РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 января 2010 года N 3
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ КАЗНЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции распоряжения Минимущества Мурманской области от 16.05.2017 N 15)
В соответствии с Законами Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области", от 16.04.2008 N 952-01-ЗМО "Об отдельных объектах имущества, находящихся в казне Мурманской области", на основании Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 01.12.2008 N 579-ПП:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения объектами казны Мурманской области.
2. Контроль за исполнением Положения о порядке управления и распоряжения объектами казны Мурманской области оставляю за собой.
И.о. министра
Н.АНДРЕЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ КАЗНЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции распоряжения Минимущества Мурманской области от 16.05.2017 N 15)
1.1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения объектами казны Мурманской области (далее - Положение) определяет порядок управления и распоряжения объектами казны Мурманской области без принятия решения о выбытии объектов из казны Мурманской области и порядок управления и распоряжения объектами казны Мурманской области, в результате которого осуществляется выбытие объектов из казны Мурманской области (далее - казна).
1.2. Объектами имущества казны, на которые распространяется действие настоящего Положения, являются объекты движимого и недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Мурманской области, учитываемые в реестре государственного имущества Мурманской области и специализированном реестре по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - объектам казны Мурманской области.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на следующие объекты имущества:
- средства областного бюджета;
- объекты движимого и недвижимого имущества, закрепленные за государственными областными унитарными предприятиями (далее - унитарные предприятия), государственными областными учреждениями, областными автономными учреждениями;
- земельные участки;
- объекты природопользования;
- объекты имущества, созданные на основе интеллектуальной собственности;
- объекты имущества, которые могут быть отнесены к имуществу казны, но не включенные в реестр государственного имущества Мурманской области.
2.1. Настоящий раздел устанавливает порядок управления и распоряжения объектами казны без принятия решения о выбытии объектов из казны.
2.2. Решение об управлении и распоряжении объектами казны, порядок принятия которых регламентирован настоящим разделом, осуществляется в соответствии со способами, определенными подпунктами 2, 3, 4 и 6 пункта 3 статьи 16 Закона Мурманской области от 16.04.2008 N 952-01-ЗМО "Об отдельных объектах имущества, находящихся в казне Мурманской области".
2.3. Субъектами управления и распоряжения объектами казны без принятия решений о выбытии объектов из казны могут выступать:
- Мурманская область в лице Правительства Мурманской области и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Мурманской области по управлению объектами казны в сфере управления и распоряжения объектами казны (далее - уполномоченный орган по управлению объектами казны);
- исполнительные органы государственной власти Мурманской области;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области;
- исполнительные органы государственной власти иных субъектов Российской Федерации;
- федеральные исполнительные органы государственной власти;
- унитарные предприятия;
- государственные областные учреждения, областные автономные учреждения;
- юридические лица иной формы собственности;
- физические лица.
2.4. Управление и распоряжение объектами казны без принятия решения о выбытии объектов из казны осуществляется по решению Правительства Мурманской области либо по решению уполномоченного органа по управлению объектами казны.
2.5. Решение Правительства Мурманской области об управлении и распоряжении объектами казны без принятия решения о выбытии объектов из казны оформляет уполномоченный орган по управлению объектами казны.
2.6 - 2.7. Утратили силу. - Распоряжение Минимущества Мурманской области от 16.05.2017 N 15.
2.8. Передача объектов казны в доверительное управление.
2.8.1. Объектами казны, предоставляемыми в доверительное управление, могут являться объекты недвижимого и движимого имущества, акции и иные ценные бумаги, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также иные объекты казны, находящиеся в государственной собственности Мурманской области, учитываемые в реестре государственного имущества Мурманской области и специализированном реестре по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - объектам казны Мурманской области, за исключением объектов имущества, не подлежащего отчуждению, изъятого из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, и иного имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Передача в доверительное управление объектов казны - административных зданий, в которых размещаются органы государственной власти Мурманской области, не допускается.
Запрет на передачу в доверительное управление отдельных объектов казны устанавливается Правительством Мурманской области.
Перечень имеющихся в наличии объектов казны, предлагаемых для предоставления в доверительное управление, размещается в сети Интернет на сайте уполномоченного органа по управлению объектами казны и обновляется один раз в квартал, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.8.2. Объекты казны могут передаваться в доверительное управление юридическим лицам - коммерческим организациям, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, и физическим лицам - гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей.
Объекты казны не могут быть переданы в доверительное управление государственным органам или органам местного самоуправления.
2.8.3. Передача объектов казны в доверительное управление осуществляется в интересах Мурманской области и направлена на достижение целей:
- повышение эффективности использования объектов казны;
- привлечение инвестиций в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию либо иное улучшение состояния объектов казны;
- реализацию инвестиционного или иного проекта, исполняемого в интересах Мурманской области.
2.8.4. Объекты казны могут быть переданы в доверительное управление:
а) по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления;
б) на основании:
- актов Президента Российской Федерации;
- решений Правительства Российской Федерации;
- решения суда, вступившего в законную силу;
- федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения этим имуществом.
2.8.5. Решение о передаче объектов казны в доверительное управление и проведении торгов на право заключения договоров доверительного управления принимает Правительство Мурманской области либо по его поручению уполномоченный орган по управлению объектами казны, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.8.6. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления и перечень случаев заключения таких договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.
До установления порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.8.7. Уполномоченный орган по управлению объектами казны обеспечивает проведение конкурсов или аукционов на право заключения договора доверительного управления объектами казны, если иное не установлено законодательством Мурманской области.
2.8.8. По результатам проведения конкурса или аукциона либо по основаниям, указанным в позиции "б" пункта 2.8.4, уполномоченный орган по управлению объектами казны осуществляет оформление договора доверительного управления в отношении объектов казны и передаточного акта на передачу объектов казны доверительному управляющему в течение 1 месяца со дня проведения конкурса или аукциона.
Учредителем доверительного управления является уполномоченный орган по управлению объектами казны.
2.8.9. Договор доверительного управления заключается в письменной форме на срок, не превышающий пяти лет, и содержит все существенные условия, предусмотренные гражданским законодательством для данного вида договора.
Изменение условий договора, его расторжение оформляются путем подписания соглашений к договору.
Передача в доверительное управление объектов недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, осуществляемой в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.
2.8.10. Передача объектов казны уполномоченным органом по управлению объектами казны и принятие их доверительным управляющим осуществляется после подписания договора доверительного управления в соответствии с его условиями и оформляется актом приема-передачи, подписываемым сторонами.
2.8.11. Договор доверительного управления и акт приема-передачи объектов казны оформляются в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
2.8.12. Передаваемые в доверительное управление объекты казны подлежат страхованию доверительным управляющим в пользу Мурманской области от рисков гибели (утраты) и повреждения в месячный срок со дня подписания договора доверительного управления.
2.8.13. Доверительный управляющий предоставляет учредителю доверительного управления отчет о своей деятельности в сроки и в порядке, установленные договором доверительного управления имуществом.
2.8.14. Контроль за использованием по назначению и сохранностью переданных в доверительное управление объектов казны, выполнением условий договора доверительного управления осуществляет уполномоченный орган по управлению объектами казны в порядке, установленном его распорядительными актами и условиями договора.
2.9. Передача объектов казны в залог.
2.9.1. Объектами казны, предоставляемыми в залог, могут являться объекты недвижимого и движимого имущества, находящиеся в государственной собственности Мурманской области, учитываемые в реестре государственного имущества Мурманской области и специализированном реестре по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - объектам казны Мурманской области, за исключением объектов имущества, не подлежащего отчуждению, изъятого из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, и иного имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
2.9.2. Залогодателем объектов казны от имени Мурманской области выступает уполномоченный орган по управлению объектами казны.
2.9.3. Передача объектов казны в залог осуществляется в случаях, когда заемщик (Правительство Мурманской области, унитарные предприятия), осуществляющий реализацию инвестиционного или иного проекта, исполняемого в интересах Мурманской области, не располагает предметом залога, обеспечивающего в полной мере обязательства по кредитному договору (договору заимствования).
2.9.4. Решение о передаче в залог объектов казны и совершении залоговой сделки с таким имуществом принимается Правительством Мурманской области.
2.9.5. Оформление проекта решения Правительства Мурманской области о передаче в залог объектов казны и совершении залоговой сделки с таким имуществом осуществляет уполномоченный орган по управлению объектами казны на основании следующих документов:
- письменного поручения Правительства Мурманской области о подготовке проекта решения о передаче в залог объектов казны под обеспечение обязательств Мурманской области, унитарного предприятия;
- письменного заявления унитарного предприятия - заемщика по кредитному договору (договору заимствования) при реализации инвестиционного или иного проектов (далее - унитарное предприятие-заемщик) в Правительство Мурманской области о согласовании получения кредита под залог объектов казны для обеспечения обязательств унитарного предприятия, выполненного по форме согласно приложению;
- бизнес-плана реализации утвержденных инвестиционного или иного проектов, исполняемых в интересах Мурманской области, с приложением отчетов о ходе их исполнения (в случае наличия проектов на стадии реализации);
- письменного заключения Министерства экономического развития Мурманской области о включении инвестиционного или иного проекта в адресную инвестиционную программу Мурманской области и (или) Программу социально-экономического развития Мурманской области (либо об утверждении постановлением Правительства Мурманской области), о необходимости финансирования такого проекта за счет других источников, кроме областного бюджета, об объеме такого финансирования, финансовом состоянии унитарного предприятия-заемщика;
- копии устава унитарного предприятия-заемщика (со всеми внесенными в него изменениями и (или) дополнениями), зарегистрированного в налоговом органе;
- формы N 1, N 2 бухгалтерской отчетности унитарного предприятия-заемщика на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;