ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2006 года № 81-ПП
Об утверждении Положения о департаменте строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
(с изменениями на 25 июня 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 6 декабря 2008 года на основании
постановления Правительства Мурманской области от 01.12.2008 N 581-ПП
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Мурманской области от 31 мая 2007 года № 265-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 16 апреля 2008 года № 171-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 25 июня 2008 года № 288-ПП
____________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" и постановлением Правительства Мурманской области от 16.01.2006 № 7-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 29.12.2005 № 196-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области" с изменениями от 10.02.2006 № 32-ПП Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.
2. Предоставить право департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области иметь двух заместителей руководителя департамента.
3. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Мурманской области от 27.05.2004 № 172-ПП "Об утверждении Положения о департаменте промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области", за исключением пункта 3;
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Мурманской области
Ю. Евдокимов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 20.03.2006 № 81-ПП
Положение
о департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
(с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 31 мая 2007 года № 265-ПП)
1. Общие положения
1.1. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики, а также правоустанавливающие, правоприменительные функции в области градостроительной деятельности, в инвестиционно-строительной и жилищно-коммунальной сферах, реализации федеральных и региональных целевых программ, повышения эффективности деятельности организаций и предприятий коммунальной энергетики, строительного и жилищно-коммунального комплексов, развития социальной инфраструктуры, строительства автодорог и объектов социального и культурно-бытового назначения, жилищного строительства на территории Российской Федерации для граждан, выезжающих из Мурманской области, а также надзорные и контрольные функции в пределах полномочий, установленных федеральными законами и законами Мурманской области.
Департамент является уполномоченным органом государственной власти Мурманской области на осуществление государственного строительного надзора на территории Мурманской области за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства (строительство) в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской федерации и законодательством Российской Федерации.
Департамент является органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности на территории Мурманской области. (пункт с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 31 мая 2007 года № 265-ПП)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструктивно-методическими материалами федеральных министерств и ведомств, международными договорами, участниками которых является Россия, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области и настоящим Положением.
1.3. Департамент в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты, осуществляет руководство и координацию деятельности государственных областных учреждений и государственных областных унитарных предприятий, находящихся в его ведомственной подчиненности.
1.4. Департамент взаимодействует с законодательными, представительными и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями, организациями различных форм собственности, общественными объединениями и гражданами на принципах законности, демократизма, уважения прав и интересов сторон.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущий и иные счета, гербовую печать и бланк со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и иные атрибуты юридического лица.
1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Имущество Департамента является собственностью Мурманской области и передается ему в оперативное управление. Департамент владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
1.8. Местонахождение департамента: 183016, г. Мурманск, ул.С.Перовской, д. 2.
1.9. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Задачи
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Формирование и реализация региональной государственной политики в области строительства, градостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства. (пункт с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 31 мая 2007 года № 265-ПП)
2.2. Обеспечение реализации системы мер государственного регулирования, соответствующих современным экономическим условиям и направленных на совершенствование организационных структур, форм и методов управления, повышение инвестиционной активности в области строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и развития дорожного хозяйства.
2.3. Осуществление государственных полномочий в сфере градостроительства, функционирования жилищно-коммунального комплекса, предприятий энергетики Мурманской области. (пункт с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 31 мая 2007 года № 265-ПП)
2.4. Координация деятельности предприятий и организаций по реализации стратегических направлений развития региона в области строительства, энергетики, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе мер, предусмотренных ежегодными программами действий Правительства Мурманской области.
2.5. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти области с федеральными органами государственной власти, муниципальными образованиями по важнейшим направлениям развития в инвестиционно-строительной, архитектурной, градостроительной и жилищно-коммунальной деятельности, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности. (пункт с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 31 мая 2007 года № 265-ПП)
2.6. Содействие хозяйственной деятельности, структурной перестройке и реформированию предприятий и организаций строительства, энергетики, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в целях повышения эффективности их деятельности, стабилизации социально-экономической ситуации в регионе.
2.7. Участие в разработке и реализации стратегий, концепций, прогнозов, целевых региональных и федеральных программ.
2.8. Предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов (норм и правил), законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов и проектной документации. (пункт дополнен на основании постановления Правительства Мурманской области от 31 мая 2007 года № 265-ПП)
2.9.Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления Мурманской области законодательства о градостроительной деятельности. (пункт дополнен на основании постановления Правительства Мурманской области от 31 мая 2007 года № 265-ПП)
3. Функции
В соответствии с возложенными на него задачами Департамент выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов, необходимость которых обусловлена требованиями по реализации региональной социально-экономической политики, готовит заключения по проектам иных федеральных и региональных нормативных правовых актов в пределах компетенции департамента.
3.2. Принимает участие и обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых программ в области жилищного и дорожного строительства, градостроительства, развития жилищно-коммунальной и социальной сферы, энергетики, гражданской обороны и пожарной безопасности. (пункт в новой редакции на основании постановления Правительства Мурманской области от 31 мая 2007 года № 265-ПП)
3.3. Прорабатывает и обосновывает перспективы развития строительной индустрии и жилищно-коммунального хозяйства.
3.4. Участвует в разработке и реализации соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области, в том числе по вопросам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации тушения пожаров, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах Мурманской области. (пункт с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 31 мая 2007 года № 265-ПП)
3.5. Участвует в установленном порядке в разработке адресной инвестиционной программы и прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.
3.6. Обеспечивает подготовку предложений и бюджетных заявок для включения в федеральные целевые программы, затрагивающие региональные интересы и реализуемые на территории Мурманской области, осуществляет координацию и контроль за ходом реализации мероприятий ФЦП в области строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.
3.7. Принимает участие в разработке и реализации концепций, стратегий, программ, планов действия по социально-экономическому развитию курируемых отраслей экономики на территории области.
3.8. Отслеживает важнейшие отраслевые проблемы и готовит предложения по рациональному использованию имеющегося потенциала, эффективному взаимодействию отраслей и отдельных предприятий области с предприятиями других регионов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
3.9. Осуществляет государственное управление и распоряжение государственным имуществом в пределах своей компетенции, в том числе:
- анализирует состав областной собственности, эффективность ее использования;
- осуществляет сбор, анализ, утверждение показателей экономической эффективности работы подведомственных унитарных предприятий и контролирует их выполнение;
- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных унитарных предприятий;
- проводит балансовые комиссии по оценке деятельности подведомственных унитарных предприятий;
- готовит предложения по отчуждению областного имущества и приобретению объектов собственности за счет средств областного бюджета;
- готовит решения по согласованию осуществления заимствований, совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также крупных сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
- готовит проекты региональных целевых программ развития в соответствующей отрасли (в сфере управления) с использованием объектов областной собственности;
- осуществляет, при делегировании соответствующих полномочий Правительством области, назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных унитарных предприятий и учреждений;
- заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных унитарных предприятий;
согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;
- осуществляет контроль за использованием соответствующих видов государственного имущества Мурманской области;
- утверждает учредительные документы подведомственных унитарных предприятий и учреждений;
- направляет в Правительство Мурманской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных унитарных предприятий и учреждений по согласованию с департаментом имущественных отношений Мурманской области и иными органами исполнительной власти Мурманской области, уполномоченными Правительством Мурманской области;
- осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией подведомственных унитарных предприятий и учреждений;
- направляет в Правительство Мурманской области предложения о приватизации подведомственных унитарных предприятий и находящихся в областной собственности акций открытых акционерных обществ;
- определяет рекомендуемый размер дивидендов по акциям открытых акционерных обществ для голосования в установленном порядке представителей Мурманской области в органах управления акционерных обществ.
3.10. Рассматривает обращения, готовит предложения и заключения по размещению производительных сил на территории области.
3.11. Участвует в разработке мероприятий по санации государственных предприятий-банкротов, осуществляющих свою деятельность в подведомственных сферах деятельности.
3.12. Разрабатывает предложения и участвует в подготовке проектов соглашений и договоров, имеющих социально-экономическую значимость для развития курируемых сфер деятельности, между Правительством Мурманской области и другими заинтересованными партнерами.
3.13. Принимает участие в работе областных межведомственных комиссий, коллегий и совещаний федеральных министерств и ведомств, а также организуемых ими всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях, семинарах и выставках.
3.14. Обеспечивает соблюдение федеральных законов и нормативов по градостроительной и архитектурной деятельности, готовит предложения по разработке проектов аналогичных нормативных правовых актов Мурманской области с учетом территориальных и национальных особенностей региона.
