ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2012 года № 131-ПП/5
О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года
(с изменениями на 8 августа 2012 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу с 29.03.2013 на основании
постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2013 № 138-ПП/5
______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Губернатора Мурманской области от 8 августа 2012 года № 404-ПГ
_______________________________________________________________________________
В целях своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к устойчивой работе в отопительный период 2012/2013 года Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года;
- Положение об областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года;
- состав областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года;
- график проведения выездных заседаний областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года;
- типовую форму плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории муниципального образования (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), к работе в отопительный период.
- типовую форму плана мероприятий по подготовке объектов, находящихся в собственности Мурманской области, к работе в отопительный период.
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Мурманской области:
2.1. Представить до 30 апреля 2012 года в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области утвержденные в соответствии с типовой формой и предусматривающие внедрение энергосберегающих технологий планы мероприятий по подготовке объектов, находящихся в собственности Мурманской области, к работе в отопительный период.
Информацию о ходе выполнения мероприятий в соответствии с утвержденными планами предоставлять в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в период с 1 июля 2012 года по 1 ноября 2012 года каждый первый и третий четверг текущего месяца по состоянию на дату предоставления.
2.2. Создать в срок до 30 апреля 2012 года комиссии по подготовке объектов, находящихся в собственности Мурманской области, к эксплуатации в отопительный период.
2.3. Провести комиссионные проверки готовности объектов, находящихся в собственности Мурманской области, к эксплуатации в отопительный период 2012/2013 года с подписанием в срок до 1 сентября 2012 года актов и паспортов готовности.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области:
3.1. Представить до 30 апреля 2012 года в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области утвержденные:
- в соответствии с типовой формой и предусматривающие внедрение энергосберегающих технологий планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории муниципального образования (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), к работе в отопительный период с учетом анализа предыдущего отопительного периода (аварийных ситуаций и выявленных нарушений эксплуатации систем энергообеспечения, водоснабжения и водоотведения).
Информацию о ходе выполнения мероприятий в соответствии с утвержденными планами предоставлять в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в период с 1 июля 2012 года по 1 ноября 2012 года каждый первый и третий четверг текущего месяца по состоянию на дату предоставления;
- информацию о мероприятиях по промывке системы теплопотребления от организаций, обслуживающих жилищный фонд муниципального образования;
- графики пробных пусков системы отопления жилищного фонда.
3.2. Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средства на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований к работе в отопительный период 2012/2013 года и осуществлять контроль за их целевым использованием.
3.3. Создать в срок до 30 апреля 2012 года комиссии по подготовке муниципальных электро-, водо- и теплоснабжающих предприятий, предприятий по обслуживанию жилищного фонда, социально значимых объектов и жилищного фонда к отопительному сезону.
3.4. Провести комиссионные проверки готовности жилищного фонда и объектов социальной сферы к работе в отопительный период 2012/2013 года с подписанием актов и паспортов готовности на объекты социальной сферы в срок до 27 августа 2012 года, на жилищный фонд - в срок до 1 сентября 2012 года.
3.5. Принять до начала отопительного периода соответствующие правовые акты, устанавливающие порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах электро-, водо- и теплоснабжения, с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности.
3.6. Обеспечить контроль за:
- выполнением ответственными исполнителями (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) утвержденных планов мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительный период 2012/2013 года;
- созданием ресурсоснабжающими организациями к началу отопительного периода нормативных запасов топлива на котельных и электростанциях;
- проведением теплоснабжающими организациями испытаний тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя, регулировки гидравлических и тепловых режимов инженерных сетей и систем теплоснабжения жилых домов;
- формированием неснижаемого запаса материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ.
3.7. Продолжить работу по оформлению в муниципальную собственность выявленных бесхозяйных инженерных сетей и передачу их на обслуживание специализированным организациям с целью подготовки к безаварийной эксплуатации в отопительный сезон.
3.8. Предоставлять не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области сведения о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительный период 2012/2013 года по форме государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная, утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7, по состоянию на 1 июля, 1 августа, 1 сентября, 1 октября, 1 ноября 2012 года.
Указанные сведения должны содержать данные по объектам жилищно-коммунального хозяйства, расположенным на территории муниципального образования (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности).
3.9. Разработать программы мер по обеспечению собираемости платежей населения за потребленные жилищные и коммунальные услуги (в том числе за электроэнергию) в объеме не менее 95%. Осуществлять контроль за реализацией мероприятий указанных программ и своевременным перечислением в полном объеме денежных средств ресурсоснабжающим организациям.
3.10. Инициировать привлечение к ответственности в установленном порядке руководителей организаций (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) за ненадлежащую подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и энергетики к отопительному сезону.
4. Рекомендовать руководителям энергоснабжающих организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности):
4.1. Разработать и утвердить до 30 апреля 2012 года планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и энергетического комплекса к работе в отопительный период с учетом анализа предыдущего отопительного периода (аварийных ситуаций и выявленных нарушений), предусматривающие внедрение энергосберегающих технологий.
4.2. Обеспечить до 1 сентября 2012 года выполнение работ по подготовке жилищного фонда, коммунальных объектов и объектов энергетического комплекса к устойчивой и безаварийной эксплуатации в отопительный период 2012/2013 года в соответствии с утвержденными планами.
4.3. Создать к началу отопительного периода нормативный запас топлива на котельных и электростанциях.
4.4. Создать до 1 сентября 2012 года неснижаемые запасы материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ.
4.5. Провести испытание тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя, регулировку гидравлических и тепловых режимов инженерных сетей.
4.6. Предоставить Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области:
- в срок до 15 августа 2012 года - сведения о создании запаса материально-технических ресурсов для проведения аварийно-восстановительных работ при прохождении отопительного периода;
- в период с 1 июля 2012 года по 1 августа 2012 года еженедельно по состоянию на каждый четверг, а с 1 августа 2012 года по 30 июня 2013 года ежедневно - сведения о ходе накопления и наличии запасов топлива в соответствии с формами, утвержденными Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.
4.7. Обеспечить в установленном порядке подготовку, аттестацию обслуживающего персонала, проведение противоаварийных и противопожарных тренировок.
4.8. Предоставлять в соответствии с запросами администрации муниципального образования оперативную информацию о ходе подготовки к работе в отопительный период 2012/2013 года, объемах выполненных работ и затраченных финансовых средствах.
4.9. Принять меры к обеспечению котельных, осуществляющих теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы, резервными источниками электроснабжения и котлами, работающими на резервном топливе, в соответствии с требованиями действующих нормативных актов.
4.10. Обеспечить отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками организаций жилищно-коммунального комплекса.
4.11. Рекомендовать руководителям управляющих организаций обеспечить в срок до 1 сентября 2012 года выполнение мероприятий в соответствии с Перечнем мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 31.12.2010 № 634-ПП.
4.12. Организациям, обслуживающим жилищный фонд, до 30 апреля 2012 года разработать, согласовать с теплоснабжающими организациями и утвердить в органах местного самоуправления мероприятия по промывке системы теплопотребления и графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления.
4.13. Теплоснабжающим организациям разработать и утвердить график пробных пусков системы отопления, согласованный с органом местного самоуправления.
4.14. Электро- и теплоснабжающим организациям обеспечить до начала отопительного периода оформление паспортов готовности объектов к работе в отопительный период 2012/2013 года.
5. Государственной жилищной инспекции Мурманской области (Басков О.Г.) осуществлять контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.
6. Предложить Беломорскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Волков А.Н.) обеспечить участие специалистов управления в работе областной межведомственной комиссии при проведении проверок готовности энергоснабжающих объектов к работе в отопительный период.
7. ГОБУ «Автобаза Правительства Мурманской области» (Никрашевский Э.В.) обеспечить областную межведомственную комиссию по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года автотранспортом для проведения выездных заседаний согласно утвержденному графику.
8. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Микичура Г.И.):
8.1. Осуществлять мониторинг подготовки на территории Мурманской области коммунальных объектов, объектов теплоэнергетического комплекса, жилищного фонда и социально значимых потребителей к работе в отопительный период.
8.2. Обеспечить в установленные сроки сбор, обобщение информации и предоставление в Министерство регионального развития Российской Федерации и территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области сводного отчета по форме № 1-ЖКХ (зима) срочная, утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7.
8.3. Информировать Губернатора и Правительство Мурманской области о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года.
8.4. Доложить на заседании Правительства Мурманской области в октябре 2012 года об итогах подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года.
9. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 28.03.2011 № 133-ПП/4 «О подготовке жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года».
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Черечечу А.В.
Губернатор Мурманской области
Д. Дмитриенко
Мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители (в пределах своей компетенции) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | |||
1. | Разработка планов мероприятий по подготовке к работе в отопительный период объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы муниципальных образований Мурманской области и их представление в администрации муниципальных образований Мурманской области на утверждение | до 30.04.2012 | администрации муниципальных образований Мурманской области, руководители энергоснабжающих организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) | |||
2. | Утверждение представленных энергоснабжающими организациями, организациями жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) разработанных планов мероприятий по подготовке к работе в отопительный период объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы муниципальных образований Мурманской области. | до 30.04.2012 | администрации муниципальных образований Мурманской области | |||
Осуществление контроля за подготовкой к работе в отопительный период объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы муниципальных образований Мурманской области | постоянно | |||||
3. | Разработка и утверждение планов мероприятий по подготовке к зиме объектов образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры, искусства, спорта и зданий, находящихся в собственности Мурманской области | до 30.04.2012 | руководители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление | |||
4. | Осуществление контроля за подготовкой к зиме объектов образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры, искусства, спорта и зданий, находящихся в собственности Мурманской области | постоянно | руководители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление | |||
5. | Предоставление информации в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области о выполнении планов мероприятий по подготовке к зиме | еженедельно по состоянию на каждый первый и третий четверг месяца | руководители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, | |||
6. | Обеспечение аварийного запаса материально-технических ресурсов на ликвидацию аварий и чрезвычайных ситуаций | до 01.09.2012 | ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области», органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, организации жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) | |||
7. | Предоставление информации в ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области» | по состоянию на 10.01.2013 и 10.06.2013 | органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области | |||
8. | Создание необходимых запасов топлива для электро- и теплоснабжающих организаций | до 01.09.2012 | органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области совместно с организациями, осуществляющими электро- и теплоснабжение | |||
9. | Организация реализации намеченных мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства и социальной сферы Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года. | постоянно | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области | |||
10. | Осуществление контроля подготовки жилищного фонда к работе в отопительный период 2012/2013 года | постоянно | Государственная жилищная инспекция Мурманской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области | |||
11. | Организационное обеспечение деятельности областной межведомственной комиссии по подготовке жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года | постоянно | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области | |||
12. | Проведение комиссионных проверок хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года | по графику, внеплановые проверки | областная межведомственная комиссия по подготовке жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2012/2013 года |