Региональная целевая программа “Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы “Анти-ВИЧ/СПИД” разработана в целях реализации статьи 15 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)” и в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 № 296-ПП/9 "О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области". В результате реализации программы "Анти-ВИЧ/СПИД" в период с 2004 по 2006 год:
- обеспечен 100 % уровень снабжения лечебно-профилактических учреждений тест-системами для диагностики ВИЧ-инфекции;
- обеспечена профилактика вертикального пути инфицирования ВИЧ у 100% ВИЧ-инфицированных беременных, состоявших на учете в женской консультации;
- всем новорожденным, родившимся от ВИЧ-инфицированных матерей, проведен курс профилактического лечения (при известном ВИЧ-статусе матери);
- пациенты, нуждающиеся в лечении (24 человека), обеспечены специфическими антиретровирусными препаратами;
- внедрена вакцинация инактивированной полиомиелитной вакциной детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями.
Ситуация по ВИЧ-инфекции в Мурманской области характеризуется как эпидемическая. Из 10 субъектов РФ, входящих в Северо-Западный регион, по числу выявленных случаев ВИЧ-инфекции Мурманская область занимает 4-е место и входит в число регионов с высоким уровнем пораженности населения ВИЧ-инфекцией. С середины 2005 года отмечается увеличение заболеваемости ВИЧ-инфекцией.
Общее кумулятивное число ВИЧ-инфицированных по состоянию на 01.06.2006 составило 1721, показатель инфицированности на 100 тыс. населения - 200,0. В трех регионах области показатель инфицированности на 100 тыс. населения превышает среденеобластной: г. Кандалакша - 597, Кольский район - 300, г. Мурманск - 270.
По - прежнему доминирующим путем передачи ВИЧ-инфекции в области остается наркогенный, на долю которого приходится 74 %.
Ежегодно растёт число детей с перинатальным контактом по ВИЧ- инфекции. От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 139 детей. Шести детям подтвержден диагноз ВИЧ-инфекции. Проведение комплексной профилактики (в т.ч. медикаментозной) позволяет снизить риск рождения инфицированного ребенка с 50 % до 10 %.
ВИЧ-инфекция - это медленная инфекция. В условиях Крайнего Севера симптомы заболевания развиваются через 5-7 лет от момента заражения. Ежемесячно увеличивается число ВИЧ-инфицированных в стадии СПИДа, которым требуется дорогостоящее пожизненное лечение. На 01.06.2006 в области 69 больных нуждаются в специфическом лечении (4 % от общего числа ВИЧ-инфицированных).
Поражаемая группа - это молодые лица трудоспособного возраста в репродуктивном периоде (средний возраст 25 лет), что крайне неблагоприятно сказывается на экономической и демографической ситуации в Мурманской области. Проведение специфического лечения и социальная поддержка приобретают стратегическое значение, т.к. позволяют максимально длительно поддерживать трудоспособность, сохранять качество жизни и отсрочить инвалидизацию ВИЧ-инфицированных.
Правительство России в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения предусмотрело значительное финансирование диагностики ВИЧ-инфекции и обеспечение медикаментами для лечения больных в стадии СПИД. Централизованные поставки тест-систем и медикаментов обеспечивают потребность Мурманской области.
ВИЧ-инфекция является значимой социальной проблемой, затрагивающей не только больных людей, но и окружающих. В свете приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения стратегическое значение приобретают профилактические программы, направленные на предупреждение инфицирования здорового населения всех возрастных групп. Особое значение имеет профилактическая работа среди уязвимых к ВИЧ-инфекции групп населения. Значимыми являются социологические программы дозорного эпиднадзора за ВИЧ-инфекцией второго поколения, позволяющие определить уровень рискованного поведения среди различных групп населения и разработать стратегию профилактики в данной группе населения.
Ожидаемый эффект от проведения профилактических программ позволит снизить темпы роста эпидемии ВИЧ-инфекции, что в свою очередь приведет к значительному экономическому эффекту.
Проблема ВИЧ-инфекции требует программного подхода к ее решению, привлечения целевых средств областного бюджета, внебюджетных источников финансирования, средств международных организаций, что возможно осуществить только в рамках региональной целевой программы.