(с изменениями на 30 июня 2023 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 01.03.2011 N 1322-01-ЗМО, от 01.12.2011 N 1428-01-ЗМО, от 11.04.2013 N 1588-01-ЗМО, от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО, от 08.04.2015 N 1844-01-ЗМО, от 11.05.2017 N 2128-01-ЗМО, от 08.07.2019 N 2401-01-ЗМО, от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО, от 30.06.2023 N 2912-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
21 июня 2007 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации, охраны, использования особо охраняемых природных территорий и управления ими в Мурманской области в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического, историко-культурного воспитания населения.
Законодательство Мурманской области об особо охраняемых природных территориях основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Земельного, Лесного и Водного кодексов Российской Федерации, других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из Устава Мурманской области, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
Действие настоящего Закона распространяется на все категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области как с изъятием земельных участков у собственников, землевладельцев и землепользователей, так и без изъятия.
1. Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
(в ред. Закона Мурманской области от 08.04.2015 N 1844-01-ЗМО)
2. К особо охраняемым природным территориям регионального значения относятся:
1) государственные природные заказники;
2) памятники природы;
3) природные парки;
4) дендрологические парки и ботанические сады;
5) экотуристические территории.
(подп. 5 введен Законом Мурманской области от 08.04.2015 N 1844-01-ЗМО)
3. К особо охраняемым природным территориям местного значения относятся:
1) охраняемые природные комплексы;
2) охраняемые парки;
(в ред. Закона Мурманской области от 08.07.2019 N 2401-01-ЗМО)
3) экотуристические территории.
(п. 3 в ред. Закона Мурманской области от 08.04.2015 N 1844-01-ЗМО)
4. Экотуристические территории - особо охраняемые природные территории регионального или местного значения, создаваемые в целях развития экологического и познавательного туризма, изучения, сохранения и восстановления окружающей среды, в границах которых могут выделяться природоохранные, рекреационные, историко-культурные и иные функциональные зоны с соответствующими режимами особой охраны.
Охраняемые природные комплексы - особо охраняемые природные территории местного значения, представляющие собой комплексы функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками, ценные в экологическом, рекреационном и эстетическом отношениях и предназначенные для сохранения и восстановления одних видов природных ресурсов (объектов) в сочетании с ограниченным, регламентированным и рациональным использованием других.
Охраняемые парки - особо охраняемые природные территории местного значения, расположенные в границах населенных пунктов, занятые лесными и иными насаждениями естественного и искусственного происхождения, выполняющие рекреационные, эстетические, средообразующие и оздоровительные функции.
(в ред. Закона Мурманской области от 08.07.2019 N 2401-01-ЗМО)
(п. 4 в ред. Закона Мурманской области от 08.04.2015 N 1844-01-ЗМО)
5. Утратил силу. - Закон Мурманской области от 08.04.2015 N 1844-01-ЗМО.
1. Охрана и использование особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляются на следующих принципах:
1) приоритет интересов охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения перед интересами их использования;
2) приоритет использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в научно-исследовательских и рекреационных целях перед другими видами использования;
3) недопустимость на особо охраняемых природных территориях регионального значения хозяйственной деятельности, несовместимой с их режимом;
4) участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны особо охраняемых природных территорий.
2. Расположение и режим особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения подлежат обязательному учету при разработке документов стратегического планирования, при планировании и осуществлении градостроительной деятельности, при разработке лесного плана Мурманской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств, при проведении лесоустройства, охотустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Закона Мурманской области от 08.07.2019 N 2401-01-ЗМО)
3. На особо охраняемых природных территориях регионального значения постоянно или временно запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность, которая противоречит целям и задачам особо охраняемых природных территорий регионального значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
(п. 3 в ред. Закона Мурманской области от 08.07.2019 N 2401-01-ЗМО)
(в ред. Закона Мурманской области от 08.07.2019 N 2401-01-ЗМО)
1. К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения относятся:
1) осуществление законодательного регулирования в сфере особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
2) осуществление контроля за соблюдением законов Мурманской области в сфере особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
3) осуществление иных полномочий в сфере особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2. К полномочиям Губернатора Мурманской области в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения относятся:
1) принятие решений об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий в отношении охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
3. К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения относятся:
1) утверждение концепции функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;
2) принятие решений о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий регионального значения, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
3) утверждение порядка подготовки и состава материалов, обосновывающих создание особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменение режима их особой охраны;
4) принятие решений о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны;
5) утверждение положений о природном парке, государственном природном заказнике, об экотуристической территории, о дендрологическом парке и ботаническом саде;