Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду на 2013-2016 годы
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2013-2016 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду на 2013-2016 годы (далее - субсидии, местные бюджеты, мероприятия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды, организации благоустройства территории, организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее – расходные обязательства):
- на разработку проектов на рекультивацию и рекультивацию свалок отходов на территориях муниципальных образований;
- на ликвидацию свалок отходов на территориях муниципальных образований;
- на организацию сбора, транспортировки, накопления, использования, обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях муниципальных образований.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий соответствующего года муниципальных целевых программ с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия соответствующего года, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии.
5. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий установлен не выше 70 процентов и не ниже 5 процентов расходных обязательств.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее - Соглашения) между Комитетом и органами местного самоуправления по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Комитетом.
7. Для получения субсидии орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней после утверждения Программы представляет в Комитет:
- заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам;
- гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;
- заверенную копию распорядительного документа о назначении ответственного лица за реализацию мероприятия (в т.ч. за предоставление необходимой документации) и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации;
- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление контроля за реализацией мероприятия.
8. Комитет в течение 5 рабочих дней после истечения срока, установленного в пункте 7 настоящих Правил:
а) рассматривает поступившие документы на предмет их соответствия требованиям, установленным указанным пунктом;
б) принимает решение либо об участии муниципального образования в отборе, либо о возврате документов (с указанием причин возврата);
в) в случае принятия решения о возврате документов в течение 3 рабочих дней направляет соответствующему органу местного самоуправления уведомление о возврате документов (с указанием причин возврата).
Основаниями для возврата документов являются:
- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;
- несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.
9. Отбор муниципальных образований и распределение субсидий осуществляются в соответствии с методикой отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, определенной приложением N 3 к настоящим Правилам.
10. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету.
11. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
12. Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.