ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2011 года N 421-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.05.2011 N 255-ПП
{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 01.10.2012 N 469-ПП, 12.09.2013 N 506-ПП}
В целях приведения долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Мурманской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.05.2011 N 255-ПП, в соответствие с модельной схемой системы целеполагания исполнительных органов государственной власти Мурманской области, утвержденной распоряжением Правительства Мурманской области от 22.06.2011 N 217-РП, Правительство Мурманской области постановляет:
1. В наименовании и пунктах 1 и 2 постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 N 255-ПП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Мурманской области на 2011 - 2013 годы" число "2013" заменить числом "2014".
2. Долгосрочную целевую программу "Повышение эффективности бюджетных расходов Мурманской области на 2011-2013 годы", утвержденную вышеуказанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 30.08.2011 N 421-ПП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Повышение эффективности бюджетных расходов Мурманской области на 2011-2014 годы"
Мурманск 2011
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
----------------T-------------------------------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Долгосрочная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов ¦
¦программы ¦Мурманской области на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа) ¦
+---------------+-------------------------------------------------------------------------------+
¦Дата принятия ¦постановление Правительства Мурманской области от 15.04.2010 N 194-ПП "О ¦
¦решения ¦разработке долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных ¦
¦о разработке ¦расходов Мурманской области на 2011 - 2013 годы" ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+-------------------------------------------------------------------------------+
¦Государственные¦Министерство финансов Мурманской области, ¦
¦заказчики ¦Министерство экономического развития Мурманской области, ¦
¦Программы ¦Аппарат Правительства Мурманской области, ¦
¦ ¦Министерство образования и науки Мурманской области, ¦
¦ ¦Министерство здравоохранения Мурманской области, ¦
¦ ¦Министерство труда и социального развития Мурманской области, ¦
¦ ¦Министерство имущественных отношений Мурманской области ¦
+---------------+-------------------------------------------------------------------------------+
¦Государственный¦Министерство финансов Мурманской области ¦
¦заказчик ¦ ¦
¦(координатор) ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+-------------------------------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Министерство финансов Мурманской области совместно с главными распорядителями ¦
¦разработчики ¦бюджетных средств ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+-------------------------------------------------------------------------------+
¦Цель и задачи ¦Цель: Повышение эффективности бюджетных расходов. ¦
¦Программы ¦Задачи: ¦
¦ ¦1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета: ¦
¦ ¦1.1. Повышение ликвидности, финансовой гибкости и финансовой устойчивости ¦
¦ ¦бюджета, а также снижение объема дефицита и долговой нагрузки на областной ¦
¦ ¦бюджет, сокращение расходов на обслуживание государственного долга. ¦
¦ ¦1.2. Сокращение и реструктуризация просроченной кредиторской задолженности. ¦
¦ ¦1.3. Повышение качества планирования и управления доходами, утверждение ¦
¦ ¦методики формализованного прогнозирования доходов бюджета по основным налогам и¦
¦ ¦сборам. ¦
¦ ¦1.4. Повышение эффективности использования государственного и муниципального ¦
¦ ¦имущества. ¦
¦ ¦2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов ¦
¦ ¦государственной власти и местного самоуправления: ¦
¦ ¦2.1. Переход к программной структуре бюджета и проведение оценки эффективности ¦
¦ ¦реализации программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, с ¦
¦ ¦закреплением процедуры возможной корректировки программ с учетом фактически ¦
¦ ¦достигнутых результатов в ходе их реализации. ¦
¦ ¦2.2. Повышение качества финансового управления за счет персонализации ¦
¦ ¦ответственности руководителей и оценки качества их деятельности. ¦
¦ ¦3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных ¦
¦ ¦(муниципальных) услуг (реструктуризация бюджетного сектора): ¦
¦ ¦3.1. Совершенствование правового положения государственных учреждений. ¦
¦ ¦3.2. Внедрение инструментов нормативного финансирования государственных услуг. ¦
¦ ¦3.3. Создание системы управления качеством предоставляемых государственных ¦
¦ ¦услуг. ¦
¦ ¦3.4. Повышение открытости деятельности государственных учреждений. ¦
¦ ¦3.5. Участие негосударственных организаций в предоставлении государственных ¦
¦ ¦услуг (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации). ¦
¦ ¦3.6. Развитие систем внутреннего контроля, осуществляемого главными ¦
¦ ¦администраторами бюджетных средств. ¦
¦ ¦3.7. Повышение энергетической эффективности. ¦
¦ ¦4. Повышение эффективности распределения бюджетных средств: ¦
¦ ¦4.1. Повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований. ¦
¦ ¦4.2. Совершенствование ведения реестра расходных обязательств. ¦
¦ ¦5. Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их ¦
¦ ¦обеспечения: ¦
¦ ¦5.1. Устранение избыточных и дублирующих функций органов государственной власти¦
¦ ¦и оптимизация численности государственных служащих, сокращение расходов на ¦
¦ ¦содержание органов государственной власти Мурманской области. ¦
¦ ¦5.2. Мониторинг качества финансового управления главных распорядителей ¦
¦ ¦бюджетных средств. ¦
¦ ¦5.3. Переход к осуществлению юридически значимых действий в электронной форме. ¦
¦ ¦6. Развитие информационной системы управления государственными (муниципальными)¦
¦ ¦финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности органов ¦
¦ ¦государственной власти и органов местного самоуправления: ¦
¦ ¦6.1. Развитие информационной системы управления государственными ¦
¦ ¦(муниципальными) финансами. ¦
¦ ¦6.2. Повышение объема и регулярности обновления общедоступной информации о ¦
¦ ¦государственных и муниципальных финансах. Обеспечение публичности информации о ¦
¦ ¦плановых и фактических результатах деятельности организаций государственного и ¦
¦ ¦муниципального сектора. ¦
¦ ¦7. Повышение эффективности бюджетных расходов на местном уровне: ¦
¦ ¦7.1. Повышение стабильности межбюджетных отношений. ¦
¦ ¦7.2. Повышение сбалансированности и снижение долговой нагрузки на местные ¦
¦ ¦бюджеты. ¦
¦ ¦7.3. Сокращение и реструктуризация кредиторской задолженности. ¦
¦ ¦7.4. Распространение программно-целевых методов в сфере ¦
¦ ¦межбюджетных отношений. ¦
¦ ¦7.5. Реализация конкурсного распределения межбюджетных трансфертов. ¦
¦ ¦7.6. Повышение эффективности системы выравнивания. ¦
¦ ¦7.7. Повышение эффективности субсидирования бюджетов муниципальных образований.¦
¦ ¦7.8. Повышение эффективности расходов местных бюджетов путем стимулирования ¦
¦ ¦муниципальных образований. ¦
¦ ¦7.9. Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления. ¦
¦ ¦8. Развитие системы государственного финансового контроля: ¦
¦ ¦8.1. Совершенствование действующей системы государственного финансового ¦
¦ ¦контроля. ¦
¦ ¦8.2. Контроль на всех стадиях размещения государственных закупок ¦
+---------------+------------------T------------T----------------T------------T-----------------+
¦Целевые ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦
¦показатели +------------------+------------+----------------+------------+-----------------+
¦реализации ¦1. Отношение ¦ 3 - 5 %¦ 0,3 - 3 %¦ 0 %¦ 0 %¦
¦Программы ¦дефицита бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мурманской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к доходам без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безвозмездных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------+------------+----------------+------------+-----------------+
¦ ¦2. Отношение ¦ <= 27,3 %¦ <= 24,7 %¦ <= 14,9 %¦ <= 14,9 %¦