Наименование показателя | Факт | Обязательства | ||
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |
2.1. Доля муниципальных образований, общеобразовательные учреждения которых получают бюджетные средства на основе принципов НПФ, от общего числа муниципальных образований в субъекте РФ, в % |
|
|
|
|
Наименование показателя | Факт | Обязательства | ||
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |
2.2. Доля государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, получающих бюджетные средства на основе принципов НПФ, от общего числа общеобразовательных учреждений, в % |
|
|
|
|
Наименование показателя | Факт | Обязательства | ||
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |
2.3. Доля общеобразовательных учреждений, ведущих бухгалтерский и налоговый учет самостоятельно* от общего числа общеобразовательных учреждений, в % |
|
|
|
|
*Включая ведение учета на основе возмездных договоров
Наименование показателя | Обязательства | ||
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |
2.4. Относительное (в % к 2006 году) повышение величины нормативов подушевого финансирования для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных: | |||
- в городской местности; | 11,2 | 27,7 | 54,6 |
- в сельской местности | 17,0 | 21,4 | 47,4 |
В Мурманской области введена сложная система нормативного подушевого финансирования, зависящая от типов образовательных программ, ступеней обучения, расположенности общеобразовательного учреждения (город или село).
Финансово-экономическое обоснование
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |
Величина норматива подушевого финансирования для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности |
|
|
|
Величина норматива |
|
|
|
Количество обучающихся в городе | 81196 | 77824 | 76660 |
Количество обучающихся в сельской местности | 6364 | 6089 | 5991 |
Размер расходов в бюджете региона в соответствии с нормативом на общеобразовательные учреждения без учета вечерних школ и школ-интернатов (млн. руб.) | 2374,8 | 2608,9 | 2797,9 |
Наименование показателя | Факт | Обязательства | |||
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||
2.5. Доля учебных расходов в нормативе бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений, в % |
|
|
|
| |
Доля учебных расходов в общем размере норматива колеблется в зависимости от типа и вида общеобразовательных учреждений. Более низкое значение доли учебных расходов в значении норматива по отдельным типам учреждений, таким как коррекционные учреждения, школы-интернаты, обусловлено увеличением фонда оплаты труда работников на коэффициенты, связанные со спецификой работы. Увеличение учебных расходов рассчитано с учетом индексов инфляции на 2007, 2008 годы, которые отстают от темпов роста заработной платы. Расчетные данные приведены в таблице.
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |
Количество обучающихся |
|
|
|
Размер расходов в бюджете региона в соответствии с нормативом (млн. руб.) | 2529,4 | 2761,7 | 3351,8 |
Размер расходов в бюджете региона в соответствии с нормативом на учебные расходы (млн. руб.) | 228,3 | 235,2 | 336,1 |
Доля учебных расходов к общему размеру расходов (%) | 9,02 | 8,51 | 10,02 |
2.6. Качество комплекса мероприятий по реализации данного направления
Аннотированный перечень документов
Наименование документа | Краткое содержание документа (аннотация) | Сроки | |
разработки | введения в действие | ||
Нормативно-правовые акты | |||
Существующие | |||
Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 707-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области" | закреплены основные принципы экономической политики в сфере образования, система финансирования образовательных учреждений | 2005 г. | с 2006 г. |
устанавливает региональные нормативы расходов для расчетов субвенций местным бюджетам на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими общеобразовательных программ по каждому типу и виду общеобразовательных учреждений (переходный период) | 2004 г. | с 2004 г. | |
устанавливает региональные нормативы расходов для расчетов субвенций местным бюджетам на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими общеобразовательных программ по каждому типу и виду общеобразовательных учреждений | 2004 г. | с 2005 г. | |
Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансирования системы образования Мурманской области" | устанавливает региональные нормативы финансирования системы образования Мурманской области. С 01.01.2007 установлены нормативы финансирования для дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования | 2005 г. | с 2006 г. |
Закон Мурманской области об областном бюджете | устанавливает объемы субвенций местным бюджетам на реализацию закона о региональных нормативах | ежегодно | ежегодно, с 2004 г. |
Постановление Правительства Мурманской области от 28.02.2007 № 84-ПП/3 "О новой редакции региональной целевой программы "Развитие образования Мурманской области на 2006-2010 годы" | программа направлена на создание организационных основ региональной политики в области образования | 2005 г. | с 2006 г. |
Планируемые | |||
Закон Мурманской области о региональных нормативах финансирования образовательной услуги | установление региональных нормативов финансирования образовательной услуги и определение механизма доведения норматива до образовательных учреждений | 2007 г. | с 2008 г. |
Закон Мурманской области об областном бюджете | установление объемов субвенций местным бюджетам на реализацию закона о региональных нормативах | ежегодно | ежегодно |
Муниципальные нормативные акты по утверждению муниципальных нормативов финансирования образовательных учреждений | установление муниципальных нормативов финансирования образовательных учреждений в зависимости типа и вида, с учетом местных особенностей | 2007- | с 2008 г. |
Анализ практики введения нормативно-подушевого финансирования с 2004 года
Нормативная правовая база