Наименование программы | - долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы (далее - Программа) | ||||
Дата принятия решения о разработке Программы | |||||
Государственные заказчики Программы (позиция с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 262-ПП) | - Министерство труда и социального развития Мурманской области; - Министерство образования и науки Мурманской области; - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области; - Министерство транспорта и связи Мурманской области; - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области; - Комитет по культуре и искусству Мурманской области; - Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области; - Управление внутренних дел по Мурманской области; - Управление государственной службы занятости населения Мурманской области | ||||
Государственный заказчик-координатор | - Министерство труда и социального развития Мурманской области | ||||
Основные разработчики Программы | - Министерство труда и социального развития Мурманской области; - Министерство имущественных отношений Мурманской области; - Министерство образования и науки Мурманской области; - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области; - Министерство транспорта и связи Мурманской области; - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области; - Комитет по культуре и искусству Мурманской области; - Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области; - Управление внутренних дел по Мурманской области; - Управление государственной службы занятости населения Мурманской области; - Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области; - Управление специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области | ||||
Цели Программы (позиция с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 27.04.2011 № 214-ПП)
| - повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста путем предоставления различных мер социальной поддержки на основе индивидуальной оценки нуждаемости в социальном обслуживании, обеспечение доступности культурно-досуговых услуг для граждан пожилого возраста, удовлетворение их культурных запросов, формирование активной жизненной позиции, привлечение к участию в культурной жизни области; - формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, интеграция инвалидов в общество, восстановление их социального статуса, улучшение качества жизни инвалидов; - снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе; (абзац четвертый исключен на основании постановления Правительства Мурманской области от 10.02.2011 № 50-ПП) - создание условий для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений, на территории Мурманской области, укрепление законности и правопорядка в регионе, оказание дополнительных мер социальной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - повышение уровня здоровья населения, проживающего на территории Мурманской области (абзац дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 27.04.2011 № 214-ПП) | ||||
Задачи Программы | - оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни граждан старшего поколения; - предоставление адресной помощи и социальных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни в пожилом возрасте; - организация посильной занятости людей пожилого возраста; - развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания для повышения доступности и качества предоставляемых пожилым людям социальных услуг; - укрепление здоровья граждан старшего поколения; - создание условий для самореализации пожилых граждан в жизни общества; - восстановление способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальная адаптация их в общество; - оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни инвалидов; - оказание финансовой помощи областным общественным организациям «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационным предприятиям; - укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых инвалидам услуг; - обеспечение доступности занятости - организация обучения, переобучения и трудоустройства инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места; - создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; - обеспечение информационного доступа инвалидам по слуху; - совершенствование системы профориентации, профессиональной переподготовки, методической и информационной работы; - совершенствование амбулаторного и стационарного медицинского обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на базе областного диагностического центра, на базе блока реабилитации военно-морского клинического госпиталя (г. Североморск); - проведение ежегодных мониторинговых исследований социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с целью оптимизации процесса реализации программных мероприятий; - создание системы выявления наиболее острых социальных проблем путем проведения ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории Мурманской области; - проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение социального самочувствия, оздоровление, повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в первую очередь членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); - реализация гражданских, социальных и других прав лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - создание условий для приостановления роста рецидивной преступности со стороны лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - улучшение социального положения и реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - профилактика социального неблагополучия; - координация межведомственных усилий по решению проблем лиц, отбывших наказание; - формирование системного подхода к организации социальной помощи лицам, отбывшим наказание; - координация государственных и общественных усилий по развитию сферы отдыха и оздоровления; - увеличение числа северян, охваченных различными формами отдыха и оздоровления; - осуществление мер по увеличению роли физической культуры в формировании здорового образа жизни, включая создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения; - оказание профилактической и реабилитационной медико-социальной помощи отдельным категориям граждан; - использование физической культуры и спорта как средства профилактики и лечения заболеваний; - создание условий для подготовки спортсменов к участию в спортивных соревнованиях; - создание условий для отдыха и восстановления физического здоровья участников постоянно действующих хореографических коллективов областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений (абзацы девятнадцатый - тридцать первый дополнены постановлением Правительства Мурманской области от 27.04.2011 № 214-ПП) | ||||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели (позиция с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 | Индикаторы и показатели | Ед. изм. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
«Подпрограмма «Старшее поколение» | |||||
Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества граждан пожилого возраста | % | 46,5 | |||
Доля трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа обратившихся в службу занятости | % | 20 | |||
Количество общественно значимых мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры и спорта | ед. | 40 | |||
Увеличение количества участников массовых мероприятий - граждан старшего поколения | чел. | 8624 | |||
| |||||
Доля инвалидов, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества инвалидов | % | 18,8 | 20,0 | 20,4 | |
Рост числа инвалидов, получивших психологическую помощь | чел. | 614 | 620 | 625 | |
Рост трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости | чел. | 572 | 577 | 581 | |
Увеличение количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» | чел. | 227 | 238 | 244 | |
Увеличение числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации | чел. | 2875 | 3450 | 3450 | |
| |||||
Доля родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих | % | 100 | 100 | 100 | |
Амбулаторное и стационарное медицинское обслуживание | чел. | 520 | 550 | 580 | |
Научно-методическое и информационное обеспечение системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей | чел. | 300 | 500 | 600 | |
Профориентация, переподготовка | чел. | 910 | 940 | 980 | |
Обеспечение занятости | чел. | 510 | 530 | 550 | |
Подпрограмма «Оздоровление северян» | |||||
Число участников учебно-тренировочных и оздоровительных сборов областных и муниципальных спортивных команд | чел. в % к пред. году | 576 | 468 | 504 | |
Число участников оздоровительных мероприятий, из них: | чел. в % к пред. году | 3095 | 2300 | 2384 | |
- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда, труженики тыла, ветераны труда Мурманской области, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий | чел. в % к пред. году | 1419 | 500 | 520 | |
- работники государственных областных и муниципальных учреждений и их дети в возрасте до 18 лет | чел. в % к пред. году | 1640 | 1764 | 1828 | |
- участники постоянно действующих хореографических коллективов государственных областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений | чел. в % к пред. году | 36 | 36 | 36 | |
| |||||
Снижение уровня преступности (количество преступлений, совершенных на 10 тысяч человек населения области) | ед. | 221,9 | 210,5 | 209,3 | |
Снижение уровня рецидивной преступности (отношение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления, к общему количеству раскрытых преступлений) | % | 32,6 | 32,1 | 31,8 | |
Снижение тяжести последствий в структуре рецидивной преступности (отношение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, к общему количеству зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления) | % | 34,5 | 33,9 | 33,6 | |
Увеличение количества осужденных, получивших специальность | чел. | 590 | 600 | 610 | |
Увеличение количества лиц, прошедших психологическое обследование и получивших психологическую помощь | чел. | 1300 | 1400 | 1500 | |
Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, получивших помощь в профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологическую поддержку (консультации) | чел. | 265 | 285 | 300 | |
Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, получивших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации | чел. | 38 | 40 | 42 | |
Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, которым оказано содействие в трудоустройстве, в т.ч. по программам активной политики занятости | чел. | 150 | 155 | 185 | |
Увеличение численности лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших материальную помощь | чел. | 3060 | 3110 | 3160 | |
Сроки и этапы реализации Программы | 2011-2013 годы | ||||
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования: областной бюджет - 814 140,2 тыс. руб.; внебюджетные средства - 4 500,0 тыс. руб. в том числе: областной бюджет - 249 353,1 тыс. руб.; внебюджетные средства - 1 500,0 тыс. руб. в том числе: областной бюджет - 273 270,1 тыс. руб.; внебюджетные средства - 1 500,0 тыс. руб. 2013 год - всего 293 017,0 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 291 517,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 1 500,0 тыс. руб. | ||||
Перечень подпрограмм: | «Старшее поколение»; «Оздоровление северян» «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области» | ||||
Ожидаемые результаты реализации Программы | - повышение качества жизни пожилых людей путем оказания дополнительных мер социальной поддержки; - развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания для повышения качества и доступности социальных услуг, предоставляемых пожилым людям; - укрепление здоровья старшего поколения; - содействие занятости людей пожилого возраста; - повышение уровня социальной адаптации пожилых людей и упрочение социальных связей; - усиление активности общественных ветеранских организаций; - повышение роли граждан старшего поколения в общественной жизни; - решение ряда организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов; - улучшение материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, до 100 человек ежегодно; - рост количества трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости с 502 человек до 577 человек в год; - увеличение числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации, с 2100 человек до 3450 человек; - рост числа инвалидов, получивших психологическую помощь, с 534 до 620 человек в год; - рост конкурентоспособности производимых товаров и услуг социально-реабилитационными предприятиями, созданными общественными организациями «ВОИ», «ВОГ», «ВОС», за счет оказания им финансовой помощи и увеличения количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях с 212 до 238, в том числе создания 20 дополнительных рабочих мест; - укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью улучшения качества предоставляемых инвалидам услуг; - обеспечение эффективности реабилитации инвалидов за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры; - повышение уровня жизни военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; - социальная помощь и материальная поддержка членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); - создание сети учреждений социального обслуживания военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; - социальная адаптация и трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; - увеличение числа жителей Мурманской области, получивших своевременное санаторно-курортное лечение и восстановивших физическое здоровье и психическую устойчивость после перенесенных заболеваний, травм, операций; - улучшение социального положения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы (социальная реабилитация и адаптация к условиям жизни после освобождения); - предоставление необходимого жизненного минимума (трудовое и бытовое устройство, восстановление утраченных социально полезных связей); - формирование системы социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, из числа лиц без определенного места жительства и лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - уменьшение общего числа совершаемых преступлений; - снижение уровня рецидивной преступности - развитие системы охраны, восстановления и укрепления здоровья; - создание предпосылок для снижения заболеваемости, инвалидизации населения, преждевременной смертности, увеличения продолжительности и качества жизни, улучшения демографической ситуации в области; - подготовка спортсменов к участию в спортивных соревнованиях; - увеличение числа жителей Мурманской области, получивших своевременное санаторно-курортное лечение и восстановивших физическое здоровье и психическую устойчивость после перенесенных заболеваний, травм, операций; - восстановление физического здоровья участников постоянно действующих хореографических коллективов областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений (абзацы двадцать шесть - тридцать дополнены постановлением Правительства Мурманской области от 27.04.2011 № 214-ПП) | ||||