и декларирования ее оборота.

6. Запретить:

производство спиртосодержащей продукции из давальческого сырья, по договорам мены, а также на арендуемых площадях и (или) с использованием арендованного основного технологического оборудования;

ввоз на территорию Республики Татарстан спиртосодержащей продукции без установленной квоты, а также в объемах, превышающих установленную квоту;

реализацию на территории Республики Татарстан спиртосодержащей продукции, ассортимент ввоза которой не согласован в установленном порядке;

оборот спиртосодержащей продукции без документов, подтверждающих его легальность;

розничную продажу спиртосодержащей продукции, полученной от оптового поставщика, не имеющего соответствующей лицензии;

ввоз и реализацию на территории Республики Татарстан спиртосодержащей продукции в полимерных пакетах и другой таре и упаковке, не соответствующих требованиям нормативно-технической документации и требованиям настоящего постановления.

7. Спиртосодержащая продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Республики Татарстан, в установленном порядке должна сопровождаться информацией на русском языке (продукция, производимая на территории Республики Татарстан, за исключением лекарственных средств и биологически активных добавок к пище, включенных в Государственный реестр лекарственных средств, - на русском и татарском языках) о:

наименовании и цене спиртосодержащей продукции;

данных, подтверждающих проведение сертификации продукции; наименовании производителя, адресе его нахождения и наименовании страны происхождения спиртосодержащей продукции;

государственных стандартах (технических условиях), требованиям которых спиртосодержащая продукция должна соответствовать;

объеме спиртосодержащей продукции в потребительской таре;

наименовании основных ингредиентов, входящих в состав спиртосодержащей продукции;

содержании в спиртосодержащей продукции вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов;

противопоказаниях к ее применению;

дате изготовления и сроке годности спиртосодержащей продукции.

Указанная информация должна сопровождать спиртосодержащую продукцию в соответствии с действующим законодательством.

8. Должностные лица предприятий, организаций и учреждений, индивидуальные предприниматели и граждане, нарушившие требования настоящего постановления, несут ответственность в порядке, установленном законодательством, действующим на территории Республики Татарстан.

9. Установить, что за рассмотрение заявления организации на получение квоты на ввоз спиртосодержащей продукции, экспертизу представляемых документов на согласование ее ассортимента, а также публикацию в средствах массовой информации сведений о юридическом лице, имеющем квоту, взимается единовременная плата в 2-кратном минимальном размере оплаты труда, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.10.99 г. N 667 "О лицензировании деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта из всех видов сырья, алкогольной и спиртосодержащей продукции" следующие дополнения и изменения:

пункт 2 постановления дополнить абзацем следующего содержания:

"на закупку, хранение и поставку спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции - 10 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации";

абзац второй пункта 8 постановления изложить в следующей редакции:

"При получении новой лицензии в случае ее утраты или реорганизации предприятия сбор за выдачу лицензии взимается в размере, предусмотренном для выдачи новой лицензии".

11. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.10.99 г. N 657 "О мерах по упорядочению поставок алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания" следующие изменения:

пункты 4 и 5 считать соответственно пунктами 5 и 6;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Установить, что за рассмотрение заявления организации о прохождении аккредитации на право поставок алкогольной продукции предприятиям розничной торговли и общественного питания, обследование указанной организации, экспертизу представляемых ею, документов, а также публикацию в средствах массовой информации сведений об аккредитации взимается единовременная плата в 2-кратном минимальном размере оплаты труда, установленном законодательством Российской Федерации".

12. Министерству внутренних дел Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Татарстан, Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан, Государственному комитету Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора, Государственному комитету Республики Татарстан по защите прав потребителей, Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей:

принять предусмотренные законодательством меры по пресечению незаконного производства и оборота спиртосодержащей продукции на территории Республики Татарстан;

организовать проверки предприятий торговли и аптечных учреждений Республики Татарстан по соблюдению требований настоящего постановления;

при выявлении фактов реализации в оптовой и розничной торговле спиртосодержащей продукции с нарушением требований настоящего постановления принимать меры по изъятию продукции и привлечению к ответственности виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.

13. Установить, что;

действие настоящего постановления не распространяется на деятельность по обороту зарегистрированной в установленном порядке спиртосодержащей продукции, не подлежащей квотированию при ее ввозе на территорию Республики Татарстан;

перечень спиртосодержащей продукции, не подлежащей квотированию при ее ввозе на территорию Республики Татарстан, утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра экономики и промышленности Республики Татарстан С.А.Когогина.

Порядок
квотирования ввоза спиртосодержащей продукции на территорию
Республики Татарстан и декларирования ее оборота
(утвержден постановлением КМ РТ от 04.07.2000 г. N 469)

1. Настоящий Порядок регулирует условия квотирования ввоза спиртосодержащей пищевой и непищевой продукции (далее именуется спиртосодержащая продукция) на территорию Республики Татарстан, декларирования ее оборота и распространяется на деятельность юридических лиц независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, имеющих соответствующую лицензию.

2. Квота определяет объем и ассортимент ввоза спиртосодержащей продукции на территорию Республики Татарстан.

3. Квотирование ввоза осуществляется на основании предложений юридических лиц, имеющих соответствующие лицензии, о намечаемых объемах и ассортименте ввоза спиртосодержащей продукции исходя из годового баланса производства и потребления указанной продукции на территории Республики Татарстан.

4. Для получения квоты ввоза спиртосодержащей продукции на территорию Республики Татарстан или для изменения установленной квоты юридические лица, имеющие соответствующие лицензии, представляют не позднее чем за два месяца до начала планируемого периода деятельности в Государственную инспекцию Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей (далее Госалкогольинспекция) следующие документы:

заявление о предоставлении квоты или об изменении установленной квоты ввоза спиртосодержащей продукции с указанием объема и ассортимента;

лицензию на право осуществления соответствующего вида деятельности;

нормативно-техническую и технологическую документацию (ГОСТы, технические условия, рецептуру изготовления) на спиртосодержащую продукцию, предполагаемую для ввоза;

сертификат соответствия и (или) гигиеническое заключение (оригинал или копия, заверенная владельцем оригинала);

свидетельство о государственной регистрации спиртосодержащей продукции;

документ, подтверждающий согласование ассортимента:

- лекарственных средств и изделий медицинского назначения - с Министерством здравоохранения Республики Татарстан,

- парфюмерно-косметической и иной спиртосодержащей продукции - с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерством торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан, Государственным комитетом Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора;

заключения отдела милиции по выявлению и пресечению правонарушений в сфере производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве внутренних дел Республики Татарстан, Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Татарстан и Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан об отсутствии в течение года, предшествовавшего планируемому периоду деятельности, нарушений действующего законодательства в области государственного регулирования производства и оборота спиртосодержащей продукции, а также об отсутствии просроченной задолженности по уплате платежей в бюджеты различных уровней.

5. Государственный комитет Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора и Госалкогольинспекция при согласовании ассортимента ввозимой спиртосодержащей продукции вправе затребовать представление образцов указанной продукции для проведения исследований на соответствие их требованиям нормативно-технической документации, для санитарно-токсикологической и гигиенической оценки, оценки радиологической безопасности.

6. Госалкогольинспекция не более чем в 30-дневный срок после представления полного комплекта документов проводит их экспертизу и при необходимости проводит обследование организации.

7. Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерство торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан согласовывают объемы и ассортимент ввоза спиртосодержащей продукции исходя из годового баланса производства и потребления указанной продукции на территории Республики Татарстан.

8. Госалкогольинспекция создает комиссию по установлению квот ввоза спиртосодержащей продукции, в состав которой включаются представители Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерства торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Государственного комитета Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора, Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей, ГУП "ПО "Татспиртпром". Положение о комиссии по установлению квот ввоза спиртосодержащей продукции и ее персональный состав утверждаются министром экономики и промышленности Республики Татарстан.

Комиссия по установлению квот ввоза спиртосодержащей продукции в своей работе руководствуется настоящим Порядком, а также другими действующими на территории Республики Татарстан нормативно-правовыми актами, регулирующими оборот спиртосодержащей продукции.

Решение комиссии по установлению квот ввоза спиртосодержащей продукции оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии.

9. Госалкогольинспекция:

не позднее чем за один месяц до начала планируемого периода деятельности представляет квоты, разработанные указанной в пункте 8 настоящего Порядка комиссией, на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан;

в течение 15 дней после утверждения квот оформляет и доводит до юридических лиц, имеющих соответствующие лицензии, документ, разрешающий ввоз спиртосодержащей продукции, в котором указываются объем квоты и ассортимент ввоза, и публикует указанные сведения в средствах массовой информации.

10. Изменение установленных квот ввоза спиртосодержащей продукции (их объема и ассортимента) осуществляется в пределах общего объема квот, установленного на год, не чаще, чем один раз в квартал, в соответствии с пунктами 3-9 настоящего Порядка.

11. Юридические лица, получившие квоты на ввоз спиртосодержащей продукции в Республику Татарстан, ежемесячно (в 10-дневный срок после окончания отчетного периода) представляют в Госалкогольинспекцию декларации оборота ввозимой спиртосодержащей продукции (в том числе на магнитных носителях). Порядок и форма представления декларации устанавливается Госалкогольинспекцией.

12. В декларации оборота ввозимой спиртосодержащей продукции в обязательном порядке указываются:

серия и номер лицензии декларанта, дата ее получения;

объемы ввезенной спиртосодержащей продукции по каждому поставщику с указанием его наименования, серии, номера и даты получения лицензии, даты получения продукции, номеров товарно-транспортных накладных;

объемы отгруженной спиртосодержащей продукции каждому получателю с указанием его наименования, серии, номера и даты получения лицензии, даты отгрузки продукции, номеров товарно-транспортных накладных;

остатки спиртосодержащей продукции на начало и конец отчетного периода.

Объемы оборота ввезенной спиртосодержащей продукции декларируются в натуральных показателях, в декалитрах-стопроцентного-безводного спирта и в суммарном выражении (в оптово-отпускных ценах).

13. Контроль за целевым использованием юридическими лицами установленных квот на ввоз спиртосодержащей продукции в Республику Татарстан, а также за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляет Госалкогольинспекция.

Положение
"О лицензировании деятельности по производству и обороту
спиртосодержащей непищевой продукции на территории
Республики Татарстан"
(утверждено постановлением КМ РТ от 04.07.2000 г. N 469)