ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2012 года N 326-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОДАЖУ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ) ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 июня 2017 года на основании постановления Правительства Мурманской области от 27.06.2017 N 329-ПП.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 12.11.2012 N 558-ПП, от 07.03.2013 N 97-ПП, от 15.08.2013 N 462-ПП, от 11.09.2013 N 505-ПП, от 22.10.2013 N 613-ПП, от 16.01.2014 N 17-ПП, от 17.04.2014 N 199-ПП, от 25.07.2014 N 393-ПП, от 27.11.2014 N 584-ПП, от 14.01.2015 N 4-ПП, от 13.08.2015 N 352-ПП, от 01.07.2016 N 331-ПП)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 6 Закона Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области", в целях реализации Закона Мурманской области от 13.12.2013 N 1697-01-ЗМО "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель в Мурманской области" и государственной программы Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 574-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Мурманской области от 16.01.2014 N 17-ПП)
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления и расходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, предоставляемых из областного бюджета;
- Методику расчета субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - Методика).
2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Микичура Г.И.) в течение трех недель со дня подписания настоящего постановления разработать и утвердить:
- форму и сроки предоставления заявки на получение субсидии на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- форму соглашения о предоставлении субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- форму и сроки предоставления отчета о расходовании субсидий на компенсацию недополученных доходов организаций - получателей субсидий, предоставляющих населению услуги теплоснабжения (осуществляющих продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- форму и сроки предоставления отчета организациями - получателями субсидий, предоставляющими населению услуги теплоснабжения (осуществляющими продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, о фактических объемах реализованной (отпущенной) тепловой энергии.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Губича С.В.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 5 июля 2012 года N 326-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОДАЖУ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ) ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 12.11.2012 N 558-ПП, от 07.03.2013 N 97-ПП, от 15.08.2013 N 462-ПП, от 11.09.2013 N 505-ПП, от 22.10.2013 N 613-ПП, от 16.01.2014 N 17-ПП, от 17.04.2014 N 199-ПП, от 25.07.2014 N 393-ПП, от 27.11.2014 N 584-ПП, от 14.01.2015 N 4-ПП, от 13.08.2015 N 352-ПП, от 01.07.2016 N 331-ПП)
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, предоставляемых из областного бюджета (далее - субсидия).
2. В настоящем порядке используются следующие понятия:
- топливо - любой тип сырья, используемый теплоснабжающими организациями для производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе электрическая энергия;
- ресурс - тепловая энергия (мощность), теплоноситель, пар, вода и электрическая энергия, используемые организациями в технологических процессах и (или) для обеспечения потребителей тепловой энергией (мощностью), теплоносителем.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.07.2016 N 331-ПП)
(п. 2 введен постановлением Правительства Мурманской области от 25.07.2014 N 393-ПП)
3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе с целью компенсации недополученных доходов теплоснабжающим организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - Организация).
4. Право на получение субсидии имеют Организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений; организаций, единственным учредителем которых является Российская Федерация), осуществляющие продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющие на праве собственности или ином законном основании указанными источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.
(пункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.10.2013 N 613-ПП)
5. Условиями предоставления субсидии являются следующие:
- Организация осуществляет продажу тепловой энергии (мощности), теплоносителя потребителям, в том числе населению и объектам социальной сферы, по тарифам на тепловую энергию, утвержденным Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Комитет);
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2015 N 352-ПП)
- у Организации удельная стоимость тепловой энергии по расчету, произведенному Комитетом одним из методов регулирования тарифов в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", указанная в протоколе заседания Коллегии Комитета по принятию решения о тарифах, превышает утвержденный(ые) для Организации Комитетом тариф(ы) на тепловую энергию;
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 14.01.2015 N 4-ПП, от 13.08.2015 N 352-ПП)
- целевое использование средств, а именно: средства областного бюджета, предоставленные получателю субсидии в соответствии с настоящим Порядком, направляются Организацией исключительно на приобретение (закупку) топлива, на приобретение ресурса и (или) для погашения кредиторской задолженности перед поставщиками топлива и (или) ресурса, возникшей в результате приобретения (закупки) Организацией топлива и (или) ресурса для проведения соответствующего отопительного сезона и (или) для оплаты кредита, полученного в кредитном учреждении в целях приобретения топлива и (или) ресурса и (или) для погашения кредиторской задолженности перед поставщиками топлива и (или) ресурса, возникшей в результате приобретения (закупки) Организацией топлива и (или) ресурса;
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 25.07.2014 N 393-ПП, от 01.07.2016 N 331-ПП)
- Организацией предоставлена в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) заявка на получение субсидии на компенсацию недополученных доходов за период, определенный приказом Министерства, содержащая достоверные данные (сведения, показатели) и согласованная Комитетом в части тарифного регулирования;
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 13.08.2015 N 352-ПП, от 01.07.2016 N 331-ПП)
- абзац исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 15.08.2013 N 462-ПП;
- абзацы седьмой - восьмой исключены. - Постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2013 N 505-ПП;
- обеспечение Организацией взыскания дебиторской задолженности за реализованную (отпущенную) тепловую энергию в судебном порядке (с даты принятия искового заявления судом) и (или) в исполнительном производстве в соответствии с действующим законодательством в следующих объемах - не менее 50% задолженности со сроком возникновения свыше 6 до 12 месяцев, не менее 80% задолженности со сроком возникновения свыше 12 месяцев по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявок;
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 15.08.2013 N 462-ПП)
- абзацы седьмой - восьмой исключены. - Постановление Правительства Мурманской области от 01.07.2016 N 331-ПП;
- абзац исключен с 14 января 2015 года. - Постановление Правительства Мурманской области от 14.01.2015 N 4-ПП;
- наличие у Организации утвержденных нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 14.01.2015 N 4-ПП)
- наличие у Организации утвержденных нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, использующих для выработки тепловой энергии электрическую энергию;
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 14.01.2015 N 4-ПП)
- наличие у Организации утвержденных нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, использующих для выработки тепловой энергии электрическую энергию;
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 14.01.2015 N 4-ПП)
- наличие у теплоснабжающей организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, осуществляемого с помощью приборов учета и введенного (допущенного) в эксплуатацию в соответствии с требованиями правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя".
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.07.2016 N 331-ПП)
6. При невыполнении условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 Порядка, теплоснабжающие организации, в том числе вновь созданные, могут подать заявку в случае выполнения условий в новом периоде, но не позднее текущего финансового года.
(п. 6 введен постановлением Правительства Мурманской области от 01.07.2016 N 331-ПП)
7. Субсидия предоставляется Министерством в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством.
8. В соглашении в обязательном порядке содержатся:
- предмет соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемой субсидии;
- обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
- обязательства Организации по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении, и порядок возврата субсидии;
- порядок, сроки и формы предоставления Организацией отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением;
- право Министерства на проведение проверки целевого использования и размера предоставленной субсидии;
- обязательства Министерства в отношении сроков и размеров финансирования;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения;
- согласие Организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 17.04.2014 N 199-ПП)
- запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 01.07.2016 N 331-ПП)
9. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет Организации, открытый ей в кредитной организации, в размере, определенном Министерством согласно Методике, утвержденной настоящим постановлением, в соответствии с распределением и за период (но не более расчетного периода регулирования, на который Комитетом для Организации установлены тарифы на тепловую энергию), утвержденными приказом Министерства.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2015 N 352-ПП)
10. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий Организациям осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области и Комитетом государственного и финансового контроля Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.08.2013 N 462-ПП)
В случаях выявления Министерством нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельств нарушения направляет организации-нарушителю письмо с предложением о возврате незаконно полученных средств областного бюджета с указанием нарушений, сумм и сроков возврата.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 27.11.2014 N 584-ПП)
Возврат субсидии осуществляется Организацией на лицевой счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства:
- в случае нецелевого использования средств - в размере нецелевого использования;
- в случае нарушений Организацией условий соглашения о предоставлении субсидии - в суммах, определенных соглашением;
