ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2011 года № 291-ПП
О предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
_____________________________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2012 на основании
постановления Правительства Мурманской области от 18 января 2012 года № 7-ПП
______________________________________________________________________________
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Законом Мурманской области от 27.05.2008 № 977-01-ЗМО «О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области», в целях реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Мурманской области и стимулирования органов местного самоуправления к осуществлению целенаправленной деятельности по развитию предпринимательства и самозанятости населения Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
- Порядок проведения конкурса по отбору муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
2. Министерству экономического развития Мурманской области (Тихонова Е.М.):
- в срок до 20 августа 2011 года утвердить положение о комиссии по предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Мурманской области;
- ежегодно, в срок до 25 августа, организовывать проведение конкурса по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
- по результатам конкурса заключать соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Портную Н.О.
Губернатор Мурманской области
Д. Дмитриенко
Утверждены
постановлением Правительства
Мурманской области
от 10.06.2011 № 291-ПП
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству экономического развития Мурманской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области» долгосрочной целевой «Развитие конкурентоспособности Мурманской области» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 420-ПП/13 (далее - Программа).
3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
4. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Организатором конкурса по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) выступает государственный заказчик - координатор - Министерство экономического развития Мурманской области.
6. Министерство экономического развития Мурманской области заключает с победителями Конкурса (далее - получатели субсидий) соглашения.
В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:
- сроки, цели, условия предоставления субсидии, объем финансирования, перечень мероприятий;
- порядок предоставления и формы отчетов об использовании субсидии.
7. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством экономического развития Мурманской области в рамках межбюджетных отношений.
8. Получатели субсидий предоставляют в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидий по форме, установленной Министерством экономического развития Мурманской области.
9. Получатели субсидий несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
10. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Контроль за правильностью использования муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство экономического развития Мурманской области.
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 10.06.2011 № 291-ПП
Порядок проведения конкурса по отбору муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Организатором конкурса по отбору муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) является Министерство экономического развития Мурманской области (далее - Организатор).
1.2. Организатор:
- ежегодно издает приказ об объявлении Конкурса с указанием даты начала и окончания приема заявок на Конкурс, сроков подведения его итогов;
- утверждает приказом состав комиссии по предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Мурманской области (далее - Конкурсная комиссия), в состав которой входят представители Министерства экономического развития Мурманской области, ГОУ «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор» (МРИБИ), НО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» (ФОРМАП), общественных организаций предпринимательского сообщества Мурманской области, и организует ее работу;
- на основании решения Конкурсной комиссии издает приказ о предоставлении субсидий победителям Конкурса;
- заключает с победителями Конкурса соглашения.
1.3. Конкурсная комиссия:
- определяет победителей Конкурса.
1.4. Предметом Конкурса является отбор муниципальных образований для предоставления им средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области» долгосрочной целевой программы «Развитие конкурентоспособности Мурманской области» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 420-ПП/13, в виде субсидий в целях софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
1.5. Приоритетными направлениями, для реализации которых предоставляются субсидии из областного бюджета, являются:
- поддержка начинающих предпринимателей;
- развитие самозанятости и вовлечение в предпринимательскую деятельность малообеспеченных слоев населения;
- создание и развитие муниципальных бизнес-инкубаторов и муниципальных информационных центров для предпринимателей;
- сокращение административных барьеров в сфере арендных и земельных отношений;
- разработка и внедрение административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
- разработка межмуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
- содействие развитию потребительской кооперации;
- содействие развитию системы микрофинансирования;
- содействие развитию ремесленной деятельности;
- расширение применения упрощенной системы налогообложения на основе патента;
- стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к выходу из «тени» и соблюдению норм трудового законодательства по отношению к наемным работникам;
- развитие малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, промышленности и ЖКХ, в сфере инноваций и экологии.
1.6. Адрес для отправки конкурсных заявок: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, Министерство экономического развития Мурманской области, контактные телефоны: (8152) 486-364, 486-552; адреса электронной почты: econom@gov-murman.ru, kiryanova@gov-murman.ru.
1.7. В конкурсной заявке участником Конкурса может быть представлено от 1 до 5 мероприятий (направлений, проектов), реализуемых в соответствии с муниципальной программой поддержки предпринимательства (далее - мероприятия), при этом определение победителей Конкурса по каждому мероприятию производится отдельно.
1.8. Документы, подлежащие обязательному предоставлению в составе конкурсной заявки, регламентированы информационной картой Конкурса. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной заявки, несут участники Конкурса.
1.9. Участниками Конкурса являются исполнительные органы муниципальных образований:
- предоставившие конкурсную заявку Организатору Конкурса в установленные сроки;
- предоставившие утвержденную в установленном порядке программу развития малого и среднего предпринимательства (далее - Программа);
- предоставившие информацию о наличии информационно открытого перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение (пользование) субъектам малого и среднего предпринимательства;
- предоставившие прогнозные планы приватизации муниципального имущества;
- определившие специалиста, уполномоченного для осуществления взаимодействия с Организатором Конкурса (далее - контактное лицо).
1.10. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку, если она не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.
1.11. Отношения, возникающие между Организатором и участниками Конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации, Мурманской области и настоящим Порядком.
2. Подготовка конкурсных заявок
2.1. Порядок подготовки конкурсных заявок.
2.1.1. Конкурсные заявки готовятся участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
2.1.2. В состав конкурсной заявки должны входить все документы, указанные в информационной карте Конкурса.
2.1.3. Неполное предоставление документов или предоставление документов, не соответствующих установленным требованиям, считается нарушением условий Конкурса и является основанием для отклонения конкурсной заявки.
2.2. Оформление и подача конкурсной заявки:
2.2.1. Конкурсные заявки подаются участниками Конкурса по одному или нескольким мероприятиям. На дату подачи заявки мероприятие может быть не включено в , но подтверждено документально начало процедуры согласования изменений в Программу. В этом случае в течение месяца после объявления результатов Конкурса его победителями должны быть внесены соответствующие изменения в .
2.2.2. Участники Конкурса должны подготовить один экземпляр оригинала документов, входящих в конкурсную заявку (в соответствии с информационной картой Конкурса), который подшивается в один документ с пометкой «Оригинал». Кроме того, участники Конкурса предоставляют копии документов, входящих в конкурсную заявку, с пометкой «Копия». В случае расхождений необходимо руководствоваться оригиналом.
2.2.3. Оригинал и копия конкурсной заявки должны быть сброшюрованы, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты конкурсная заявка и таблица постатейного подтверждения выполнения участником Конкурса каждого пункта требований к участникам Конкурса с указанием ссылки на подтверждающий документ и номер страницы, на которой находится данный документ.
2.2.4. Конкурсную заявку подписывает руководитель исполнительного органа муниципального образования.
