ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2011 года № 281-ПП
Об утверждении Порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2014 N 494-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в электронном бюллетене "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" http://www.gov-murman.ru - 07.10.2014).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 апреля 2013 года)
_______________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Мурманской области от 22 мая 2012 года № 215-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 14 августа 2012 года № 408-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2013 года № 142-ПП
_______________________________________________________________________________
В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Правительство Мурманской области постановляет:
(преамбула в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2013 № 142-ПП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Губича С.В.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2012 № 408-ПП)
Губернатор Мурманской области
Д. Дмитриенко
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 06.06.2011 № 281-ПП
(с изменениями постановления Правительства
Мурманской области от 04.04.2013 № 142-ПП)
Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном домоуправляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) и в целях организации мероприятий, способствующих выбору товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией квалифицированных и добросовестных подрядчиков для проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации программ капитального ремонта МКД, долгосрочных целевых программ капитального ремонта многоквартирных домов Мурманской области (далее - программы капитального ремонта МКД).
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2013 № 142-ПП)
1.2. Государственным заказчиком программ капитального ремонта МКД Мурманской области (далее - Государственный заказчик) является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.
1.3. Заказчиком работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации программ капитального ремонта МКД (далее - Заказчик) является товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация.
1.4. Проведение комиссионного отбора подрядных организаций в соответствии с настоящим Порядком является условием предоставления Заказчикам финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
1.5. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком относятся виды работ, предусмотренные соответствующей программой капитального ремонта МКД.
(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2013 № 142-ПП)
1.6. Организацию комиссионного отбора подрядных организаций осуществляет специально уполномоченный постановлением Правительства Мурманской области орган (далее - Организатор комиссионного отбора).
1.7. В целях организации комиссионного отбора Заказчиком на безвозмездной основе оформляются договоры поручения с Организатором комиссионного отбора на условиях, указанных в договоре по организации комиссионного отбора подрядных организаций (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку).
2. Организация проведения комиссионного отбора подрядных организаций
2.1. Организатор комиссионного отбора осуществляет следующие функции:
2.1.1. Разрабатывает документацию о комиссионном отборе подрядных организаций в соответствии с настоящим Порядком и видами работ, утвержденными соответствующей программы капитального ремонта МКД, и передает ее для рассмотрения и утверждения Заказчику в течение пяти дней с даты оформления договорных отношений.
2.1.2. Публикует не позднее чем за десять дней до даты проведения комиссионного отбора официальную информацию о проведении комиссионного отбора:
- на интернет-сайте Организатора комиссионного отбора;
- на сайте государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (информация о проведении комиссионного отбора (по форме согласно приложению № 1.1 к настоящему Порядку).
(подпункт 2.1.2 с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2012 № 408-ПП)
2.1.3. Направляет не позднее чем за десять дней до даты проведения комиссионного отбора официальную информацию о проведении комиссионного отбора в соответствующее муниципальное образование для опубликования в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования (извещение о проведении комиссионного отбора (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку), документацию о комиссионном отборе).
(абзац второй исключен на основании постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2012 № 408-ПП)
2.1.4. Через назначенное должностное лицо отвечает на вопросы участников комиссионного отбора в течение трех рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса, привлекая при необходимости Государственного заказчика, Заказчика.
2.1.5. При необходимости совместно с Заказчиком вносит изменения в документацию о комиссионном отборе, в сроки и порядок проведения комиссионного отбора.
2.1.6. Осуществляет прием, регистрацию и хранение заявок участников комиссионного отбора.
2.1.7. Организует процедуру комиссионного отбора.
2.1.8. Предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками.
2.1.9. Оповещает в письменном виде победителя о результатах рассмотрения его заявки.
2.1.10. Организует получение, возврат и удержание обеспечения заявки по комиссионному отбору (если обеспечение заявки предусмотрено комиссионной документацией).
2.1.11. Направляет информацию о результатах комиссионного отбора Заказчику, в администрацию соответствующего муниципального образования.
2.2. Организатор комиссионного отбора несет ответственность за вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия), совершенных во время организации и проведения комиссионного отбора подрядных организаций.
(пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2012 № 408-ПП)
2.3. Протоколы комиссионных отборов, заявки на участие в комиссионном отборе, документация по комиссионному отбору, изменения, внесенные в документацию по комиссионному отбору и разъяснения к ней хранятся Организатором комиссионного отбора не менее чем три года.
2.4. Государственный заказчик в рамках реализации соответствующей региональной программы по каждому муниципальному образованию, участвующему в программе, создает временный, специально уполномоченный орган - комиссию по комиссионному отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - Комиссия), утверждает персональный состав Комиссии в следующем составе:
- представитель Организатора комиссионного отбора - 1 человек;
- представитель Государственного заказчика - 1 человек;
- представитель органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования - 1 человек;
- представитель Заказчика - 1 человек;
- собственник помещения многоквартирного дома либо его представитель, являющийся инициатором общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по включению данного многоквартирного дома в программу капитального ремонта, проведенного в соответствии с Жилищным кодексом РФ, - 1 человек.
Председатель Комиссии назначается Государственным заказчиком, заместитель председателя Комиссии выбирается членами Комиссии путем открытого голосования.
Персональный состав Комиссии по каждому муниципальному образованию утверждается государственным заказчиком не позднее, чем за три рабочих дня до окончания срока приема заявок.
Организатор комиссионного отбора назначает секретаря Комиссии для ведения протоколов при проведении комиссионных отборов, организации подписания протоколов и опубликования их в порядке, установленном настоящим Порядком. Секретарь Комиссии не входит в состав комиссии.
Участники комиссионного отбора и их представители не вправе принимать участие в работе комиссии.
2.5. На основании решения Комиссии протокол оценки и сопоставления заявок на участие в комиссионном отборе с результатами отбора, перечнем участников комиссионного отбора, ранжированным по баллам, передается Заказчику в течение трех рабочих дней с момента его подписания.
2.6. Комиссия прекращает свою деятельность после проведения всех процедур по отбору подрядных организаций, приведших к заключению договора подряда.
2.7. Заказчик осуществляет следующие функции:
2.7.1. В течение пяти рабочих дней с даты получения комиссионной документации о проведении комиссионного отбора проводит ее согласование и утверждение.
2.7.2. Участвует в Комиссии по отбору подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
2.7.3. Совместно с Организатором комиссионного отбора отвечает на запросы участников, вносит изменения в документацию по комиссионному отбору, в порядок проведения комиссионного отбора.
2.7.4. В течение десяти дней с даты получения протокола о результатах комиссионного отбора заключает договор подряда с его победителем (приложение № 6 к настоящему Порядку).
2.7.5. Ежемесячно в течение пяти рабочих дней после окончания отчетного периода предоставляет администрации муниципального образования отчет о заключенных договорах и о ходе проведения работ.
2.8. В случае уклонения победителя комиссионного отбора от заключения договора договор подряда заключается Заказчиком с участником комиссионного отбора, заявке которого присвоен второй номер. В случае его уклонения от заключения договора комиссионный отбор проводится повторно.
При исполнении договора подряда не допускается перемена подрядчика, за исключением случаев, когда новый подрядчик является правопреемником подрядчика по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
В случае перемены Заказчика по договору права и обязанности Заказчика по такому договору переходят к новому Заказчику в том же объеме и на тех же условиях.
2.9. После определения победителя комиссионного отбора в срок, предусмотренный для заключения договора, Заказчик обязан отказаться от заключения такого договора (при уклонении победителя комиссионного отбора от заключения договора - с участником, с которым заключается такой договор) в случае установления факта:
а) проведения ликвидации участников - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
б) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных п.4.4 настоящего Порядка;
г) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
д) наличия у указанных лиц задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что указанные лица не обжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае отказа от заключения договора с победителем комиссионного отбора (при уклонении победителя от заключения договора с участником, с которым заключается такой договор) Заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных настоящим пунктом, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Заказчик отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол составляется в двух экземплярах, подписывается Заказчиком в день его составления и в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола один экземпляр протокола передается лицу, с которым заказчик отказывается заключить договор.
В случае отказа Заказчика от заключения договора по основаниям, перечисленным выше, договор подряда заключается с участником комиссионного отбора, заявке которого присвоен второй номер.
2.10. Администрация муниципального образования:
- в течение одного рабочего дня со дня получения извещения о проведении комиссионного отбора от Организатора комиссионного отбора размещает его на своем официальном сайте;
