ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2007 года № 474-ПП/18
О региональной целевой программе "Онкология" на 2008-2011 годы
(с изменениями на 12 декабря 2008 года)
_____________________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2009 года на основании
постановления Правительства Мурманской области от 28 ноября 2008 года № 563-ПП/23
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Мурманской области от 15 сентября 2008 года № 439-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 19 сентября 2008 года № 450-ПП/16
постановлением Правительства Мурманской области от 12 декабря 2008 года № 617-ПП/24
__________________________________________________________________________________
В целях снижения смертности, инвалидизации от злокачественных новообразований, повышения эффективности диагностики, улучшения качества жизни онкологических больных, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2007 № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" и постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2007 № 431-ПП "О разработке региональной целевой программы "Онкология" на 2008-2011 годы" Правительство Мурманской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Онкология" на 2008-2011 годы (далее - Программа).
2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В. Н.) предусмотреть при формировании областного бюджета области на 2008-2011 годы ассигнования на реализацию Программы.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Мурманской области разработать целевые программы "Онкология" на 2008-2011 годы в пределах своих полномочий в сфере охраны здоровья граждан.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л. А.
Первый заместитель Губернатора Мурманской области
А. Макаров
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 12.10.2007 № 474-ПП/18
Региональная целевая программа «Онкология»
на 2008-2011 годы
(с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 12 декабря 2008 года № 617-ПП/24)
ПАСПОРТ
Наименование | - | «Онкология» на 2008-2011 годы (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке Программы | - | постановление Правительства Мурманской области от 18.09.2007 № 431-ПП «О разработке региональной целевой программы «Онкология» на 2008-2011 годы» |
Государственный заказчик | - | комитет по здравоохранению Мурманской области |
Основные разработчики Программы | - | комитет по здравоохранению Мурманской области; ГУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер» |
Цели Программы | - | обеспечение диагностики злокачественных новообразований на ранних стадиях заболеваний; снижение инвалидизации и смертности при злокачественных новообразованиях |
Задачи Программы | - | совершенствование методов диагностики и лечения; внедрение в практику современных лекарственных средств, улучшение обеспечения онкологических больных противоопухолевыми препаратами; улучшение материально-технической базы онкологического диспансера;
|
|
|
2008
69,6%
30,8%
мужчин |
Сроки реализации Программы | - | 2008-2011 годы |
Объемы и источники финансирования | - | средства областного бюджета: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | увеличение продолжительности жизни онкологических больных, снижение инвалидизации и смертности населения Мурманской области от злокачественных новообразований |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Несмотря на положительные тенденции, связанные с реализацией региональной целевой программы «О мерах по развитию онкологической помощи населению Мурманской области» на 2005-2007 годы, а именно снижение за 2 года (2005-2006 годы) летальности онкологических больных на первом году жизни после установления диагноза на 1,8%, увеличение удельного веса больных с I-II стадиями заболевания среди впервые выявленных на 1,5%, остаются высокими смертность от злокачественных новообразований - 153,6 на 100 тысяч населения, летальность на первом году жизни после установления диагноза - 30,8% и уровень инвалидизации.
Темп роста злокачественных новообразований в Мурманской области превышает показатель по Российской Федерации в 2,75 раза.
ГУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер» нуждается в ремонте помещений, замене инженерных сетей (электрической сети, холодного и горячего водоснабжения, вентиляции), оснащении современной медицинской техникой, обеспечении противоопухолевыми препаратами, в том числе нового поколения.
Основными проблемами остаются: снижение смертности, в том числе на первом году жизни после установления диагноза, улучшение ранней диагностики, повышение эффективности лечения с применением новых лекарственных средств, снижение инвалидизации, улучшение качества и увеличение продолжительности жизни онкологических больных.
2. Основные цели и задачи Программы
Цели и задачи Программы предусматривают снижение инвалидизации и смертности населения Мурманской области от злокачественных новообразований, улучшение качества и увеличение продолжительности жизни онкологических больных на основе улучшения ранней диагностики злокачественных новообразований и прежде всего визуальных локализаций, совершенствование методов диагностики, повышение эффективности лечения, внедрение в практику новых лекарственных средств, оснащение специализированной службы современным диагностическим и лечебным оборудованием, улучшение условий для работы персонала и пребывания больных в онкологическом диспансере.
Целевые индикаторы и показатели
№ | Наименование | Базовые значения по Мурманской области (2006 год) | Годы | |||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||
1. | Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I-II ст., в общем числе больных с визуальными локализациями, впервые взятых на учет |
|
|
|
|
|
2. | Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года после установления диагноза в числе больных, взятых на учет в предыдущем году |
|
|
|
|
|
3. | Смертность от злокачественных новообразований на 100 тысяч населения: |
| |
|
|
|
Сроки реализации Программы - 2008-2011 годы.
3. Перечень программных мероприятий
В рамках Программы разработан Перечень программных мероприятий (прилагается), который предусматривает обеспечение больных противоопухолевыми препаратами, замену устаревшего оборудования на современное, капитальный ремонт здания ГУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер».
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Мероприятия Программы реализуются на счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Программы на 2008-2011 годы представлены в таблице:
Источники и направления финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | ||||
всего | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |
Всего по мероприятиям, из них: | 507621,1 | 119420,1 | 129480,0 | 123868,0 | 134853,0 |
увеличение стоимости основных средств | 74951,1 | 8600,1 | 27750,0 | 17168,0 | 21433,0 |
прочие расходы | 432670,0 | 110820,0 | 101730,0 | 106700,0 | 113420,0 |
(Таблица в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12 декабря 2008 года № 617-ПП/24)
Финансовые средства на реализацию Программы ежегодно уточняются в установленном порядке с учетом финансовых возможностей.
5. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является комитет по здравоохранению Мурманской области. Реализация Программы осуществляется путем совместной деятельности комитета по здравоохранению Мурманской области и ГУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер» за счет средств областного бюджета на основе государственных контрактов в рамках действующего законодательства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Текущее управление и координацию работ осуществляет комитет по здравоохранению Мурманской области. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Губернатора Мурманской области, курирующий здравоохранение. Комитет по здравоохранению Мурманской области ежеквартально представляет в департамент экономического развития Мурманской области информацию о ходе реализации Программы, до 1 февраля - доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, а по окончании срока реализации Программы до 1 марта 2012 года - доклад о ее выполнении, эффективности использования финансовых средств в Правительство Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области.
6. Оценка социально-экономической эффективности
Программы
Экономическая эффективность реализации Программы ожидается в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь. Достижение показателей по увеличению доли выявляемости больных злокачественными новообразованиями в I-II стадии при визуальных локализациях (прежде всего опухолей молочной железы) обеспечит снижение расходов на дорогостоящие лекарственные средства, повысит эффективность лечения, повлияет на качество жизни онкологических больных, снизит инвалидизацию, сохранит работоспособность населения.
Приложение
к региональной целевой программе
«Онкология» на 2008-2011 годы
Перечень программных мероприятий
(с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 12 декабря 2008 года № 617-ПП/24)
№ | Наименование мероприятий | Сроки | Исполнители | Стоимость в тыс.руб. | Источники финансирования | ||||||||
Всего за период | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||||
| |||||||||||||
1.1. | Болюсная приставка для компьютерного томографа |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
| областной бюджет | ||||||||
1.2. | Маммограф |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
|
| ||||||||
1.3. | Наркозно-дыхательные аппараты | 2008 | комитет по здравоохранению Мурманской области | 1500,0 |
|
|
| ||||||
1.4. | Набор аппликаторов для гамма-терапевтической установки «Гаммамед 12i» |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
|
| ||||||||
1.5. | Аппарат для радиочастотной абляции |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
| областной бюджет | ||||||||
1.6. | Оборудование для иммуноцитохимической лаборатории |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
| областной бюджет | ||||||||
1.7. | Светильники потолочные операционные |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
|
|
| |||||||
1.8. | Лабораторный микроскоп в комплекте (3 ед.) |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
|
| ||||||||
1.9. | Близкофокусный рентгенотерапевтический аппарат |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
|
| ||||||||
1.10. | Ультразвуковой скальпель |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
|
| ||||||||
1.11. | Мониторы прикроватные | 2008 | комитет по здравоохранению Мурманской области | 236,1 |
|
| |||||||
1.12. | Паровые стерилизаторы |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
|
| ||||||||
1.13. | Рентгенодиагностический комплекс на три рабочих места |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
|
| ||||||||
1.14. | Дистанционная гамматерапевтическая установка типа |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
|
| ||||||||
1.15. | Аппарат искусственной вентиляции легких в комплекте |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
|
| ||||||||
1.16. | Электрохирургический аппарат в комплекте | 2009 | комитет по здравоохранению Мурманской области | 1400,0 |
| ||||||||
1.17. | Операционный монитор в комплекте |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
|
| ||||||||
1.18. | Операционные столы различные в комплекте | 2011 | комитет по здравоохранению Мурманской области | 1452,0 |
| ||||||||
1.19. | Аппарат для проведения фотодинамической терапии злокачественных новообразований и определения распространенности опухолевого процесса |
| комитет по здравоохранению Мурманской области |
| областной бюджет | ||||||||
1.20. | Гамматерапевтическая установка «Терабалт» | 2008 | 4784,00 | ||||||||||
Итого по коду БК* 310: увеличение стоимости основных средств (приобретение медицинского оборудования) |
|
|
|
|
| ||||||||
| |||||||||||||
2.1. | Приобретение противоопухолевых препаратов и средств сопровождения химиотерапии (по перечню, утверждаемому комитетом по здравоохранению Мурманской области) |
|
|
|
|
|
|
| |||||
2.2. | Расходный материал для определения онкомаркеров | 2008 | ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница им.П.А.Баяндина» | 1208,0 |
|
|
|
| |||||
2.3. | Оплата отпущенных лекарственных средств, изделий медицинского назначения отдельным категориям граждан, страдающим онкологическими заболеваниями | 2008 | комитет по здравоохранению Мурманской области | 16220,0 | областной бюджет | ||||||||
Итого по коду БК 340: увеличение стоимости материальных запасов (медикаменты, расходный материал) |
|
|
|
|
| ||||||||
| |||||||||||||
Капитальный ремонт ГУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер» |
| ГУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер» |
|
|
|
|
| ||||||
Итого по коду БК 225: услуги по содержанию имущества (капитальный ремонт) | 72390,0 | 18500,0 | 19850,0 | 16500,0 | 17540,0 | ||||||||
ИТОГО на реализацию мероприятий Программы, |
|
|
|
|
| ||||||||
по коду БК 225: |
|
|
|
|
| ||||||||
по коду БК 310: |
|
|
|
|
| ||||||||
по коду БК 340: |
|
|
|
|
| ||||||||
* Бюджетная классификация.
Редакция документа с учетом изменений и дополнений
подготовлена ООО "Юрсервис"
