ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2012 года N 112-ПП
О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения функций по осуществлению муниципального контроля
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 22.04.2022 N 315-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" http://www.gov-murman.ru - 26.04.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 21 августа 2018 года)
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
В связи с принятием Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля.
2. Органам местного самоуправления Мурманской области:
2.1. До 1 июля 2012 года привести свои административные регламенты исполнения функций по осуществлению муниципального контроля в соответствие с настоящим постановлением.
2.2. Обеспечить в установленном порядке размещение соответствующих административных регламентов, а также сведений о функциях по осуществлению муниципального контроля в соответствующем разделе "Реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления" федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных услуг (функций).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
3. Считать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства Мурманской области от 29.05.2008 N 242-ПП/9 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.02.2011 N 81-ПП).
Врио Губернатора
Мурманской области
Н.ПОРТНАЯ
Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 19 марта 2012 г. N 112-ПП
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения функций по осуществлению муниципального контроля (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные органы) административных регламентов исполнения функций по осуществлению муниципального контроля (далее - административный регламент).
Административным регламентом является нормативный правовой акт органа местного самоуправления, наделенного в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению муниципального контроля, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых органом местного самоуправления в процессе осуществления муниципального контроля, который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
1.2. Административные регламенты разрабатывают муниципальные органы, к сфере деятельности которых относится исполнение функции по осуществлению муниципального контроля (далее - функция), на основании:
- федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- законов Мурманской области, нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области;
- муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность административных процедур, административных действий и (или) принятия решений, а также иные требования к порядку исполнения функций.
1.3. Административный регламент устанавливает:
- сроки и последовательность административных процедур и административных действий муниципального органа;
- порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами муниципального органа;
- порядок взаимодействия муниципального органа с физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с учреждениями и организациями при исполнении функции.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
1.4. При разработке административных регламентов муниципальный орган предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения функций, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение срока исполнения функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения функции. Муниципальный орган, осуществляющий подготовку регламента, может установить в регламенте сокращенные сроки исполнения функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;
г) ответственность должностных лиц, исполняющих функции, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;
д) осуществление отдельных административных процедур или административных действий в электронной форме.
1.5. Исполнение муниципальными органами отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.
1.6. В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие муниципального органа, предусмотрено утверждение таким органом отдельного нормативного правового акта, предусматривающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой указанного порядка подлежит утверждению административный регламент по осуществлению соответствующего полномочия.
При этом порядком осуществления соответствующих полномочий не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Правилами.
(п. 1.6 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
2. Разработка и утверждение проектов административных регламентов. Внесение изменений в административные регламенты
2.1 - 2.2. Утратили силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП.
2.3. Административный регламент разрабатывается, как правило, после включения соответствующей функции по осуществлению муниципального контроля в Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление (далее - перечень).
(п. 2.3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
2.4. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов, в случаях:
- изменения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманской области, регулирующего исполнение функции;
- изменения структуры муниципального органа, к сфере деятельности которого относится исполнение соответствующей функции, если такое изменение требует пересмотра административных процедур административного регламента;
- по предложениям муниципального органа, основанным на результатах анализа практики применения административного регламента.
2.5. При разработке административного регламента муниципальный орган может использовать электронные средства описания и моделирования административно-управленческих процессов для подготовки структуры и порядка административных процедур и административных действий.
2.6. Административные регламенты подлежат:
- опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- размещению на официальном интернет-портале муниципального образования и в электронных формах регионального Реестра государственных и муниципальных услуг (функций);
- размещению на информационных стендах в местах исполнения функции.
3. Требования к административным регламентам
3.1. Муниципальный орган, ответственный за разработку и утверждение административного регламента, определяет наименование административного регламента с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена функция, и наименования соответствующей функции по осуществлению муниципального контроля в перечне.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
3.2. Административный регламент содержит следующие разделы:
1) общие положения;
2) требования к порядку осуществления муниципального контроля;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2018 N 393-ПП)
