Индекс налогового потенциала поселения (ИНПj) рассчитывается по следующей формуле:
ИНПj = (НПj / Нj) / (НП / Н), где
НПj - налоговый потенциал j-го поселения;
Нj - численность постоянного населения j-го поселения;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений данного муниципального района;
Н - численность постоянного населения данного муниципального района.
Расчет налогового потенциала поселения производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития поселения, прогноза поступлений данного налога с территории всех поселений данного муниципального района в консолидированный бюджет Мурманской области, а также норматива отчислений от данного налога в бюджеты поселений.
Репрезентативная система налогов включает в себя отдельные налоги, зачисляемые в бюджеты поселений, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования. Налоговые доходы, не входящие в репрезентативную систему, а также неналоговые доходы не учитываются при расчете бюджетной обеспеченности поселений.
Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений по видам налогов, а также источники информации приведены в таблице.
Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала поселений
(в ред. Закона Мурманской области от 29.10.2013 N 1663-01-ЗМО (ред. 20.12.2013))
Налоги | Экономический показатель, характеризующий налоговый потенциал поселения | Источник информации |
Налог на доходы физических лиц | Налогооблагаемый фонд оплаты труда в целом по отраслям экономики | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области; Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (форма N 5-НДФЛ) |
Налог на имущество физических лиц | Инвентаризационная стоимость имущества строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, подлежащая налогообложению | Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (форма N 5-МН) |
Земельный налог | Кадастровая стоимость земельных участков | Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (форма N 5-МН) |
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | Доходы налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. Доходы налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Минимальный налог | Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (форма N 5-УСН) |
В случае принятия представительным органом муниципального района решения об установлении единых нормативов отчислений от налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, в бюджет поселений, расчет налогового потенциала поселений осуществляется с учетом указанных нормативов отчислений. В качестве показателя, характеризующего налоговый потенциал поселения в части указанных нормативов, используется показатель, установленный решением представительного органа муниципального района.