ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2006 года N 44-ПП
О НОВОЙ РЕДАКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ- ИНФЕКЦИИ) НА 2004-2006 ГОДЫ "АНТИ-ВИЧ/СПИД"
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 N 296-ПП/9 "О порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в региональную целевую программу "Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2004-2006 годы "Анти-ВИЧ/СПИД", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2003 N 349-ПП/16, изложив ее в новой редакции (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Мурманской области
Ю. Евдокимов
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ) НА 2004-2006 ГОДЫ "АНТИ-ВИЧ/СПИД"
Наименование - "Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области
Программы заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, (ВИЧ-инфекции) на
2004 - 2006 годы "Анти-ВИЧ/СПИД" (далее - Программа)
Дата принятия - постановление Правительства Мурманской области от 25.11.2003 N 309-ПП "О
решения о разработке региональных целевых программ"
разработке
Программы
Дата утверждения - постановление Правительства Мурманской области от 25.12.2003 N 349-ПП/16 "О
Программы региональной целевой программе "Неотложные меры по предупреждению
распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека, (ВИЧ-инфекции) на 2004 - 2006 годы "Анти-ВИЧ/СПИД"
Государственный - комитет по здравоохранению Мурманской области
заказчик
Основные - комитет по здравоохранению Мурманской области;
разработчики государственное учреждение здравоохранения "Мурманский областной центр по
Программы профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (ГУЗ МОЦ СПИД)
Цели и задачи - обеспечение своевременной и достоверной диагностики ВИЧ-инфекции;
Программы обеспечение высокоэффективной комбинированной терапией больных ВИЧ-инфекцией;
профилактика перинатального инфицирования плода ВИЧ-инфекцией;
профилактика профессиональных заражений ВИЧ-инфекцией;
повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников;
проведение информационно-пропагандистских мероприятий для населения
Важнейшие целевые 2004 г. 2005 г. 2006 г.
индикаторы и 1. Обеспечение потребности ЛПУ области в 100 % 100 % 100 %
показатели тест-системах для диагностики ВИЧ-инфекции
2. Сохранение показателя выявляемости ВИЧ- не менее не менее не менее
инфицированных на ранних стадиях заболевания 80 % 80 % 80 %
3. Увеличение числа больных ВИЧ-инфекцией, 20 % 35 % 80 %
приверженных к лечению, получающих
комбинированную противовирусную терапию
4. Увеличение числа беременных женщин, 80 % 90 % 100 %
получивших курс медикаментозной профилактики
инфицирования плода
5. Увеличение числа новорожденных, получивших 90 % 95 % 100 %
курс профилактического лечения при известном
ВИЧ-статусе матери
6. Внедрение вакцинации детей, рожденных ВИЧ- 90 % 95 % 100 %
инфицированными матерями, низкореактогенными
вакцинами при наблюдении в детской
поликлинике
7. Внедрение экстренной противовирусной 100 % 100 % 100 %
профилактики медицинским работникам при
риске профессионального инфицирования ВИЧ-
инфекцией, при своевременном обращении
Сроки и этапы - 2004 - 2006 годы
реализации - I этап - 2004 год
Программы - II этап - 2005 - 2006 год
Объемы и - общее финансирование:
источники 2004 год - 7108,0 тыс. рублей
финансирования 2005 год - 7896,0 тыс. рублей
2006 год - 8420,0 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет:
2004 год - 6700,0 тыс. рублей
2005 год - 7556,0 тыс. рублей
2006 год - 8060,0 тыс. рублей
бюджеты муниципальных образований:
2004 - 408,0 тыс. рублей
2005 - 340,0 тыс. рублей
2006 - 360,0 тыс. рублей
Ожидаемые - совершенствование системы диагностики ВИЧ-инфекции на территории Мурманской
конечные области;
результаты своевременное выявление ВИЧ-инфицированных на ранних стадиях заболевания,
реализации в том числе доноров крови;
Программы и более длительное сохранение трудоспособности и качества жизни ВИЧ-
показатели инфицированных, получающих высокоэффективную комбинированную терапию;
социально- отдаление сроков инвалидизации ВИЧ-инфицированных;
экономической снижение риска рождения ВИЧ-инфицированных новорожденных с 50 % до 10 %;
эффективности снижение риска поствакцинальных осложнений у детей, рожденных ВИЧ-
инфицированными матерями;
уменьшение риска профессионального заражения ВИЧ-инфекцией медицинских
работников;
повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников по вопросам
ВИЧ-инфекции;
повышение уровня информированности населения по вопросам ВИЧ-инфекции
Программа разработана в целях реализации статьи 15 Федерального закона \"О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)\".
Эпидемия ВИЧ-инфекции в России в настоящее время развивается самыми быстрыми темпами в мире. С 1987 года в России зарегистрировано свыше 300 тысяч случаев ВИЧ-инфекции.
Ситуация по ВИЧ-инфекции в Мурманской области угрожающая, и характеризуется как эпидемическая. Из 10 субъектов РФ, входящих в Северо-Западный регион, по числу выявленных случаев ВИЧ-инфекции Мурманская область занимает 4-е место и входит в число регионов с высоким уровнем пораженности населения ВИЧ-инфекцией (более 150 случаев на 100 тысяч населения).
Общее кумулятивное число ВИЧ-инфицированных составило 1535 по состоянию на 21.11.2005, показатель инфицированности на 100 тыс. населения - 175,2.
В текущем году ВИЧ-инфекция регистрировалась на 10 административных территориях области.
По-прежнему доминирующим путем передачи ВИЧ-инфекции в области остается наркогенный, на долю которого приходится 63%. Половой путь инфицирования составил 37%.
Более половины ВИЧ-инфицированных женщин заразились половым путем.
С активным вовлечением в процесс женщин детородного возраста (средний возраст 23,5 года) растёт число ВИЧ-инфицированных беременных и детей с перинатальным контактом по ВИЧ- инфекции. От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 112 детей. Дети с перинатальным контактом по ВИЧ находятся на диспансерном наблюдении до возраста 18 месяцев. Трем детям подтвержден диагноз ВИЧ-инфекции.
ВИЧ-инфекция - это медленная инфекция, характеризующаяся длительным течением до развития яркой клинической картины. В условиях крайнего севера симптомы заболевания развиваются через 5-7 лет от момента заражения. В области 54 ВИЧ-инфицированных пациента в стадии СПИДа, требующих специфического лечения, что составляет 3,5% от общего числа ВИЧ-инфицированных. В ближайшие годы ожидается лавинообразное нарастание числа ВИЧ-инфицированных в стадии СПИДа, которые потребуют дорогостоящего пожизненного лечения. С учетом увеличивающегося числа родов у ВИЧ-инфицированных родителей ожидается увеличение числа ВИЧ-инфицированных детей и здоровых детей, оставшихся без попечения родителей.
Поражаемая группа - это молодые лица трудоспособного возраста в репродуктивном периоде (средний возраст 25 лет), что крайне неблагоприятно скажется на экономической и демографической ситуации в Мурманской области. Проведение специфического лечения и социальная поддержка приобретает стратегическое значение, т.к. позволит максимально длительно поддерживать трудоспособность, сохранять качество жизни и отсрочит инвалидизацию ВИЧ-инфицированных пациентов.
Стратегическое значение приобретают профилактические программы, направленные на предупреждение инфицирования здорового населения. Ожидаемый эффект от проведения профилактических программ позволит снизить темпы роста эпидемии ВИЧ-инфекции, что в свою очередь приведет к значительному экономическому эффекту.
Сохранение единых стандартов диагностики с использованием разрешенных типов тест-систем обеспечивает унификацию процедуры на территории Мурманской области и отсутствие лабораторных ошибок.
Особую роль играет профилактическая и образовательная работа среди медицинского персонала, которая позволит предотвратить внутрибольничное инфицирование ВИЧ, профессиональное заражение и ошибки в диагностике.
Особого внимания заслуживает профилактика внутриутробного инфицирования ребенка от ВИЧ-инфицированной матери. Проведение комплексной профилактики (в т.ч. медикаментозной) позволяет снизить риск рождения больного ребенка с 50 до 10%.
Проблема ВИЧ-инфекции требует программного подхода к ее решению, привлечения целевых средств бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников финансирования, что возможно осуществить только в рамках региональной целевой программы.
Целями Программы являются:
- сдерживание развития эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Мурманской области;
- максимально длительное сохранение трудоспособности и качества жизни больных ВИЧ-инфекцией;
- рождение здоровых детей у ВИЧ-инфицированных женщин;