ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ
(введены постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2012 N 647-ПП)
1. Настоящие Правила в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14, устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках (далее соответственно - Программа, Субсидии).
2. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются наличие:
- утвержденного органом местного самоуправления порядка организации формирования (образования) и предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
- утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках (далее - порядок предоставления социальных выплат);
- утвержденной органом местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках;
- в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде мероприятий по предоставлению многодетным семьям социальных выплат для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках;
- утвержденного органом местного самоуправления списка многодетных семей.
3. Указанный в абзаце третьем пункта 2 настоящих Правил порядок предоставления социальных выплат должен содержать положения о том, что многодетные семьи имеют право на получение соответствующих мер социальной поддержки в случае, если они:
1) постоянно проживают на территории Мурманской области;
2) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Мурманской области по месту постоянного жительства.
Также указанные в абзаце четвертом пункта 2 настоящих Правил муниципальные целевые программы должны предусматривать, что:
1) участниками муниципальных целевых программ признаются многодетные семьи, к членам которых относятся зарегистрированные в браке родители или одинокие мать, отец, трое или более их несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, пасынков или падчериц, являющиеся гражданами Российской Федерации;
2) социальные выплаты многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках предоставляются в виде единовременной денежной выплаты на погашение фактических затрат, понесенных при приобретении основных строительных материалов, необходимых для строительства жилого дома, но не более 200000 рублей за счет средств областного бюджета на одну многодетную семью.
4. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований, отобранным на основе конкурсного отбора. Отбор муниципальных образований осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований является Министерство.
5. Предоставление Субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.
6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
7. Распределение Субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:
С = С x З / SUM [З ],
i i i
где:
С - объем средств для предоставления Субсидии i-му муниципальному
i
образованию в очередном году;
С - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете
на очередной финансовый год для предоставления Субсидий, распределяемая на
очередной финансовый год;
З - средства областного бюджета, необходимые для софинансирования
i
мероприятий муниципального образования, указанные в заявке i-го
муниципального образования, размер которых не может быть выше 200000 рублей
на одну многодетную семью и превышать значение Р x РО i,
где:
Р - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований за счет субсидий; Р <= 0,95;
РО i - объем расходных обязательств i-го муниципального образования.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.
9. Предоставление Субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием, признанным Комиссией победителем конкурсного отбора (далее - соглашение).
10. Соглашение должно соответствовать требованиям постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области". Типовая форма соглашения разрабатывается и утверждается Министерством.
11. Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
12. Целевым показателем результативности использования Субсидий является количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия (далее - целевые показатели).
Результативность использования Субсидий оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных соглашением значений целевых показателей.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные целевые показатели, размер Субсидий, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера Субсидий за каждый процент недостижения установленных значений целевых показателей.