ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2005 года N 192-ПП/7
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2005-2006 ГОДЫ
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.05.2006 N 167-ПП/4, от 29.12.2006 N 547-ПП}
В целях сохранения, восстановления и укрепления здоровья детей, проживающих на территории Мурманской области, на основе комплексного решения социальных, медицинских, материально-технических, кадровых и организационных проблем материнства и детства и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Здоровый ребенок" на 2005-2006 годы (далее - Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком - координатором Программы комитет по здравоохранению Мурманской области (Ковалев И.В.).
3. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) обеспечить финансирование Программы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять участие в реализации Программы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Л.А. Чистову.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
Региональная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2005-2006 годы
ПАСПОРТ
региональной целевой программы
"Наименование | "Здоровый ребенок" на 2005-2006 годы (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке | постановление Правительства Мурманской области от 17.05.2005 N 177-ПП "О разработке региональных целевых программ"; |
Государственный | комитет по здравоохранению Мурманской области |
Основной | комитет по здравоохранению Мурманской |
Цели и задачи | цели: |
задачи: | |
женщинам; |
Важнейшие | - показатель материнской смертности | 2005 г. | 2006 г. | |
30 | 30 | |||
- показатель младенческой | 11,5 | 11,5 | ||
- снижение детской смертности от | 5 | 5 | ||
- снижение темпа роста заболеваемости | 3 | 3 | ||
- снижение темпа роста показателя | 1 | 1 | ||
- обеспечение постоянного наличия | 100 | 100 | ||
- снижение показателя инвалидности | 2 | 2 | ||
- снижение показателя заболеваемости, % беременных женщин анемией | 1 | 1 | ||
- снижение числа абортов, % | 1 | 1 |
Сроки реализации | 2005-2006 годы |
Объемы и | 2005 год |
Ожидаемые конечные | - совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; |
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Условия Крайнего Севера являются экстремально неблагоприятными для здоровья. Общая заболеваемость детского населения Мурманской области, также как и в целом по России, имеет постоянную тенденцию к росту: с 1921,6 (на 1000 детского населения) в 1994 году до 2739,2 в 2004 году и превышает общероссийский показатель в 1,5 раза, что связано с климато-географическими условиями.
По результатам Всероссийской диспансеризации детей 2002 года отмечен рост заболеваемости по группам: болезни эндокринной системы, нервной системы, болезни глаз, органов пищеварения, костно-мышечной системы, болезни системы кровообращения.
Ухудшается медико-демографическая ситуация, за последние 5 лет число проживающих в области уменьшилось на 6%, в том числе детского населения - на 21%. Естественный прирост населения в Мурманской области имеет отрицательные значения.
В структуре младенческой смертности ведущее место занимают врожденные пороки развития (врожденные пороки сердца, множественные пороки развития, пороки желудочно-кишечного тракта и центральной нервной системы).
На лечение и выхаживание детей с наследственной и врожденной патологией требуются большие финансовые затраты. В связи с этим особенно актуальной становится проблема совершенствования медико-генетической службы, развитие дородовой диагностики наследственных заболеваний и внутриутробных инфекций, предупреждение формирования инвалидности у детей.
В Мурманской области, как и в России, отмечается увеличение удельного веса экстрагенитальной патологии у беременных женщин, что повышает риск возникновения осложнений при беременности и родах, для матери и ребенка.
Благодаря мероприятиям, проводимым в рамках Программы, в Мурманской области отмечено снижение показателя абортов (на 1000 женщин фертильного возраста) на 14%, показателей заболеваемости беременных: анемией - на 17%, болезнями мочеполовой системы - на 23%, болезнями системы кровообращения - на 21%, болезнями щитовидной железы - на 2%. В то же время имеет место рост заболеваемости гестозом на 8%.
Учреждениям родовспоможения и детства крайне необходимо диагностическое оборудование, аппаратура для интенсивной терапии, выхаживания и реанимации новорожденных детей. Актуальной проблемой остается обеспечение учреждений медикаментами, лечебным питанием.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья женщин и детей в Российской Федерации, обусловливает необходимость их решения программными методами на основе взаимодействия между различными ведомствами, с привлечением международного опыта и реализацией мероприятий, направленных на снижение показателей материнской и детской заболеваемости и смертности, на профилактику заболеваемости и инвалидности детей, сохранение и укрепление здоровья ребенка на всех этапах его развития.
2. Основные цели и задачи Программы
Цели Программы заключаются в защите, сохранении и укреплении здоровья женщин и детей, охране репродуктивного здоровья населения, социальной поддержке материнства и детства, создании условий для охраны здоровья матери и ребенка и рождения желанных и здоровых детей, профилактике и снижении детской заболеваемости и инвалидности, снижении материнской и младенческой смертности, улучшении питания матерей и детей, сохранении и укреплении здоровья детей и подростков.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
- укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства;
- повышение квалификации специалистов, работающих в учреждениях родовспоможения и детства;
- внедрение новых форм обследования при проведении профилактических осмотров детей, проживающих в труднодоступных районах;
- приобретение витаминных и минеральных комплексов, простагландинов и антианемических препаратов для бесплатного отпуска беременным женщинам;
- внедрение в практику учреждений родовспоможения и детства современных медицинских технологий, обеспечивающих сохранение здоровья населения;
- профилактика заболеваемости и инвалидности в детском и подростковом возрасте;
- совершенствование профилактики, лечения заболеваний у новорожденных детей;
- развитие информационных технологий в сфере охраны материнства и детства;
- повышение качества пренатальной диагностики для выявления врожденных пороков развития;
- профилактика осложнений при беременности и родах (кровотечения, гестозы, гнойно-септические инфекции и другие заболевания);
- обеспечение населения и специалистов информационными материалами о рациональном питании и здоровом образе жизни;
- обеспечение детей, больных фенилкетонурией, белковыми гидролизатами;
- внедрение современных технологий в лечебном питании;
- профилактика абортов на основе современных средств контрацепции;
- строительство и реконструкция учреждений родовспоможения и детства.
Целевые индикаторы и показатели
N | Наименование | 2005 г. | 2006 г. |
1. | Показатель материнской смертности | 30 | 30 |
2. | Показатель младенческой смертности | 11,5 | 11,5 |
3. | Снижение детской смертности от управляемых причин, % | 5 | 5 |
4. | Снижение темпа роста заболеваемости беременных женщин, % | 3 | 3 |
5. | Снижение темпа роста показателя общей заболеваемости детей до 18 лет, % | 1 | 1 |
6. | Обеспечение постоянного наличия препаратов сурфактанта для оказания неотложной помощи новорожденным, % | 100 | 100 |
7. | Снижение показателя инвалидности | 2 | 2 |
8. | Снижение показателя заболеваемости беременных женщин анемией, % | 1 | 1 |
9. | Снижение числа абортов, % | 1 | 1 |
Программа реализуется в период 2005-2006 годов.
3. Перечень программных мероприятий
Программой предусмотрен Перечень мероприятий по ее реализации (прилагается), в котором отражены основные направления:
- оснащение медицинским оборудованием детских и родовспомогательных учреждений Мурманской области;
- внедрение новых форм обследования при проведении профилактических осмотров детей, проживающих в труднодоступных районах;
- обеспечение беременных женщин витаминными и минеральными комплексами и антианемическими препаратами, простагландинами;
- совершенствование профилактики и лечения осложнений у новорожденных детей;
- пренатальная диагностика врожденных пороков развития;
- обеспечение детей, больных фенилкетонурией, белковыми гидролизатами;