Во исполнение Закона Республики Татарстан "Об энергосбережении", в целях проведения комплексных системных работ по реализации политики энергосбережения в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Энергосбережение в Республике Татарстан на 2000-2005 годы (далее Программа).
2. Возложить на Межведомственный совет по вопросам топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан при Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан координацию деятельности по реализации Программы.
3. Контроль за реализацией Программы возложить на Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и государственное учреждение "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан".
4. Государственному учреждению "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан" обеспечить оперативный мониторинг за выполнением Программы в соответствии с утвержденными индикаторами энергоэффективности.
5. Председателю Межведомственного совета по вопросам топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан при Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан образовать научно-технический совет по вопросам инновационной деятельности в области энергосбережения при Межведомственном совете.
6. Определить, что источниками финансирования мероприятий по выполнению Программы в 2000 году являются средства Экологического фонда Республики Татарстан в размере 50% его годового бюджета, Республиканского фонда общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и Фонда приватизации Республики Татарстан в размере по 30% годовых бюджетов фондов, выделяемые ежемесячно равными долями.
7. Министерству финансов Республики Татарстан начиная с 2001 года при формировании республиканского бюджета Республики Татарстан определять источники финансирования Программы.
Координационным советам Республиканского фонда общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, Фонда приватизации Республики Татарстан и Экологического фонда Республики Татарстан при формировании своих бюджетов начиная с 2001 года предусматривать квоты на финансирование мероприятий по реализации энергосберегающих проектов, заявляемых организациями и учреждениями Республики Татарстан, соответственно за счет средств Республиканского фонда общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и Фонда приватизации Республики Татарстан в размере по 30% от их годовых бюджетов, Экологического фонда Республики Татарстан в размере 50% от годового бюджета фонда.
8. Министерствам, госкомитетам и ведомствам, администрациям городов и районов Республики Татарстан:
назначить уполномоченных по вопросам организации и управления энергосбережением в пределах существующих штатных единиц;
разработать и до 01.10.2000 г. представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан согласованные с Центром энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан муниципальные и отраслевые программы энергосбережения до 2005 года;
обеспечить представление в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан квартальных отчетов о выполнении программ энергосбережения до 2005 года с учетом утвержденных индикаторов энергоэффективности.
9. Администрации Зеленодольского района и г.Зеленодольска совместно с Центром энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан до 01.10.2000 г. подготовить и представить на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по созданию в г.Зеленодольске демонстрационной зоны высокой энергетической эффективности.
10. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Центру энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, государственному учреждению "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан" организовать:
информационное обеспечение, пропаганду и обмен опытом в области энергосбережения;
проведение не реже одного раза в два года международных научно-практических конференций-выставок по энергосбережению.
11. Министерству по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Республики Татарстан, Государственной телевизионной и радиовещательной компании "Татарстан" обеспечить регулярное освещение на телевидении, радио и в печати вопросов энергосбережения.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра экономики и промышленности Республики Татарстан Когогина С.А.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
Наименование | Республиканская целевая программа "Энергосбережение в |
Основания для | Закон Республики Татарстан от 21 октября 1998 г. N 1816 |
Государственный | Министерство экономики и промышленности Республики Та- |
Разработчики | Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан |
Исполнители | Министерство экономики и промышленности Республики Та- |
Цели и задачи | Целью Программы является повышение эффективности ис- |
Сроки реализа- | Программа реализуется в течение 2000- 2005 гг. |
Система прог- | Основные программные мероприятия: |
Система органи- | Координацию и контроль за реализацией Программы осу- |
Источники и | Для реализации Программы используются следующие источ- |
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Отрасли хозяйства ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦
¦ ¦млн.руб+-----------------------------------¦
¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003-2001 ¦
¦ ¦ +-------+-------+-------+-----------¦
¦ ¦ ¦млн.руб¦млн.руб¦млн.руб¦ млн.руб ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------¦
¦Энергетика ¦ 819,60¦ 49,18 ¦ 377,02¦ 393,41¦Рефинанси- ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------¦руются сре-¦
¦Нефтехимия ¦ 790,97¦ 47,46 ¦ 363,85¦ 379,67¦дства, по-¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------¦лученные от¦
¦Промпредприятия, в т.ч.¦1414,65¦ 84,88 ¦ 650,74¦ 679,03¦реализации ¦
¦строительная индустрия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергосбе- ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------¦регающих ¦
¦ЖКХ, включая коммунальную¦1061,93¦ 63,72 ¦ 488,49¦ 509,73¦проектов в¦
¦энергетику и население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000-2002 ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------¦году ¦
¦Сельское хозяйство ¦ 373,45¦ 22,41 ¦ 171,78¦ 179,25¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------¦ ¦
¦Транспорт ¦ 55,21¦ 3,31 ¦ 25,40 ¦ 26,50 ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------¦ ¦
¦Бюджетные организации ¦ 123,93¦ 7,4 ¦ 57,01 ¦ 59,49 ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------¦
¦Итого: ¦4628,40¦ 277,70¦2129,07¦2221,63¦ - ¦
+-----------------------------------+-------+-------+-------+-----------¦
¦Из них бюджет на возвратной основе,¦ 200 ¦ 900 ¦ 900 ¦ - ¦
¦млн.руб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------+-------+-------+-----------¦
¦Собственные и привлеченные средс-¦ 77,70 ¦1229,07¦1321,63¦ ¦
¦тва, млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
Экономия в 2005 году | ||
Отрасли хозяйства | Электроэнергия | Газ |
млн.кВт.ч | млн.куб.м | |
Энергетика | 124,92 | |
Нефтехимия | 0,65 | 129,2 |
Промпредприятия, в т.ч. строительная индустрия | 1,25 | 109,99 |
ЖКХ, включая коммунальную энергетику и населе- | 0,52 | 615,78 |
Сельское хозяйство | 0,26 | 117,99 |
Транспорт | 0,04 | |
Бюджетные организации | 0,07 | 61,60 |
Итого: | 2,7934 | 1159,49 |
В результате выполнения Программы создается нормативно-правовая база и запускаются организационный и финансово-экономический механизмы энергосбережения в Республике Татарстан. Реализуются проекты по внедрению энергосберегающей техники и технологий, производству энергетически эффективных материалов и оборудования, повышается энергоэффективность в быту и промышленности, снижаются выбросы вредных веществ и потребление невозобновляемых энергетических ресурсов.
Энергия - мера движения материи, имеющая различные формы проявления в виде механической, тепловой, электрической энергии и др.
Энергосберегающая политика государства - правовое, организационное и финансово-экономическое регулирование деятельности в области энергосбережения.
Энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.
Энергосберегающие технологии - структура, последовательность и правила взаимодействия правовых, организационных, производственных, научно-технических и экономических мер, обеспечивающих эффективное использование энергетических ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых, альтернативных и вторичных источников энергии, превращение сэкономленной энергии в экономию бюджетных средств и доходы участников энергосберегающей деятельности.
Энергетический ресурс - носитель энергии, который используется в настоящее время или может быть полезно использован в перспективе.
Эффективное использование энергетических ресурсов - достижение экономически оправданной эффективности использования энергетических ресурсов при существующем уровне развития техники и технологий и соблюдении требований к охране окружающей среды.
Показатель энергоэффективности - абсолютная или удельная величина потребления или потери энергетических ресурсов для продукции любого назначения, установленная государственными стандартами.
Непроизводительный расход энергетических ресурсов - расход энергетических ресурсов, обусловленный несоблюдением требований, установленных государственными стандартами, а также нарушением требований, установленных иными нормативными правовыми актами, технологическими регламентами и паспортными данными для действующего оборудования.
Возобновляемые источники энергии - энергия солнца, ветра, тепла земли, естественного движения водных потоков, а также энергия существующих в природе градиентов температур.
Альтернативные виды топлива - виды топлива (биогаз, генераторный газ, продукты переработки биомассы, водоугольное топливо и другие), использование которых сокращает или замещает потребление энергетических ресурсов более дорогих и дефицитных видов.
Энергоаудит - Процесс получения информации о потреблении и эффективности использования энергетических ресурсов энергетических агрегатов с помощью энергодиагностических приборов.
Первичные невозобновляемые энергетические ресурсы - уголь, нефть или газ и их производные (топливо), добытые и отпущенные потребителю.
Первичные возобновляемые энергетические ресурсы - неупорядоченная энергия воды, ветра и солнца, обращаемая с помощью энергетической техники и технологии в упорядоченную механическую, тепловую и электрическую энергию.
Вторичные энергетические ресурсы - уже частично использованные энергетические ресурсы (сбросная теплота жидкостей, газов и др.), но еще сохраняющие свой потенциал для последующего полезного применения.
Альтернативные энергетические ресурсы и источники энергии энергетические ресурсы и энергия в новом, более привлекательном виде, применяемые для энергетической техники и технологий (биогаз, биотопливо и др.).
Республика Татарстан является одним из наиболее развитых в экономическом отношении субъектов федерации в России, одним из крупнейших производителей и потребителей топливных, энергетических и водных ресурсов в Российской Федерации.
Потребление природного газа в республике в 1999 году составило 13570 млн.куб.м, из них ПЭО "Татэнерго" - 8491 млн.куб.м, "Таткоммунэнерго" - 998 млн.куб.м, население - 1974,2 млн.куб.м, прочие - 2107,8 млн.куб. метров. Структура потребления газа приведена на диаграмме:
Потребности республики в природном газе удовлетворяются за счет поставок его из Оренбургской области и Западной Сибири. Добыча нефтяного попутного газа в республике в 1999 году составила 566 млн.куб.метров.
Объем добычи нефти в Республике Татарстан в 1999 году составил 26,3 млн.тонн.
По данным Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, Татарстан по объему потребления нефтепродуктов занимает 13 место среди субъектов Российской Федерации и 2 место в Поволжском регионе.
Производство мазута в 1999 г. в Татарстане составило 3,0 млн.тонн.
Длина газопроводов в Республике Татарстан около 3 тыс.км, нефтепроводов более 6 тыс.км, трубопроводов для транспортировки нефтепродуктов - около 500 километров. Общая протяженность водопроводных сетей превышает 4 тыс.км, канализационных сетей населенных пунктов - 6800 километров. Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении превышает 4 тыс.километров.
В 1999 году предприятия ПЭО "Татэнерго" и энергетические хозяйства промышленных предприятий республики произвели около 22,48 млрд.кВт.ч электрической энергии.
Основной производитель электрической энергии в республике - ПЭО "Татэнерго" - объединяет 9 крупных электростанций и 8 предприятий электрических сетей с общей протяженностью сетей напряжением 500-220-110-35 кВ 11,5 тыс.километров.
В 1999 году в топливном балансе ПЭО "Татэнерго" удельный вес природного газа составил 90,1%, мазута - 9,5%, угля - 0,4 процента.