АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о комитете по социальной
защите населения администрации Мурманской области

В соответствии с постановлением администрации области от 10.03.94 г. N 93 "О мерах по совершенствованию структуры администрации Мурманской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Положение о комитете по социальной защите населения администрации Мурманской области.

П О Л О Ж Е Н И Е
о комитете  по  социальной защите населения
администрации Мурманской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комитет по социальной защите населения администрации Мурманской области (в дальнейшем - комитет) является самостоятельным подразделением администрации области, координирующим органом государственного управления в сфере разработки и реализации государственной политики в области социальной защиты пенсионеров, инвалидов, материнства и младенчества, семей с несовершеннолетними детьми, а также нуждающихся в государственной поддержке групп населения, определяемых Федеральным Собранием, Президентом или Правительством Российской Федерации, администрацией области, областной Думой.

Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными управлениями, комитетами областной администрации, администраций городов и районов области и общественными организациями.

Комитет, подведомственные ему учреждения и органы соцзащиты городов и районов области входят в состав единой государственной системы социальной защиты населения Российской Федерации.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными решениями Федерального Собрания, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями главы администрации Мурманской области, а также настоящим Положением и другими нормативными актами.

3. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в расчетно-кредитном центре г. Мурманска, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы, Местонахождение комитета - город Мурманск.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

4. Основными задачами комитета являются:

- защита конституционных прав пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей - выпускников детских домов и школ-интернатов и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

- организация государственного пенсионного обеспечения и социального обслуживания нетрудоспособных граждан;

- внедрение автоматизированной системы обработки информации, назначения и выплаты пенсий и пособий по социальному обеспечению;

- оказание организационно-методической помощи органам социальной защиты населения по вопросам, связанным с применением действующего законодательства;

- разработка региональных программ по созданию доступной среды жизнедеятельности инвалидам, по материально-бытовому обслуживанию семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, создание на государственной и благотворительной основе сети служб и дифференцированной социальной защиты указанных категорий граждан;

- определение региональной политики социальной защиты семьи и детства, подготовка предложений и ее реализация через исполнительные органы на местах;

- организация врачебно-трудовой, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов и руководство ею;

- содействие созданию и организации деятельности негосударственных организаций, учреждений, предприятий социальной защиты населения;

- привлечение внебюджетных средств для финансирования мероприятий адресной социальной поддержки населения и укрепление материальной базы системы социальной защиты населения;

- обеспечение взаимодействия с благотворительными и другими общественными объединениями с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

5. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих основных функций:

- осуществляет организационно-методическое руководство работой по назначению и выплате пенсий и пособий и контроль за правильностью применения пенсионного законодательства;

- взаимодействует с отделением Пенсионного фонда и Правлением фонда социального страхования по Мурманской области по вопросам финансирования выплаты пенсий и пособий по социальному обеспечению;

- разрабатывает предложения по установлению дополнительных льгот по социальному обеспечению и осуществлению мер адресной поддержки населения на областном уровне;

- организует социально-бытовое обслуживание престарелых граждан, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, а также предоставление им установленных законодательством льгот, путевок на санаторно-курортное лечение и специальных средств передвижения, материально-бытовое, медико-социальное и культурное обслуживание престарелых граждан и инвалидов, находящихся в учреждениях социальной защиты;

- содействует созданию негосударственных служб и учреждений, оказывающих социальную помощь и услуги пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми и другим группам населения, нуждающимся в государственной поддержке;

- осуществляет координацию работы подведомственных органов и стационарных учреждений социальной защиты населения;

- осуществляет руководство врачебно-трудовой экспертизой и службой медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

- оказывает помощь общественным организациям инвалидов в выявлении инвалидов, имеющих трудовую рекомендацию для трудоустройства;

- ведет учет инвалидов, нуждающихся в обеспечении специальными транспортными средствами;

- проводит работу по совершенствованию реабилитационных мероприятий для детей с недостатками в физическом и умственном развитии, молодых матерей;

- совместно с заинтересованными ведомствами и органами исполнительной власти на местах, общественными организациями разрабатывает меры, направленные на устранение детской безнадзорности, социального сиротства, профилактику асоциальных явлений среди подростков, коррекцию отклоняющегося поведения несовершеннолетних, а также других мер, связанных с охраной прав детей;

- прогнозирует и оценивает ситуацию социально-экономического положения семей, женщин и детей, нетрудоспособных пенсионеров, вносит в установленном порядке предложения по вопросам улучшения социально-экономического положения семьи, женщин и детей, нетрудоспособных пенсионеров;

- обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

- организует планово-финансовую работу в системе социальной защиты населения области, финансирование мероприятий по социальной защите населения, проводимых подведомственными учреждениями;

- рассматривает балансы и отчеты по финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, а также отчетность районных и городских органов социальной защиты;

- организует контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;

- организует и проводит мероприятия по повышению квалификации специалистов органов социальной защиты;

- рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан в сроки, установленные действующим законодательством, и принимает по ним необходимые меры; осуществляет прием граждан по вопросам социальной защиты;

- запрашивает в установленном порядке от управлений, комитетов, отделов, а также органов исполнительной власти городов и районов области, общественных организаций, предприятий и организаций информацию и иные материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на комитет;

- организует конференции, совещания, участвует или разрабатывает проекты договоров и соглашений в области соцзащиты населения региона, осуществляет сотрудничество с зарубежными организациями.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

6. Комитет в пределах своей компетенции:

- осуществляет контроль за правильностью применения действующего законодательства в подведомственных учреждениях и органах системы социальной защиты населения;

- взаимодействует с управлениями и комитетами областной администрации, администраций городов и районов области по вопросам, связанным с социальной защитой пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

- информирует население по вопросам социальной защиты.

7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый в порядке, установленным действующим законодательством.

Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.

Председатель имеет заместителей, назначаемых по его представлению главой администрации области, и распределяет обязанности между ними.

Председатель:

- руководит деятельностью комитета;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации области проекты решений и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

- устанавливает степень ответственности заместителей и руководителей отделов комитета;

- в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и дает указания, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями и органами системы социальной защиты населения;

- утверждает структуру аппарата комитета в пределах установленных администрацией области фонда оплаты труда и численности его работников в пределах средств, защищенных в финансовом управлении администрации области; штатное расписание аппарата комитета, положения о структурных подразделениях комитета;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комитета и руководителей подведомственных учреждений;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и наград;

- имеет другие права в соответствии с действующим законодательством.

Председатель комитета вправе делегировать отдельные представленные ему полномочия подчиненным ему должностным лицам, кроме прав, относящихся к исключительной компетенции председателя.

8. В комитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителей, руководящих работников комитета. В состав коллегии могут входить руководители подведомственных учреждений.

Члены коллегии утверждаются администрацией области.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы социальной защиты населения. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами председателя комитета. В случае разногласий между председателем и коллегией председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях администрации области, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в администрацию области.