На основании п.7 ст.119 Конституции Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве юстиции Республики Татарстан.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Татарской АССР от 08.05.73 г. N 245 "Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Татарской АССР".
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
I. Общие положения (п.п. 1, 2)
II. Основные задачи Министерства (п.3)
III. Функции Министерства (п.4)
IV. Полномочия Министерства (п.5)
V. Организация деятельности Министерства (п.п. 6 - 11)
VI. Финансовое обеспечение деятельности Министерства (п.12)
1. Министерство юстиции Республики Татарстан (далее Министерство) является органом государственного управления Республики Татарстан и территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации в Республике Татарстан.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями Правительства Российской Федераций и Кабинета Министров Республики Татарстан, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Министерства являются:
реализация государственной политики в сфере юстиции;
содействие обеспечению прав и законных интересов личности и государства;
обеспечение установленного порядка деятельности судов в Республике Татарстан;
организация и обеспечение исполнения актов судов и других органов в соответствии с законодательством.
4. Министерство в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие основные функции:
координирует нормотворческую деятельность республиканских органов государственного управления;
участвует в установленном порядке в нормотворческой деятельности органов государственной власти Республики Татарстан;
осуществляет государственную регистрацию нормативных актов министерств, госкомитетов и ведомств Республики Татарстан, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер, ведет государственный реестр зарегистрированных нормативных правовых актов;
осуществляет проверку нормотворческой деятельности министерств и госкомитетов Республики Татарстан с целью выявления нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, и при необходимости запрашивает у них нормативные правовые акты для государственной регистрации;
осуществляет контроль за правильностью и своевременностью опубликования зарегистрированных нормативных правовых актов;
обобщает практику государственной регистрации нормативных правовых актов и представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан соответствующую информацию, в том числе о нормативных правовых актах, в регистрации которых отказано;
представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения об отмене или приостановлении действия нормативных правовых актов министерств и госкомитетов Республики Татарстан в случаях их несоответствия действующему законодательству;
ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов органов государственного управления Республики Татарстан;
участвует в работе по подготовке, изданию и обновлению Свода законов Республики Татарстан;
осуществляет правовую экспертизу проектов законов Республики Татарстан, указов Президента Республики Татарстан, постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан, а также законов Республики Татарстан, поступивших на подпись Президенту Республики Татарстан;
ведет работу по систематизации законодательства;
исполняет поручения по линии международных обязательств;
осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов Министерства;
обеспечивает сбор и обработку статистических данных, отнесенных к ведению органов юстиции;
выдает лицензии на право нотариальной деятельности, наделяет нотариусов полномочиями;
контролирует исполнение профессиональных обязанностей и правил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах; увольняет нотариусов, помощников нотариусов и стажеров, работающих в государственных нотариальных конторах, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарных взысканий;
совместно с Нотариальной палатой Республики Татарстан определяет количество нотариусов в нотариальном округе; учреждает и ликвидирует должности нотариусов; изменяет территорию деятельности нотариуса; контролирует исполнение правил нотариального делопроизводства нотариусами, занимающимися частной практикой;
образует квалификационную комиссию по приему экзаменов у лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью;
осуществляет другие полномочия, предусмотренные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате;
в установленном порядке проставляет апостиль на официальных документах, предназначенных для использования за границей;
дает в установленном порядке согласие на открытие юридических консультаций в Республике Татарстан;
ведет учет юридических консультаций в Республике Татарстан;
осуществляет контроль за соблюдением коллегиями адвокатов и их членами требований законодательства об адвокатуре;
получает отчетность о работе коллегий адвокатов;
по поручению Министерства юстиции Российской Федерации участвует в лицензировании образовательной деятельности учреждений среднего, высшего и послевузовского профессионального образования по программам подготовки и повышения квалификации юридических кадров, а также осуществляет взаимодействие с указанными общеобразовательными учреждениями;
осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в системе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
осуществляет контроль за деятельностью Государственной регистрационной палаты Республики Татарстан и ее филиалов;
вносит в установленном порядке в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о назначении на должность и освобождении от должности главного государственного регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним Республики Татарстан;
по представлению председателя Государственной регистрационной палаты Республики Татарстан назначает на должность заместителей председателя Государственной регистрационной палаты Республики Татарстан, регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
осуществляет правовой контроль за деятельностью Государственной регистрационной палаты Республики Татарстан и ее филиалов по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
участвует в правовом просвещении граждан, в том числе в средствах массовой информации;
оказывает содействие учреждениям, действующим в системе Министерства юстиции Российской Федерации на территории Республики Татарстан, и по поручению Министерства юстиции Российской Федерации осуществляет контроль за их деятельностью;
согласовывает назначение на должность (освобождение от должности) руководителей юридических (правовых) отделов (управлений) администраций районов и городов Республики Татарстан;
осуществляет подбор и расстановку кадров в Министерстве и подведомственных учреждениях, организует переподготовку и повышение их квалификации;
составляет проекты планов расходов на содержание Министерства, обеспечивает контроль за расходованием ассигнований;
организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность Министерства;
участвует в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке гражданской обороны;
взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, иными органами при решении возложенных на Министерство задач;
рассматривает жалобы и заявления граждан, связанные с работой Министерства, учреждений юстиции;
осуществляет другие, полномочия, определяемые законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
5. Министерство в пределах своей компетенции:
запрашивает и получает необходимую информацию, документы и материалы от государственных и иных органов, организаций и должностных лиц;
привлекает для проведения экспертизы проектов законодательных и иных нормативно-правовых актов, а также ведомственных нормативных актов и консультаций научные организации, сотрудников государственных органов и организаций, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;
направляет в орган, издавший правовой акт, обязательный для исполнения запрос о представлении этого акта на государственную регистрацию;
обращается в руководящие органы общественных объединений и религиозных организаций с запросами о представлении их распорядительных документов;
направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых общественными объединениями и религиозными организациями;
вносит представления в президиум Коллегии адвокатов Республики Татарстан, в руководящие органы других коллегий адвокатов об устранении нарушений действующего законодательства, о возбуждении дела о дисциплинарной ответственности адвокатов;
создает с согласия Министерства юстиции Российской Федерации, органов государственной власти и управления Республики Татарстан подведомственные учреждения и организации.
6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
Министр имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению министра Кабинетом Министров Республики Татарстан и Министерством юстиции Российской Федерации.
7. Министр:
осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, поручает им исполнение части своих полномочий, устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства и подведомственных учреждений по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;
вносит на рассмотрение Президенту Республики Татарстан и в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также предложения по реализации государственной политики в сфере юстиции;
подписывает изданные в пределах компетенции Министерства постановления, приказы, распоряжения и иные акты, контролирует их исполнение;
представляет в установленном порядке к назначению на должность и освобождению от должности заместителя министра - главного судебного пристава Республики Татарстан, главного государственного регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним Республики Татарстан;
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, в том числе работников службы судебных приставов Министерства;
утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства, а также в пределах выделенных ассигнований сметы расходов на содержание подразделений судебных приставов, государственных нотариальных контор, контролирует их исполнение;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также в установленном порядке по поручению Министерства юстиции Российской Федерации уставы учреждений юстиции;
присваивает в пределах своей компетенции классные чины работникам Министерства, службы судебных приставов и ее подразделений, Государственной регистрационной палаты Республики Татарстан и ее филиалов, а также представляет их в установленном порядке к присвоению чинов, государственных наград, почетных званий;
осуществляет другие полномочия, вытекающие из задач Министерства.
8. В установленном порядке в Министерстве образуется коллегия.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Министерства.
Решения коллегии, реализуются приказами и распоряжениями министра. В случае разногласий между министром и коллегией министр реализует свое решение. О возникших разногласиях министр информирует Кабинет Министров Республики Татарстан.
9. При Министерстве образуется и действует Государственная регистрационная палата Республики Татарстан, осуществляющая свою деятельность, на основании положения о ней, утверждаемого постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
10. При Министерстве могут быть образованы научно-методические советы. Состав советов и положения о них утверждаются министром.
11. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан, штампы, бланки со своим наименованием, счета в банке.
12. Финансирование Министерства и его подразделений осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Татарстан, а также из других законных источников.