_____________________________________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления Правительства Мурманской области от 1 февраля 2008 года № 34-ПП
______________________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2007 года № 93-ПП
О разработке прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2008 год, основных параметров прогноза на 2009 - 2010 годы, проекта закона Мурманской области
"Об областном бюджете на 2008 год", проекта прогнозного
плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2008 год, перспективного финансового плана
на 2008 год и на период до 2010 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Мурманской области от 25.03.1999 N 137-01-ЗМО "О прогнозировании и программах социально-экономического развития Мурманской области", от 15.06.2000 N 203-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" и от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области" Правительство Мурманской области
постановляет:
1. Департаменту экономического развития Мурманской области (Семенов С. А.) организовать разработку:
- прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2008 год и основных параметров прогноза на 2009 - 2010 годы;
- показателей развития государственного и муниципального секторов экономики в 2008 году;
- прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств областного бюджета Мурманской области, а также для муниципальных нужд за счет местных бюджетов на 2008 год.
При разработке прогноза и формировании перечня основных социально-экономических проблем (задач), на решение которых будет направлена политика Правительства Мурманской области в 2008 - 2010 годах, исходить из целей и приоритетов, определенных Стратегией экономического развития Мурманской области на период до 2015 года и Программой социально-экономического развития Мурманской области на 2004 - 2008 годы.
2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) организовать разработку проекта Закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2008 год", перспективного финансового плана на 2008 год и на период до 2010 года и материалов к ним.
Составление проекта областного бюджета на 2008 год и перспективного финансового плана на период до 2010 года осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2008 год и среднесрочную перспективу, бюджетной и налоговой политики области, приоритетов социально-экономического развития области.
Исходной базой, определяющей основные характеристики проекта областного бюджета на 2008 год, структуру его доходов и расходов, являются фактические показатели за 2006 год и ожидаемая оценка исполнения бюджета в 2007 году.
Исходной базой для формирования перспективного финансового плана на 2008 год и на период до 2010 года является бюджет на текущий год.
3. Департаменту экономического развития Мурманской области (Семенов С.А.) направить:
3.1 До 12 марта 2007 года субъектам прогнозирования для разработки прогнозов социально-экономического развития:
- сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации на 2008 - 2010 годы;
- перечень и формы документов для разработки прогнозных показателей, методические рекомендации по их составлению;
- перечень федеральных целевых программ с методическими материалами, регламентирующими процедуру подачи бюджетных заявок.
3.2. До 4 мая 2007 года департаменту финансов Мурманской области - показатели для разработки прогноза консолидированного бюджета Мурманской области на 2008 - 2010 годы по согласованному с департаментом финансов Мурманской области перечню.
3.3. До 20 марта 2007 года государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области, государственному учреждению - Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Мурманскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования - прогноз фонда оплаты труда на 2008 - 2010 годы.
3.4. До 1 июня 2007 года главным распорядителям средств областного бюджета, администрациям муниципальных образований - формы и методические рекомендации по разработке прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств областного бюджета Мурманской области, а также для муниципальных нужд за счет местных бюджетов на 2008 год.
4. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области, субъектам бюджетного планирования (главным распорядителям средств областного бюджета):
4.1. Осуществить разработку и представление в департамент экономического развития Мурманской области прогнозов социально-экономического развития на 2008 год и основных параметров прогноза на 2009 - 2010 годы в курируемых сферах деятельности, включая необходимые обоснования и пояснения, в соответствии с доведенными показателями, формами документов и методическими рекомендациями по их составлению.
Одновременно с прогнозом представить основные социально-экономические проблемы (задачи), на решение которых будет направлена политика Правительства Мурманской области в 2008-2010 годах.
4.2. Разработку и представление материалов к прогнозам социально-экономического развития Мурманской области осуществить в два этапа:
4.2.1. Первый - до 6 апреля 2007 года:
- предварительный прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2008 год, параметры прогноза на 2009 - 2010 годы;
- предложения о финансировании федеральных целевых программ, реализуемых на территории области в 2008 году и на 2009 - 2010 годы.
4.2.2. Второй - до 17 августа 2007 года - уточненный прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2008 год, параметры прогноза на 2009 - 2010 годы.
4.3. Представить в департамент экономического развития Мурманской области:
- до 9 июля 2007 года - предложения по разработке проектов законов о внесении изменений в законодательство Мурманской области о налогах и сборах;
- до 20 августа 2007 года - прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств областного бюджета Мурманской области на 2008 год.
5. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) представить в департамент экономического развития Мурманской области до 18 мая 2007 года (предварительные) и до 25 сентября 2007 года (уточненные):
- оценку исполнения за 2007 год и прогноз на 2008 - 2010 годы консолидированного бюджета Мурманской области;
- оценку исполнения за 2007 год и прогноз на 2008 год показателей бюджетов муниципальных образований с пояснительной запиской.
6. Предложить руководителям территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории области, представить в департамент экономического развития Мурманской области:
- до 6 апреля 2007 года - предварительные прогнозы социально-экономического развития на 2008 год и параметры прогноза на 2009 - 2010 годы;
- до 17 августа 2007 года - уточненные прогнозы социально-экономического развития на 2008 год и параметры прогноза на 2009 - 2010 годы.
7. Рекомендовать руководителям администраций муниципальных образований Мурманской области разработать и представить в департамент экономического развития Мурманской области:
7.1. До 6 апреля 2007 года:
- прогноз развития муниципального сектора экономики территории на 2008 год с пояснительной запиской;
- прогноз доходов от приватизации, реализации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2008 - 2010 годы.
7.2. До 15 августа 2007 года - прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет местных бюджетов на 2008 год.
7.3. До 4 сентября 2007 года - прогноз социально-экономического развития муниципального образования на 2008 год, основные параметры прогноза на 2009 - 2010 годы.
7.4. До 25 сентября 2007 года:
- уточненный план (прогноз) развития муниципального сектора экономики территории на 2008 год с пояснительной запиской;
- уточненный прогноз доходов от приватизации, реализации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2008 - 2010 годы.
8. Руководителям администраций муниципальных образований Мурманской области представить в срок до 1 августа 2007 года в департамент финансов Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области нормативные правовые акты об установлении на территории соответствующего муниципального образования ставок земельного налога.
9. Департаменту экономического развития Мурманской области в целях формирования территориального раздела прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2008 год и на период до 2010 года в сентябре 2007 года организовать совместно с администрациями муниципальных образований Мурманской области рассмотрение показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных образований по графику и перечню показателей, утвержденным департаментом.
10. Просить Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (Морозов В.Н.) представить в департамент экономического развития Мурманской области статистическую информацию, необходимую для разработки предварительного и уточненного прогнозов социально-экономического развития Мурманской области, соответственно в сроки до 6 апреля 2007 года и до 1 сентября 2007 года.
11. Просить Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Мурманской области (Москвин В.М.) представить:
11.1. В департамент финансов Мурманской области:
- до 29 августа 2007 года - данные о предполагаемых объемах поступлений налогов и сборов на территории Мурманской области в 2007 году и прогноз поступлений в 2008 году (в условиях законодательства текущего года);
- до 3 сентября 2007 года - отчет о налоговой базе и структуре начислений по основным видам налогов по установленным формам отчетности в соответствии с Соглашением по информационному взаимодействию Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области и Правительства Мурманской области на 2007 год.
11.2. В департамент экономического развития Мурманской области до 6 апреля 2007 года (предварительные) и до 17 августа 2007 года (уточненные) - оценку на 2007 год и прогноз на 2008 год налоговых поступлений на территории Мурманской области.
12. Представить в Правительство Мурманской области:
12.1. Департаменту экономического развития Мурманской области (Семенов С.А.)
12.1.1. До 22 июня 2007 года:
- прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2008 год и основные параметры прогноза на 2009- 2010 годы;
- прогноз сводного финансового баланса Мурманской области на 2008 - 2010 годы;
- перечень основных социально-экономических проблем (задач), на решение которых будет направлена политика Правительства Мурманской области в 2008 - 2010 годах.
12.1.2. До 28 сентября 2007 года - уточненный прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2008 год и основные параметры прогноза на 2009 - 2010 годы в случае существенных изменений предварительных прогнозных показателей.
12.2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.):
12.2.1. До 16 октября 2007 года:
- основные направления бюджетной и налоговой политики Мурманской области на 2008 год;
- проект закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2008 год";
- пояснительную записку к проекту областного бюджета на 2008 год;
- проект перспективного финансового плана на 2008 год и на период до 2010 года;
- пояснительную записку к проекту перспективного финансового плана;
- расшифровку прочих неналоговых доходов областного бюджета на 2008 год;
- перечень налоговых льгот, установленных законодательством Мурманской области, с указанием суммы выпадающих доходов из областного бюджета;
- порядок расчета и финансирования адресной социальной помощи;
- структуру государственного долга Мурманской области на 2008 год;
- ожидаемый остаток задолженности предприятий по кредитам, выданным из областного бюджета по состоянию на 1 января 2008 года;
- сведения о погашении долговых обязательств Мурманской области федеральному бюджету и иным кредиторам в 2008 году;
- проект перечня нормативных правовых актов Мурманской области (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых на 2008 год отменяется или приостанавливается в связи с тем, что проектом областного бюджета не предусмотрены средства на их реализацию или предусмотрены не в полной мере;
- сведения о размере субсидий из областного бюджета для финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и ставках субсидий на продукцию, реализуемую сельскохозяйственными товаропроизводителями Мурманской области.
12.2.2. До 28 декабря 2007 года - проект постановления Правительства Мурманской области "О перечне главных распорядителей средств областного бюджета на 2008 год".
12.3. Департаменту имущественных отношений Мурманской области (Мельниченко Т.П.) до 1 октября 2007 года - проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2008 год.
12.4. Мурманскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Акульчев В.А.) до 1 сентября 2007 года:
- проект расчета размера платежа на обязательное медицинское страхование неработающего населения в 2008 году и на период до 2010 года с учетом передачи отдельных видов медицинской помощи в систему ОМС, согласованный с комитетом по здравоохранению Мурманской области и департаментом финансов Мурманской области;
