_____________________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2008 годана основании
постановления Правительства Мурманской области от 12 февраля 2008 года № 43-ПП
______________________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.08.2005 г. № 335-ПП/10
Об утверждении региональной целевой программы "Организация ведения специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области в 2006 - 2008 годах"
(с изменениями на 20 марта 2007 года)
____________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Мурманской области от 26.04.06 г. № 146-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 20 марта 2007 года № 130-ПП
_____________________________________________________________________________________________
В соответствии с Законом Мурманской области от 09.11.2001 № 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области", постановлениями Правительства Мурманской области от 10.06.2004 № 195-ПП "О реестрах государственного имущества Мурманской области" и от 28.07.2005 № 296-ПП/9 "О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области", во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 06.07.2005 № 270-ПП "О разработке региональной целевой программы "Организация ведения специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области в 2006 - 2008 годах", в целях повышения эффективности использования системы учета государственной собственности Мурманской области, создания благоприятных условий для оперативного вовлечения в хозяйственный оборот объектов государственного имущества Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Организация ведения специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области в 2006 - 2008 годах" (далее - Программа).
2. Возложить обязанности государственного заказчика - координатора Программы на департамент имущественных отношений Мурманской области (Мельниченко Т.П.).
3. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) при формировании областного бюджета на 2006, 2007 и 2008 годы предусмотреть расходы на финансирование Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя департамента имущественных отношений Мурманской области Мельниченко Т.П.
Губернатор Мурманской области
Ю. Евдокимов
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 25.08.2005 № 335-ПП/10
Региональная целевая программа
"Организация ведения специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области в 2006 - 2008 годах"
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 26.04.06 г. № 146-ПП
- см. предыдущую редакцию)
г. Мурманск
2005 г.
Паспорт
региональной целевой программы "Организация ведения специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области в 2006 - 2008 годах"
(с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 20 марта 2007 года № 130-ПП - см. предыдущую редакцию.)
Наименование Программы | "Организация ведения специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области в 2006-2008 годах" (далее - Программа). |
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | - постановление Правительства Мурманской области от 25.08.2005 № 335-ПП/10 "Об утверждении региональной целевой программы "Организация ведения специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области в 2006-2008 годах". |
Государственный заказчик - координатор Программы | - департамент имущественных отношений Мурманской области. |
Государственные заказчики Программы | - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области; - комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области; - комитет по культуре и искусству Мурманской области; |
Основные разработчики Программы | - департамент имущественных отношений Мурманской области; - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области; - комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области; - комитет по культуре и искусству Мурманской области; |
Цели Программы | - повышение эффективности и качества системы учета государственной собственности Мурманской области, уровня ее информатизации; - создание условий для оперативного вовлечения в гражданский оборот объектов имущества; - увеличение поступлений в областной бюджет доходов от использования государственной собственности Мурманской области. |
Задачи Программы | - создание единой системы учета, контроля и анализа объектов государственной собственности Мурманской области; - формирование 13 специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области; - формирование сводного реестра государственного имущества Мурманской области; - создание единой автоматизированной системы учета государственного имущества Мурманской области. |
Важнейшие целевые индикаторы Программы | - издание Положений о порядке ведения 13 специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области; - издание Положения о порядке ведения сводного реестра государственного имущества Мурманской области; - создание электронной базы показателей 13 специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области; - подготовка 8 специалистов по работе с программным обеспечением по ведению специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области; - повышение качества и эффективности системы учета государственной собственности Мурманской области; - создание условий для оперативного вовлечения в гражданский оборот объектов государственного имущества Мурманской области, в том числе: сокращение до 1 месяца сроков: - принятия управленческих решений; - оформления передачи в залог и аренду, продажи государственного имущества Мурманской области. |
Сроки и этапы реализации Программы | 1 этап - создание нормативной правовой базы по ведению специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области в 2006-2008 годах; 2 этап - разработка программного обеспечения по ведению специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области в 2006- 2008 годах; 3 этап - внедрение программного обеспечения по ведению специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области в 2008 году. |
Объемы и источники финансирования | - общие затраты на реализацию Программы за счет средств областного бюджета 2922 тыс. руб., в том числе: в 2006 году - 100 тыс. руб.; в 2007 году - 37 тыс. руб.; в 2008 году - 2785 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - повышение качества и эффективности системы учета государственной собственности Мурманской области; - обеспечение условий для оперативного и эффективного вовлечения в гражданский оборот объектов имущества государственной собственности Мурманской области; - привлечение дополнительных доходов в бюджет Мурманской области. |
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости проведения программных мероприятий
Разработка и выполнение Программы регламентированы Законом Мурманской области от 09.11.2001 № 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области". Постановлением Правительства Мурманской области от 10.06.2004 № 195-ПП "О реестрах государственного имущества Мурманской области" определено ведение сводного реестра государственного имущества Мурманской области и специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области:
- автомобильные дороги общего пользования (за исключением федеральных и муниципальных автомобильных дорог);
- объекты незавершенного строительства;
- информация по изучению недр;
- библиотечные фонды;
- музейные фонды;
- объекты социально-культурной сферы, включая исторические и культурные ценности, в том числе памятники истории и культуры;
- государственные архивы;
- земельные участки;
- здания, сооружения, жилые и нежилые помещения;
- имущество органов государственной власти Мурманской области;
- государственные областные унитарные предприятия;
- государственные областные учреждения;
- акции и иные ценные бумаги;
- доли в общей собственности.
По состоянию на 01.01.2005 в государственной собственности Мурманской области находятся 97 государственных областных учреждений и 40 государственных областных унитарных предприятий, имущество общей стоимостью 23 596,8 млн. рублей, в том числе, основные средства с общей балансовой стоимостью 20 205,4 млн. рублей, объекты незавершенного строительства с общей стоимостью 3 369,7 млн. рублей, доля Мурманской области в уставных капиталах хозяйственных обществ в размере 21,7 млн. рублей.
Формирование системы полной информации об объектах государственного имущества Мурманской области, являющееся основной задачей настоящей Программы, позволит оперативно принимать управленческие решения по вопросам использования государственного имущества Мурманской области, повысить эффективность использования государственной собственности и, соответственно, послужит источником дополнительных доходов в областной бюджет.
Программа определяет совместные действия департамента имущественных отношений Мурманской области, департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области, комитета по культуре и искусству Мурманской области, направленные на совершенствование системы учета объектов государственного имущества. (с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 20 марта 2007 года № 130-ПП - см. предыдущую редакцию.)
2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Основными целями настоящей Программы являются повышение эффективности и качества системы учета государственной собственности Мурманской области, уровня ее информатизации, создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в гражданский оборот объектов государственного имущества Мурманской области, увеличение поступлений в областной бюджет доходов от использования государственной собственности Мурманской области.
Достижение поставленных целей предполагает решение следующих задач:
- создание единой системы учета, контроля и анализа объектов
- государственной собственности Мурманской области;
- формирование 13 специализированных реестров по отдельным видам (с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 20 марта 2007 года № 130-ПП - см. предыдущую редакцию.)
- государственного имущества Мурманской области;
- формирование сводного реестра государственного имущества Мурманской области;
- создание единой автоматизированной системы учета объектов государственной собственности Мурманской области.
Реализация настоящей Программы запланирована в 2006 - 2008 годах.
Программа разделена на три этапа, представляющие собой подготовительную часть для разработки программного обеспечения по ведению специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области (далее - специализированные реестры) и сводного реестра государственного имущества Мурманской области (далее - сводный реестр), разработку программного обеспечения и внедрение программного обеспечения по ведению специализированных реестров и сводного реестра.
Первый этап программы - создание нормативно-правовой базы по ведению специализированных реестров и сводного реестра в 2006 -2008 годах. (с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 20 марта 2007 года № 130-ПП - см. предыдущую редакцию.)
Первый этап включает мероприятия по разработке Положений о порядках ведения 12 специализированных реестров в 2006 году, 1 специализированного реестра в 2008 году и сводного реестра в 2007 году. (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20 марта 2007 года № 130-ПП - см. предыдущую редакцию.)
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области, комитет по культуре и искусству Мурманской области и департамент имущественных отношений Мурманской области во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 10.06.2004 № 195-ПП и мероприятий настоящей Программы разрабатывают нормативные правовые акты по порядкам ведения специализированных реестров и порядку ведения сводного реестра. (с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 20 марта 2007 года № 130-ПП - см. предыдущую редакцию.)
Второй этап программы - разработка программного обеспечения по ведению специализированных реестров и сводного реестра в 2006 - 2008 годах.
На данном этапе планируется проведение конкурсов по отбору организаций для выполнения разработки программного обеспечения для ведения специализированных реестров и сводного реестра. Отобранные на конкурсе организации на договорной основе разрабатывают программное обеспечение специализированных реестров и сводного реестра в 2008 году. (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20 марта 2007 года № 130-ПП - см. предыдущую редакцию.)
Третий этап программы - внедрение программного обеспечения по ведению специализированных реестров и сводного реестра в 2008 году.
Мероприятия данного этапа, запланированные на вторую половину 2008 года, включают оснащение 9 комплектами компьютерного оборудования и обучение 8 специалистов по работе с программным обеспечением по ведению специализированных реестров и сводного реестра. (с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 20 марта 2007 года № 130-ПП - см. предыдущую редакцию.)
Основными индикаторами и показателями Программы являются:
Этапы реализации Программы, цели | Основные индикаторы и показатели | Сроки достижения целей |
1 этап: создание нормативно-правовой базы по ведению специализированных реестров и сводного реестра | -издание Положений о порядке ведения специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области, в том числе: 12 Положений; 1 Положение; -издание Положения о порядке ведения сводного реестра государственного имущества Мурманской области | 2006 г. 2008 г. 2007 г. |
2 этап: разработка программного обеспечения по ведению специализированных реестров и сводного реестра | -проведение конкурсов по отбору организаций на разработку программного обеспечения; -создание электронной базы показателей 6 специализированных реестров по отдельным видам имущества; -создание электронной базы показателей сводного и 7 специализированных реестров по отдельным видам имущества | 2007- -2008 г.г. 2008 г. 2008 г. |
3 этап: внедрение программного обеспечения по ведению специализированных реестров и сводного реестра | - подготовка 8 специалистов по работе с программным обеспечением; - оснащение оборудованием (приобретение 9 комплектов компьютерного оборудования для работы с программным обеспечением) | 2008 г. 2008 г. |
(таблица в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20 марта 2007 года № 130-ПП - см. предыдущую редакцию.)
3. Перечень программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20 марта 2007 года № 130-ПП - см. предыдущую редакцию.)
№ | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Источник финансиро- | Объем финансирования (тыс. руб.) | Исполнители | ||||||||
Всего | 2006 | 2007 | 2008 | ||||||||||
Первый этап - создание нормативно-правовой базы по ведению специализированных реестров и сводного реестра | |||||||||||||
1. | Подготовка нормативно-правовых актов Мурманской области - Положений о порядках ведения специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области: | 2006 - 2008 годы | финансовые средства не требуются | --- | --- | --- | --- | ||||||
| Автомобильные дороги общего пользования (за исключением федеральных и муниципальных автомобильных дорог) | 2006 год | --- | --- | --- | --- | департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области | ||||||
| Объекты незавершенного строительства | 2006 год | --- | --- | --- | --- | департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
1.5. | Музейные фонды | 2008 год | --- | --- | --- | --- | комитет по культуре и искусству Мурманской области | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
1.9 | Имущество органов государственной власти Мурманской области |
|
|
|
|
| департамент имущественных отношений Мурманской области | ||||||
1.10 | Государственные областные унитарные предприятия | 2006 год |
|
|
| департамент имущественных отношений Мурманской области | |||||||
1.11 | Государственные областные учреждения | 2006 год | департамент имущественных отношений Мурманской области | ||||||||||
1.12 | Акции и иные ценные бумаги | 2006 год |
|
|
| департамент имущественных отношений Мурманской области | |||||||
1.13 | Доли в общей собственности | 2006 год |
|
|
| департамент имущественных отношений Мурманской области | |||||||
2. | Разработка Положения о порядке ведения сводного реестра государственного имущества Мурманской области | 2007 год | финансовые средства не требуются | --- | --- | --- | --- | департамент имущественных отношений Мурманской области | |||||
Второй этап - разработка программного обеспечения по ведению специализированных реестров и сводного реестра | |||||||||||||
1. | Подготовка технического задания на разработку программного обеспечения по ведению специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области | 2006 год | средства областного бюджета | 100 | 100 | --- | --- | Департамент имущественных отношений Мурманской области (государственный заказчик-координатор), | |||||
2. | Отбор организаций на конкурсе и заключение с ними договоров на разработку программного обеспечения по ведению специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области, в том числе: | 2007 -2008 годы | средства областного бюджета | 30, в том числе: | ---- | 27, в том числе: | 3, в | ||||||
-автомобильные дороги общего пользования (за исключением федеральных и муниципальных автомобильных дорог); | 10 |
| 10 |
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||
- библиотечные фонды; |
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||
3. | Отбор организации на конкурсе и заключение с ней договора на разработку программного обеспечения по ведению сводного реестра и специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области: | 2007 год | средства областного бюджета | 10 | -- | 10 | --- | департамент имущественных отношений Мурманской области | |||||
4. | Разработка программного обеспечения по ведению специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области, в том числе: | 2008 год | средства областного бюджета | 900, | --- | --- | 900, | ||||||
-автомобильные дороги общего пользования (за исключением федеральных и муниципальных автомобильных дорог) | 150 | --- | --- | 150 | департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области | ||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||
- объекты социально-культурной сферы, включая исторические и культурные ценности, в том числе недвижимые памятники истории и культуры | 150 | --- | --- | 150 | комитет по культуре и искусству Мурманской области | ||||||||
5. | Разработка программного обеспечения по ведению сводного реестра и специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области: | 2008 год | средства областного бюджета | 1550 | --- | --- | 1550 | департамент имущественных отношений Мурманской области | |||||
Всего по второму этапу | 2006 - | 2590 | 100
| 37 | 2453 | ||||||||
Третий этап - внедрение программного обеспечения по ведению специализированных реестров и сводного реестра в 2008 году | |||||||||||||
1. | Оснащение оборудованием в части: | 2008 год | средства областного бюджета | 252, | --- | --- | 252, | ||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||
2. | Обучение специалистов работе с программным обеспечением по ведению специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области и сводного реестра государственного имущества Мурманской области, в том числе: | 2008 год | средства областного бюджета | 80, | --- | --- | 80, | ||||||
- 1 специалист; | 10 | --- | --- | 10 | департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области | ||||||||
- 1 специалист; | 10 | --- | --- | 10 | комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области | ||||||||
- 2 специалиста; | 20 | --- | --- | 20 | комитет по культуре и искусству Мурманской области | ||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||
Всего по третьему этапу | 2008 год | 332 | --- | --- | 332 | ||||||||
Всего по региональной целевой программе - средства областного бюджета | 2006-2008 годы | 2922 | 100 | 37 | 2785 | ||||||||
По заказчикам: |
|
|
|
| |||||||||
- департамент | 348 | --- | 10 | 338 | |||||||||
|
|
|
|
| |||||||||
- комитет по культуре и искусству Мурманской области, в том числе: | 564 | --- | 7 | 557 | |||||||||
