ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2012 года N 196-ПП
Об осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 20.12.2021 N 964-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" http://pravo.gov.ru - 24.12.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 августа 2018 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 14.03.2013 N 105-ПП, от 03.06.2016 N 267-ПП, от 27.08.2018 N 403-ПП)
В соответствии с Федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Определить Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 14.03.2013 N 105-ПП, от 03.06.2016 N 267-ПП)
2. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 03.06.2016 N 267-ПП)
3. Утвердить прилагаемый перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог Мурманской области.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 14.03.2013 N 105-ПП.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 03.06.2016 N 267-ПП, от 27.08.2018 N 403-ПП)
1. Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области разработан во исполнение Федеральных законов от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и предусматривает организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение сохранности и соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования Мурманской области регионального и межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги) требованиям технических регламентов.
2. К мероприятиям по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог (далее - региональный государственный надзор) относятся:
- надзор за соблюдением правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
- систематический мониторинг, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований, установленных в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.
3. Региональный государственный надзор проводится в отношении следующих объектов:
- автомобильных дорог;
- объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
- объектов, размещаемых на земельных участках вне границ полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.);
- земельных участков, занятых полосами отвода и придорожными полосами автомобильных дорог.
4. Субъектами, в отношении которых проводится региональный государственный надзор, являются:
- владельцы объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, а также на земельных участках вне границ этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), в части соблюдения технических требований и условий владельцев таких автомобильных дорог, подлежащих обязательному исполнению;
- юридические или физические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители, осуществляющие работы в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в части соблюдения технических требований и условий владельцев таких автомобильных дорог, подлежащих обязательному исполнению, а также соблюдения порядка использования таких полос в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области;
- правообладатели земельных участков в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в части соблюдения порядка использования таких земельных участков.
5. Региональный государственный надзор осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области, к компетенции которого отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(п. 7 введен постановлением Правительства Мурманской области от 27.08.2018 N 403-ПП)
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА К КАТЕГОРИЯМ РИСКА, КЛАССУ ОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(введены постановлением Правительства Мурманской области от 27.08.2018 N 403-ПП)
Категории риска | Классы (категории) опасности | Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска, классу опасности | Особенности осуществления мероприятий по контролю |
Чрезвычайно высокий риск | 1 класс | Умышленное воздействие на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, приводящее к нарушению их целостности | плановая проверка проводится один раз в год |
Высокий риск | 2 класс | Случаи привлечения субъектов проверок в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу, в котором принимается решение о формировании плана проверок, к административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности органа осуществляющего региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения два и более раза | |
Значительный риск | 3 класс | Случаи привлечения субъектов проверок в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу, в котором принимается решение о формировании плана проверок, к административной ответственности за неисполнение предписания органа осуществляющего региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения два и более раза | |
Средний риск | 4 класс | Осуществление воздействия на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения без согласования с собственником дорог, не приводящие к нарушению их целостности | плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года |
Умеренный риск | 5 класс | Невыполнение (частичное невыполнение) полученных от собственника дорог регионального или межмуниципального значения, технических условий на осуществление воздействия на автомобильные дороги, не приводящие к нарушению их целостности | |
Низкий риск | 6 класс | Отсутствие признаков 1 - 5 классов опасности | плановые проверки не проводятся |
ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 03.06.2016 N 267-ПП)
1. Министр транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
2. Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
3. Начальник отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
4. Заместитель начальника отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
5. Консультант отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
6. Главный специалист отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
7. Ведущий специалист отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.