В целях дальнейшего развития нормативно-правовой базы приватизации государственного жилищного фонда, во исполнение постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 15 июля 1993 г. N 1937-XII "О введении в действие Закона Республики Татарстан "О приватизации жилищного фонда в Республике Татарстан"
Кабинет министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Положение о передаче жилых домов государственного жилищного фонда в собственность граждан Республики Татарстан (прилагается).
Премьер-министр
Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан Н.Б.Бакиров
Утверждено
постановлением
Кабинета министров
Республики Татарстан
от 6 июня 1995 г. N 349
Положение о передаче жилых домов государственного
жилищного фонда в собственность граждан Республики Татарстан
Положение о передаче жилых домов государственного жилищного фонда в собственность граждан (далее - Положение) регулирует порядок и условия передачи жилых домов государственного жилищного фонда в собственность граждан, являющихся собственниками жилых помещений, и иных собственников помещений в границах жилого дома.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О приватизации жилищного фонда в Республике Татарстан", Временным положением о кондоминиуме, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 1993 года N 2275, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", во исполнение постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 15 июля 1993 г. N 1937-XII "О введении в действие Закона Республики Татарстан "О приватизации жилищного фонда Республики Татарстан".
1.2. Жилой дом - это комплекс недвижимого имущества в жилищной сфере, в границе которого имеется жилое помещение (помещения), нежилое помещение (помещения), включая встроенно-пристроенные, а также другое недвижимое имущество, непосредственно связанное с целевым назначением жилого дома.
1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи в собственность граждан многоквартирных жилых домов и жилых домов усадебного типа. Многоквартирный жилой дом - это дом, имеющий две и более квартир. Жилой дом усадебного типа - отдельно стоящий одноквартирный дом с прилегающим земельным (приусадебным) участком.
1.4. Передача в собственность граждан жилых домов, имеющих две, три, четыре квартиры с отдельным наружным входом и прилегающим земельным (приусадебным) участком, осуществляется в соответствии с разделом III настоящего Положения. Недвижимое имущество, непосредственно связанное с целевым назначением жилого дома, передается безвозмездно в собственность граждан, являющихся собственниками жилых помещений. Отношения сособственников к местам общего пользования и инженерному оборудованию жилого дома регулируются соглашением сторон.
1.5. Места общего пользования и инженерное оборудование многоквартирного жилого дома передаются в собственность граждан, являющихся собственниками жилых помещений, иных собственников нежилых помещений в границах дома, объединенных в товарищества или иные виды объединений (далее - товарищество домовладельцев). Отношения сособственников к местам общего пользования и инженерному оборудованию жилого многоквартирного дома регулируются уставом товарищества домовладельцев.
1.6. Передача жилых домов, мест общего пользования и инженерного оборудования осуществляется безвозмездно, на основе добровольного волеизъявления сторон. К местам общего пользования и инженерному оборудованию дома относятся: межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, мансарды, веранды, сени, крыльцо, крыши, ограждения, технические этажи и подвалы, другие места общего пользования, несущие, ограждающие не несущие конструкции, механическое, электрическое, сантехническое, газовое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри квартир и обслуживающее более одного домовладельца собственника (пользователя), земельный участок в установленных границах, элементы инженерной инфраструктуры и благоустройства, а также отдельно стоящие объекты (коммунального назначения), непосредственно и неразрывно связанные в едином комплексе недвижимого имущества в жилищной сфере и служащие его целевому использованию (уборные, летние кухни, бани, сараи для хранения дров, погреба и др.). Кроме того, надворные постройки в установленных границах земельного (приусадебного) участка - гаражи, сараи, амбары, конюшни, овчарни и т. п. - передаются в собственность граждан безвозмездно.
1.7. Прочие объекты (встроенно-пристроенные нежилые помещения, используемые под торгово-бытовые и социально-культурные нужды населения, зеленые насаждения с многолетним циклом развития), непосредственно не связанные в едином комплексе недвижимого имущества в жилищной сфере, не служащие его целевому использованию, передаются в собственность или в аренду граждан на основе платности в соответствии с Законом Республики Татарстан "О преобразовании государственной собственности в Республике Татарстан (О разгосударствлении и приватизации)". Передача в собственность (в аренду) указанных объектов осуществляется местным комитетом по управлению коммунальным имуществом на основании договора купли-продажи или аренды.
1.8. Передача жилых домов государственного жилищного фонда в собственность граждан осуществляется администрацией районов, городов через жилищно-эксплуатационные организации, жилищно-эксплуатационные подразделения государственных предприятий, имеющих на балансе жилые дома (далее - балансодержатели жилых домов).
1.9. Оценка передаваемых в частную собственность жилых домов осуществляется бюро технической инвентаризации города (района) в соответствии с порядком оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, установленным действующим законодательством, за счет средств балансодержателя дома.
1.10. Жилые дома, являющиеся памятниками истории и культуры Республики Татарстан, передаются в собственность граждан в соответствии с настоящим Положением, а также Положением о порядке и условиях приватизации жилых помещений (домов), жилых помещений в домах, являющихся памятниками истории и культуры Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 15.09.94 г. N 454.
1.11. В случае нарушения прав граждан при передаче жилых домов в собственность граждан они вправе обратиться в районную, городскую комиссию по приватизации государственного жилищного фонда или в суд с требованием о восстановлении нарушенных прав.
II. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛОГО ДОМА
2.1. Граждане, проживающие в приватизированных жилых помещениях многоквартирного жилого дома, собственники иных помещений в границах дома вправе приобрести его в собственность. Названное право реализуется через создаваемые на добровольных началах товарищества домовладельцев, которые объединяют собственников (домовладельцев) в едином комплексе недвижимого имущества в жилищной сфере. Товарищества домовладельцев создаются и функционируют в соответствии с действующим на территории Республики Татарстан Временным положением о кондоминиуме, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23.12.93 года N 2275.
2.2. Одновременно с передачей многоквартирного жилого дома передаются: - техническая документация для обеспечения нормальной эксплуатации дома; - служебная жилая площадь для проживания работников, обслуживающих жилищное хозяйство, определенная из расчета передачи 30 кв. м. служебной площади на каждую 1 тыс. кв. м передаваемой жилой площади (в случае, если в доме имеются служебные жилые помещения).
2.3. Передающая жилой дом жилищно-эксплуатационная организация (далее - ЖЭО) составляет справку о состоянии жилого дома, намечаемого к передаче на баланс товарищества (приложение N 1) и акт технического состояния жилого дома (приложение N 2).
2.4. Одновременно организации, занимающиеся эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (водопроводно-канализационные, тепло-энергетические, газовое и др.), производят осмотр подлежащих передаче элементов инженерной инфраструктуры (водопровода, канализации, теплоснабжения, газа и т. п.), знакомятся с имеющейся документацией на эти объекты и совместно с ЖЭО передающей организации составляют раздельные на каждый вид коммунального хозяйства акты о состоянии передаваемых объектов (приложения N 3, 4, 5).
2.5. После ознакомления с рабочими документами (п. 2.3, 2.4) администрация района, города принимает решение о передаче жилого дома в общую совместную собственность товарищества домовладельцев.
2.6. На основании решения администрации района, города передающая организация и товарищество домовладельцев составляют договор передачи многоквартирного жилого дома товариществу домовладельцев (приложение N 6), акт приемки-передачи многоквартирного жилого дома, являющейся неотъемлемой частью договора (приложение N 7), договор передачи служебной жилой площади (приложение N 8), акт передачи технической документации (приложение N 9).
2.7. Договор передачи многоквартирного жилого дома товариществу домовладельцев утверждается комитетом по управлению имуществом соответствующего уровня, подлежит обязательной регистрации в бюро технической инвентаризации города (района).
2.8. Товарищество домовладельцев, принявших на баланс многоквартирный жилой дом, несет полную ответственность за его надлежащую и безаварийную техническую эксплуатацию и обслуживание в соответствии с действующими Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
2.9. Взаимоотношения товарищества домовладельцев с обслуживающими жилищно-коммунальными предприятиями осуществляются на договорной основе.
2.10. Решение вопроса о передаче жилого дома в собственность граждан на баланс товарищества домовладельцев должно приниматься не позднее, чем через два месяца после обращения к балансодержателю дома.
III. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ЖИЛОГО ДОМА (ЧАСТИ ДОМА) УСАДЕБНОГО ТИПА
3.1. Граждане, проживающие в жилом помещении жилого дома усадебного типа государственного жилищного фонда, реализующие (реализовавшие) право на приватизацию занимаемого жилого помещения в соответствии с Законом Республики Татарстан "О приватизации жилищного фонда в Республике Татарстан", приобретают безвозмездно в собственность весь комплекс недвижимого имущества, включающий:
- жилой дом (часть дома, в случаях, указанных в п. 1.4. настоящего Положения);
- надворные постройки, расположенные в установленных границах земельного (приусадебного) участка (гаражи, сараи, амбары, конюшни, овчарни и т.д.);
- инженерное оборудование (водопроводно-канализационное, тепло-энергетическое, газовое оборудование) - в определенных зонах эксплуатационной ответственности.
Для получения документа, удостоверяющего право владения земельным участком в установленных границах, граждане обращаются в местные комитеты по земельным ресурсам и земельной реформе.
3.2. Передающая жилой дом жилищно-эксплуатационная организация (ЖЭО) оформляет документы по передаче жилого дома и всего комплекса недвижимого имущества в собственность граждан. 3.3. При передаче жилого дома (части дома) усадебного типа в собственность граждан оформляется договор на передачу жилого помещения в собственность граждан в соответствии с Положением о порядке и условиях приватизации государственного и коммунального жилищного фонда, утвержденным постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 22.03.94 г. N 121.
К договору на передачу жилого помещения в собственность граждан прилагаются следующие документы:
- технический паспорт;
- акт оценки стоимости дома (приложение N 10);
- акт передачи жилого дома (части дома) в собственность граждан вместе с надворными постройками; - перечень передаваемых в собственность граждан элементов инженерной инфраструктуры дома (приложение N 11). Копии акта передачи жилого дома (части дома) балансодержатель передает в эксплуатирующие организации водопроводно-канализационного, тепло-энергетического, газового хозяйства с целью передачи соответствующих коммуникаций в определенных границах собственникам жилых домов.
3.4. В связи с необходимостью обновления технического паспорта дома и составления акта оценки стоимости дома (части дома), передаваемого в собственность граждан, балансодержатель дома обращается в бюро технической инвентаризации города (района). Оплата работ по технической инвентаризации производится за счет средств балансодержателей дома.
3.5. Балансодержатель дома (с участием при необходимости эксплуатирующих организаций водопроводно-канализационного, тепло-энергетического, газового хозяйства и т. д.) составляет на основе балансовой принадлежности сетей и устройств перечень передаваемых элементов инженерной инфраструктуры с указанием зон эксплуатационной ответственности. Границей раздела собственности при передаче газового оборудования, расположенного в передаваемом жилом доме, считать газовый кран на газопроводе при вводе в жилой дом. Газовый кран на вводе остается на балансе предприятия газового хозяйства. Внутренний газопровод от крана на вводе до газовых приборов и внутридомовое газовое оборудование передается собственнику дома.
3.6. В процессе оформления документов по передаче жилого дома в собственность граждане обязаны принять меры по приобретению в установленном порядке права собственности на самовольные строения, расположенные в границах приусадебного участка либо по их сносу.
Примечание:
Упоминающиеся в тексте Положения приложения к нему (NN 1-11)
- это формы типовых актов, справок и договора передачи
многоквартирного жилого дома товариществу домовладельцев. (По
желанию пользователя их можно получить в РИЦ).