1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного Кодекса Российской Федерации (от 16 ноября 1995 года N 167-ФЗ), Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 года N 65 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 1354; 25 мая 1994 года N 540; 18 января 1995 года N 63), ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов".
1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах открытых водоемов и других организационных местах купания, местах массового отдыха населения, туризма и спорта, на переправах и наплавных мостах и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории Республики Татарстан.
1.3. Водные объекты используются для массового отдыха, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным органом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, территориальным органом санитарно-эпидемиологического надзора, Управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан с соблюдением требований настоящих Правил.
1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее именуются - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в соответствии со статьями 88 и 89 Водного Кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальные предупреждающие знаки, согласно требований к знакам безопасности, п.8 настоящих Правил, или иными способами.
1.5. При оформлении лицензии да водопользование и договоров пользования водными объектами, на которых расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы и наплавные мосты, условия требования по обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Казанским отделом Государственной речной судоходной инспекции Волжского бассейна, Казанским районом водных путей и судоходства, группой безопасности судовождения Судоходной компании "Татфлот".
Не соблюдение водопользователем указанных в лицензии и договоре условий и требований, либо грубое нарушение требований настоящих Правил, влекут прекращение права пользования водным объектом в установленном водным законодательством порядке.
1.6. Соревнования, праздники и другие массовые мероприятия на водоемах Республики Татарстан проводятся в соответствии с Положением об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.98 г. N 765, а также по согласованию с Казанским отделом водных путей и судоходства, Казанским отделом Государственной речной судоходной инспекции Волжского бассейна.
1.7. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водоемах назначают приказом лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.8. Техническое освидетельствование и разрешение на эксплуатацию пляжей, других мест массового отдыха населения на водоемах, переправ и наплавных мостов, в части касающейся обеспечения безопасности людей на воде и окружающей среды, осуществляют Государственная инспекция по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Надзор за пляжами, местами массового отдыха населения на водоемах, переправами и наплавными мостами, в части касающейся обеспечения безопасности людей на воде, осуществляют должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республика Татарстан, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
1.9. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляет государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора.
1.10. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах осуществляется на основании договоров, заключенных между представителями органов внутренних дел, здравоохранения и водопользователями.
1.11. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ, Положения о взаимодействии по предупреждению несчастных случаев на воде и оказания помощи терпящим бедствие на водных бассейнах Республики Татарстан.
1.12. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, другие министерства, госкомитеты и ведомства республики в пределах своих полномочий, администрации городов и районов республики.