_____________________________________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления Правительства Мурманской области от 8 февраля 2007 года № 62-ПП
______________________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.03.2006 г. № 87-ПП/3
О разработке прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2007 год, основных параметров прогноза на 2008-2009 годы, проекта закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2007 год", проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2007 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Мурманской области от 25.03.1999 № 137-01-ЗМО "О прогнозировании и программах социально-экономического развития Мурманской области", от 15.06.2000 № 203-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" и от 09.11.2001 № 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Департаменту экономического развития Мурманской области (Рузанкин А.Д.) организовать разработку:
- прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2007 год, показателей развития государственного и муниципального секторов экономики в 2007 году;
- основных параметров прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2008 - 2009 годы;
- прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств областного бюджета Мурманской области, а также для муниципальных нужд за счет местных бюджетов на 2007 год.
При разработке прогноза и формировании перечня основных социально-экономических проблем (задач), на решение которых будет направлена политика Правительства Мурманской области в 2007 году, исходить из целей и приоритетов, определенных Стратегией экономического развития Мурманской области на период до 2015 года и Программой социально-экономического развития Мурманской области на 2004 - 2008 годы.
2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) организовать разработку проекта закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2007 год" и материалов к нему.
Составление проекта областного бюджета на 2007 год осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2007 год.
Исходной базой, определяющей основные характеристики проекта областного бюджета на 2007 год, структуру его доходов и расходов, являются фактические показатели за 2005 год и ожидаемая оценка исполнения бюджета в 2006 году.
3. Департаменту экономического развития Мурманской области (Рузанкин А.Д.) для разработки прогнозов социально-экономического развития направить:
3.1. До 5 апреля 2006 года участникам разработки прогноза:
- сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации на 2007-2009 годы;
- перечень и формы для разработки прогнозных показателей, методические рекомендации по их составлению;
- перечень федеральных целевых программ с методическими материалами, регламентирующими процедуру подачи бюджетных заявок.
3.2. До 17 апреля 2006 года департаменту финансов Мурманской области - показатели для разработки прогноза консолидированного бюджета Мурманской области (включая ЗАТО) на 2007-2009 годы по согласованному с департаментом финансов Мурманской области перечню.
3.3. До 17 апреля 2006 года государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области, государственному учреждению - Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Мурманскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования - прогноз фонда оплаты труда (без централизованной части) на 2007-2009 годы.
3.4. До 1 июня 2006 года главным распорядителям средств областного бюджета, администрациям муниципальных образований - формы и методические рекомендации по разработке прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств областного бюджета Мурманской области, а также для муниципальных нужд за счет местных бюджетов на 2007 год.
4. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области, главным распорядителям средств областного бюджета:
4.1. Осуществить разработку и представление в департамент экономического развития Мурманской области прогнозов социально-экономического развития на 2007 год и основных параметров прогноза на 2008 - 2009 годы в соответствующих сферах деятельности, включая необходимые обоснования и пояснения, в соответствии с формами и показателями, доведенными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. В пояснительной записке следует отразить:
- ситуацию в курируемых сферах деятельности и перспективы их развития;
- основные социально-экономические проблемы (задачи), на решение которых будет направлена политика Правительства Мурманской области в 2007 году.
4.2. Разработку и представление материалов к прогнозам социально-экономического развития Мурманской области осуществить в два этапа:
4.2.1. Первый - до 24 апреля 2006 года:
- предварительный прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2007 год, параметры прогноза на 2008-2009 годы;
- предложения о финансировании федеральных целевых программ, реализуемых на территории области в 2007 году и на 2008-2009 годы.
4.2.2. Второй - до 25 сентября 2006 года - уточненный прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2007 год, параметры прогноза на 2008-2009 годы.
4.3. Представить в департамент экономического развития Мурманской области:
- до 1 июня 2006 года - предложения по разработке проектов законов о внесении изменений в законодательство Мурманской области о налогах и сборах;
- до 15 августа 2006 года - прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств областного бюджета мурманской области на 2007 год.
5. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) представить в департамент экономического развития Мурманской области:
5.1. До 5 мая 2006 года:
- информацию об исполнении консолидированного бюджета Мурманской области за 2005 год в разрезе муниципальных образований (без ЗАТО);
- оценку исполнения за 2006 год и прогноз на 2007 - 2009 годы консолидированного бюджета Мурманской области в разрезе муниципальных образований;
- информацию для разработки предварительных показателей развития муниципального сектора экономики с пояснительной запиской по соответствующим формам и показателям.
5.2. До 3 октября 2006 года:
- уточненную оценку исполнения консолидированного бюджета за 2006 год и уточненный прогноз консолидированного бюджета Мурманской области на 2007 - 2009 год в разрезе муниципальных образований;
- информацию для разработки уточненных показателей развития муниципального сектора экономики с пояснительной запиской по соответствующим формам и показателям.
6. Предложить руководителям территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории области, представить в департамент экономического развития Мурманской области:
- до 24 апреля 2006 года - предварительные прогнозы социально-экономического развития на 2007 год и параметры прогноза на 2008 - 2009 годы;
- до 25 сентября 2006 года - уточненные прогнозы социально-экономического развития на 2007 год и параметры прогноза на 2008 - 2009 годы.
7. Рекомендовать руководителям администраций муниципальных образований Мурманской области разработать и представить в департамент экономического развития Мурманской области:
7.1. До 24 апреля 2006 года:
- прогноз развития муниципального сектора экономики территории на 2007 год с пояснительной запиской по соответствующим формам и показателям;
- прогноз доходов от приватизации, реализации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2007 - 2009 годы.
7.2. До 15 августа 2006 года - прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет местных бюджетов на 2007 год.
7.3. До 5 сентября 2006 года - прогноз социально-экономического развития муниципального образования на 2007 год.
7.4. До 25 сентября 2006 года:
- уточненный прогноз развития муниципального сектора экономики территории на 2007 год с пояснительной запиской по соответствующим формам и показателям;
- уточненный прогноз доходов от приватизации, реализации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2007 - 2009 годы.
8. Руководителям администраций муниципальных образований Мурманской области (включая ЗАТО) представить в департамент финансов Мурманской области сведения о количестве, площади, кадастровой оценке зарегистрированных земельных участков, установленных ставках на территории соответствующего муниципального образования на правообладателей, а также сведения о предоставленных льготах в срок до 1 августа 2006 года.
9. Департаменту экономического развития Мурманской области в целях формирования территориального раздела прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2007 год в сентябре 2006 года организовать совместно с администрациями муниципальных образований Мурманской области рассмотрение показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных образований по графику и перечню показателей, утвержденным департаментом.
10. Рекомендовать главам закрытых административно-территориальных образований представить в департамент экономического развития Мурманской области отчеты об исполнении бюджетов ЗАТО за 2003 - 2005 гг. в срок до 25 апреля 2006 года.
11. Просить представить в департамент экономического развития Мурманской области до 24 апреля 2006 года (предварительные данные) и до 25 сентября 2006 года (уточненные данные):
11.1. Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Мурманской области
(Миков Б.А.) - отчет за 2005 год, оценку на 2006 год и прогноз на 2008 - 2009 годы с пояснительной запиской:
- поступления неналоговых доходов от использования имущества, находящегося в федеральной собственности, и от деятельности федеральных государственных унитарных предприятий;
- поступлений от продажи имущества, акций, земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
11.2. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (Чернышова Г.А.), Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Закондырин Е.В.), Мурманский территориальный фонд обязательного медицинского страхования (Акульчев В.А.) - оценку на 2006 год и прогноз на 2007 - 2009 годы поступления и расходования средств соответствующего фонда.
12. Департаменту промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Бережной Н.И.) представить в департамент экономического развития Мурманской области до 24 апреля 2006 года (предварительные данные) и до 25 сентября 2006 года (уточненные данные) оценку на 2006 год и прогноз на 2007 - 2009 годы расходования средств, направляемых из областного бюджета на финансирование дорожного хозяйства.
13. Просить Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (Морозов В.Н.) представить в департамент экономического развития Мурманской области статистическую информацию, необходимую для разработки предварительного и уточненного прогнозов социально-экономического развития Мурманской области, соответственно в сроки до 5 апреля 2006 года и до 15 сентября 2006 года.
14. Просить Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Мурманской области (Москвин В.М.) представить:
14.1. В департамент финансов Мурманской области:
- до 29 августа 2006 года - данные о предполагаемых объемах поступлений налогов и сборов на территории Мурманской области в 2006 году и прогноз поступлений в 2007 году (в условиях законодательства текущего года);
- до 1 сентября 2006 года - отчет о налоговой базе и структуре начислений по основным видам налогов по установленным формам отчетности в соответствии с Соглашением о взаимодействии между департаментом финансов Мурманской области и Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Мурманской области по вопросу обмена информацией на 2006 год.
14.2. В департамент экономического развития Мурманской области до 30 апреля 2006 года (предварительные) и до 25 сентября 2006 года (уточненные) - оценку на 2006 год и прогноз на 2007 год налоговых поступлений на территории Мурманской области в соответствии с Соглашением о сотрудничестве департамента экономического развития Мурманской области и Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Мурманской области на 2006 год.
15. Комитету по тарифному регулированию Мурманской области (Виноградчий А.С.) представить в департамент экономического развития Мурманской области с пояснительной запиской предварительный (до 10 апреля 2006 года) и уточненный (до 1 сентября 2006 года) прогнозы изменения индексов максимально возможного изменения установленных цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса на 2007- 2009 годы.
16. Представить в Правительство Мурманской области:
16.1. Департаменту экономического развития Мурманской области (Рузанкин А.Д.):
16.1.1. До 14 июня 2006 года:
- прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2007 год и основные параметры прогноза на 2008 - 2009 годы;
- прогноз сводного финансового баланса Мурманской области на 2007 - 2009 годы;
- перечень основных социально-экономических проблем (задач), на решение которых будет направлена политика Правительства Мурманской области в 2007 году.
16.1.2. До 12 октября 2006 года - уточненный прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2007 год и основные параметры прогноза на 2008 - 2009 годы в случае существенных изменений предварительных прогнозных показателей.
16.1.3. До 1 сентября 2006 года - предложения по разработке проектов законов о внесении изменений в законодательство Мурманской области о налогах и сборах с учетом изменений в федеральном законодательстве.
16.2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.):
16.2.1. До 1 декабря 2006 года - проект постановления Правительства Мурманской области "О перечне главных распорядителей средств областного бюджета на 2007 год"
16.2.2. До 16 октября 2006 года:
