ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 сентября 2010 года N 386-ПП

ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМ ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХОТЫ И СОХРАНЕНИЯ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

{утратило силу - постановление Правительства Мурманской области от 18.04.2013 N 196-ПП}

В соответствии со статьёй 34 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Определить Государственную инспекцию по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим следующие государственные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

- утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Мурманской области;

- разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

- выдача и аннулирование охотничьих билетов в установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядке;

- установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты.

2. Внести изменения в Положение о Государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 18.02.2009 N 74-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2009 N 618-ПП), изложив его в новой редакции (прилагается).

------------------------------

Приложение к
постановлению Правительства
Мурманской области
от 06.09.2010 N 386-ПП

"Положение о Государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области, сокращенное наименование - Госохотинспекция Мурманской области (далее - Инспекция), является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания.

1.2. Инспекция является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области.

1.3. Инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Место нахождения Инспекции: пр. Ленина, д. 71, г. Мурманск.

2. Задачи и функции Инспекции

2.1. Основными задачами Инспекции являются:

2.1.1. Обеспечение соблюдения всеми российскими и иностранными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства требований законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

2.1.2. Обеспечение устойчивого существования и использования охотничьих ресурсов, иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды, сохранение его биологического разнообразия.

2.2. Для решения задач в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Инспекция исполняет:

2.2.1. Функции по реализации полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации:

- утверждает схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации;

- разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

- выдаёт и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- устанавливает перечни охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты.

2.2.2. Функции по реализации отдельных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

- организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- устанавливает в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лимиты добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Мурманской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- ведёт государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Мурманской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- заключает с учетом требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" охотхозяйственные соглашения, в том числе выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

- выдаёт разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- выдаёт разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;

- вводит на территории Мурманской области ограничения охоты, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.3. Инспекция осуществляет следующие контрольно - надзорные функции:

2.3.1. Осуществляет государственный охотничий контроль и надзор на территории Мурманской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

2.3.2. Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.

2.3.3. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.

2.4. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на неё функций.

2.5. Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.6. Утверждает перечень должностных лиц Инспекции и подведомственных учреждений, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ.

2.7. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

2.8. Осуществляет в рамках своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

2.9. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Инспекции.

2.10. Своевременно представляет в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей, экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Мурманской области по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Мурманской области переданных в соответствии с федеральным законодательством об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов полномочий.

2.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции.

2.12. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.

2.13. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции.

2.14. Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

3. Права Инспекции

3.1. В целях исполнения функций в установленной сфере деятельности Инспекция имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Инспекции.

3.1.2. Заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности.

3.1.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Инспекции, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.1.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.

3.1.5. Вносить предложения об организации видовых заказников на защитных участках территорий и акватории.

3.1.6. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции Инспекции.

3.2. Должностные лица Инспекции, осуществляющие государственный охотничий контроль и надзор, имеют право:

3.2.1. Проверять соблюдение правил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

3.2.2. Посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры, проводить в охотничьих угодьях и на указанных объектах необходимые проверки.

3.2.3. Получать необходимые письменные объяснения должностных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе контрольных (надзорных) мероприятий, и заверенные копии документов, необходимых для проведения государственного охотничьего контроля и надзора.

3.2.4. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями нарушений законодательства в сфере ведения охотничьего хозяйства.

3.2.5. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Инспекции.

3.2.6. Предъявлять виновным лицам, допустившим нарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, требования и выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.

3.2.7. Предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения в области охоты, сохранения охотничьих ресурсов и ведения охотничьего хозяйства.

3.2.8. Предъявлять в пределах их компетенции иски в суд, арбитражный суд.

3.2.9. Составлять протоколы и привлекать к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения в области охоты, сохранения охотничьих ресурсов и ведения охотничьего хозяйства.

3.2.10. Осуществлять иные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Инспекция не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.

Указанные ограничения не распространяются на полномочия начальника Инспекции по управлению имуществом, закрепленным за Инспекцией на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Инспекции, а также на полномочия по контролю деятельности в Инспекции и ее структурных подразделениях.

3.4. Государственным охотничьим инспекторам выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.

3.5. Государственные охотничьи инспектора имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14.04.1999 N 77-ФЗ "О ведомственной охране".

4. Организация деятельности Инспекции