Действующий

О программе "Реформирование региональных финансов в Мурманской области" на 2008-2009 годы (с изменениями на 18 июня 2009 года)

17. Повышение эффективности собственности Мурманской области

Анализ исходного состояния


Порядок отчета государственных областных унитарных предприятий и организаций, доли уставных капиталов которых принадлежат Мурманской области, определен постановлением Правительства Мурманской области от 22.12.1999 года № 83-ПП/9 «Об утверждении Порядка отчетности руководителей государственных областных унитарных предприятий и представителей Мурманской области в органах управления открытых акционерных обществ». Указанный порядок сохранится и в следующем периоде. Кроме того, предприятиями разрабатываются программы деятельности, направленные на повышение эффективности работы. Порядок разработки и утверждения программ определен постановлениями Правительства Мурманской области от 16.07.2003 № 209-ПП «О порядке зачисления в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, находящихся в областной собственности», от 09.07.2004 № 234-ПП «О внесении дополнения в порядок зачисления в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, находящихся в областной собственности». Выполнение указанных программ также контролируется в порядке, установленном указанным постановлением Правительства. Ежегодные отчеты руководителей с оценкой эффективности их работы рассматриваются отраслевыми комиссиями.

Основным критерием для сохранения имущества в государственной собственности Мурманской области является соответствие такого имущества видам имущества, определенным Законом Мурманской области от 06.07.2006 № 780-01-ЗМО «О перечнях видов имущества, необходимого для осуществления полномочий Мурманской области».

Концепцией управления государственной собственностью Мурманской области, одобренной постановлением Правительства Мурманской области от 09.03.2004 № 64-ПП, определены критерии сохранения унитарных предприятий и учреждений в собственности региона (раздел 1 п.1.2.1. и п.1 приложения 2 к Концепции).

План реформирования


В соответствии с основными направлениями государственной политики Российской Федерации в рамках Концепции управления государственной собственностью Мурманской области предусмотрены структурные преобразования государственной собственности Мурманской области, направленные на повышение эффективности управления областной собственностью путем оптимизации областного имущества, применения прогрессивных форм бизнеса, привлечения инвестиций в государственный сектор экономики.

Также будут проводится следующии мероприятия:

- поэтапное сокращение избыточной части государственного сектора, не обеспечивающего выполнение государственных функций;

- внедрение модели управления государственной собственностью Мурманской области, основанной на принципах строгого соответствия состава государственного имущества государственным функциям на уровне региона;

- увеличение доходов от использования имущества, утратившего значение для обеспечения выполнения государственных функций и предусмотренного к приватизации.

Будут проводится следующие структурные преобразования:

- оптимизация количества государственных областных унитарных предприятий в отраслевом разрезе по конкретным предприятиям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли;

- оптимизация количества иных областных унитарных предприятий с использованием критерия по численному составу работников - государственные областные унитарные предприятия, имеющие среднесписочную численность менее 50 человек, подлежат структурным преобразованиям (реорганизации путем присоединения и слияния, путем преобразования в форму казенных предприятий, ликвидации, приватизации).