ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ОЗДОРОВЛЕНИЕ СЕВЕРЯН»
на 2008-2010 годы
Мурманск
2008
ПАСПОРТ
Наименование программы | - долгосрочная целевая программа «Оздоровление северян» на 2008-2010 годы (далее - Программа) | ||||
Дата принятия решения о разработке Программы | - постановление Правительства Мурманской области от 04.07.2007 № 315-ПП «О разработке региональной целевой программы «Оздоровление северян» на 2008 - 2010 годы» | ||||
Государственные заказчики Программы | - Министерство экономического развития Мурманской области; | ||||
Государственный заказчик-координатор Программы | - Министерство экономического развития Мурманской области | ||||
Основные разработчики | - Министерство экономического развития Мурманской области; | ||||
Цель Программы | - улучшение состояния здоровья граждан, проживающих на территории Мурманской области; | ||||
Задачи Программы | - оказание профилактической и реабилитационной медико-социальной помощи; | ||||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
Число участников учебно-тренировочных и оздоровительных сборов | чел. | 504 | 504 | 576 | |
Число участников оздоровительных мероприятий, | чел. | 2442 | 2561 | 2892 | |
ветераны Великой Отечественной войны, ветераны | чел. | 373 | 410 | 440 | |
реабилитированные лица и лица, | чел. | 120 | 120 | 120 | |
работники государственных | чел. | 1892 | 1995 | 2296 | |
участники детских хореографических | чел. | 22 | 36 | 36 | |
Сроки реализации Программы | 2008-2010 годы | ||||
Объемы и источники | Общий объем финансирования | ||||
2008 год - всего 102,0 млн. руб., | |||||
2009 год - всего 138,0 млн. руб., | |||||
2010 год - всего 159,9 млн. руб., | |||||
Ожидаемые результаты реализации Программы | - развитие системы охраны, восстановления и укрепления здоровья; |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Мурманская область - единственный субъект Российской Федерации, практически полностью расположенный за Полярным кругом. Климатогеографические условия Крайнего Севера, неблагоприятная экологическая обстановка оказывают негативное воздействие на состояние здоровья населения.
Формирование государственной политики охраны и укрепления здоровья населения Кольского края является одной из задач Правительства Мурманской области.
Особую значимость профилактических, оздоровительных программ определяет тот факт, что в последнее десятилетие прогрессируют социально зависимые и профессионально обусловленные болезни населения (дизадаптивные синдромы, социально-экологическое утомление и переутомление, стрессогенные заболевания).
Актуальность решения этой проблемы продолжает оставаться высокой в связи с тем, что, несмотря на отдельные позитивные тенденции, показатели здоровья населения находятся на неудовлетворительном уровне.
Одним из эффективных путей выхода из сложившейся ситуации являются увеличение потенциала здоровья здоровых лиц, а также возвращение здоровья больным вне стадии обострения и лицам, находящимся в состоянии предболезни, за счет системы методов восстановительной медицины.
Специалистами установлено, что непрерывное пребывание в течение одного года за Полярным кругом приводит к снижению иммунитета на 30 %. В то же время при ежегодном оздоровлении в зоне солнечного комфорта восстановление иммунитета происходит практически полностью.
В настоящее время значительная часть северян не имеет возможности поправить свое здоровье в оздоровительных учреждениях в курортных климатических зонах России.
Исключительно важной для всех проживающих в условиях Заполярья является возможность оздоровления в благоприятных климатических условиях южных районов России.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить количество людей, охваченных различными формами отдыха, лечения, оздоровления за пределами региона.
Одним из мест для реализации мероприятий Программы является курорт Черноморского побережья Кавказа - с. Дивноморское Геленджикского района. В качестве основного профилактического фактора на данном курорте используется климат.
Ландшафтно-климатические условия местности в различных сочетаниях используются для лечения хронических заболеваний дыхательной, сердечно-сосудистой, нервной систем, болезней крови, почек, суставов, обмена веществ, кожных заболеваний. Средиземноморский климат характеризуется небольшой влажностью. Продолжительность солнечного сияния 2416 часов в год.
Для снижения затрат на внедрение системы охраны и укрепления здоровья предусматривается максимальное использование имеющихся мощностей пансионата с лечением «Фламинго», расположенного в с. Дивноморское Геленджикского района Краснодарского края. В 2007 году завершена реконструкция спального корпуса, что позволило увеличить вместимость пансионата со 110 до 180 мест. Для полноценного круглогодичного отдыха и оздоровления северян построены два бассейна: уличный бассейн (размеры 25х4 м) и медицинский бассейн закрытого типа с подогревом воды до 28 градусов и водными массажерами. Приобретены дополнительное медицинское оборудование и спортивный инвентарь. Осуществлен ремонт номерного фонда, столовой и холла, что позволило улучшить условия проживания и питания отдыхающих.
Использование для места проведения программных мероприятий пансионата с лечением «Фламинго» позволит участникам Программы получить реабилитационные, лечебно-оздоровительные и санаторно-курортные услуги в сочетании с домашним комфортом в атмосфере квалифицированного, доброжелательного и внимательного отношения обслуживающего персонала.
2. Основные цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы
Программа разработана в целях реализации:
- Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 26.04.2007;
- Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1;
- Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Закона Мурманской области от 09.02.2005 № 593-01-ЗМО «О мерах по охране здоровья граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области»;
- отраслевой программы «Охрана и укрепление здоровья здоровых» на 2003-2010 годы, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации (приказ от 21.03.2003 № 114).
Основные цели Программы:
- улучшение состояния здоровья граждан, проживающих на территории Мурманской области;