_____________________________________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления Правительства Мурманской области от 14.03.06 г. № 78-ПП
______________________________________________________________________________

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2004 г.    N 384-ПП/12


О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НА 2005 ГОД И ПЕРЕЧНЕ ВИДОВ И ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ЛИЧНЫХ
СРЕДСТВ ГРАЖДАН

(с изменениями на 2 декабря 2005 года)

_______________________________________________________________________________
Утратило силу с 23.10.2012 на основании
постановления Правительства Мурманской области от 23.10.2012 № 520-ПП
______________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Мурманской области от 06.10.05 г. № 376-ПП (газета "Мурманский вестник" от 13.10.05 г. № 195 (3588))

постановлением Правительства Мурманской области от 02.12.05 г. № 475-ПП (газета "Мурманский вестник" от 13.12.05 г. № 237 (3630))

_____________________________________________________________________________________________   

В целях обеспечения конституционных прав населения Мурманской области на получение бесплатной медицинской помощи и реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2004 N 690 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Территориальную программу государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи на 2005 год, далее - Программа (приложение N 1).

1.2. Перечень видов и объемов медицинской помощи населению Мурманской области, оказываемых за счет средств предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан, далее - Перечень (приложение N 2).

1.3.  Стоимость Программы в размере 4185,4 млн. рублей, в том числе стоимость Территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Мурманской области, далее - Программа ОМС, на 2005 год в размере 2022,5 млн.рублей.

Установить размер дефицита Программы на 2005 год в сумме 651,2 млн. рублей или 13,5% к расчетной стоимости Программы (4836,6 млн. рублей), в том числе по Программе ОМС - 11,0 % к расчетной стоимости (2272,9 млн. руб.).

(Пункт 1.3 в редакции  постановления Правительства Мурманской области от 06.10.05 г. № 376-ПП - см. предыдущую редакцию.)

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Мурманской области обеспечить укрепление материально-технической базы врачебных амбулаторий и участковых больниц, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований и не работающих в системе обязательного медицинского страхования, для осуществления лицензирования деятельности указанных учреждений и их включения в систему обязательного медицинского страхования в 2006 году.

3. Контроль за выполнением Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Л.А. Чистову.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

Губернатор Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ

Приложение 1

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2005 ГОД

I. Общие положения

Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи (далее - Программа) определяет виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений.

Программа включает в себя:

виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно;

медицинскую помощь, предоставляемую в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

медицинскую помощь, предоставляемую за счет средств бюджетов всех уровней;

нормативы объемов медицинской помощи;

нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;

подушевые нормативы финансирования Программы.

Программа разработана исходя из нормативов объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи), которые являются основой для формирования расходов на оказание медицинской помощи населению Мурманской области бесплатно в бюджетах всех уровней и в бюджетах Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Программа разработана комитетом по здравоохранению Мурманской области и Мурманским территориальным фондом обязательного медицинского страхования совместно с органами местного самоуправления Мурманской области на основании Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год.

II. Виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно

Населению Мурманской области в рамках Программы бесплатно предоставляются:

       1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.

2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению, включая наблюдение беременных женщин и здоровых детей), диагностике (в том числе в консультативно-диагностических центрах) и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах всех типов.

Амбулаторно-поликлиническая помощь включает в себя оказание медицинской помощи врачами общей практики (семейными врачами).

3. Стационарная помощь:

при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;

при плановой госпитализации с целью проведения обследования, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения;

при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях;

при патологии беременности, родах и абортах, в период новорожденности.

При оказании скорой медицинской и стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными документами.

       Условия и порядок предоставления медицинской помощи населению определяются приложением N 1 к Программе (не приводится).

III. Территориальная программа обязательного медицинского
страхования

В рамках Программы ОМС предоставляется амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь в медицинских учреждениях, входящих в систему обязательного медицинского страхования (в соответствии с приложением N 2 - не приводится), независимо от их организационно-правовой формы, при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передающихся половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита, а также медицинской помощи, оказываемой в детской инфекционной больнице г. Мурманска), при новообразованиях (за исключением Мурманского областного онкологического центра), при болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих в патологический процесс иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, болезнях мочеполовой системы, при беременности, родах, в послеродовом периоде, включая аборты, болезнях кожи и подкожной клетчатки (за исключением Мурманского областного кожно-венерологического диспансера), болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, заболеваниях зубов и полости рта, травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, а также при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, отдельных состояниях, возникающих в перинатальном периоде (за исключением родильных домов, родильных отделений и отделения недоношенных и патологии новорожденных).

В рамках Программы ОМС осуществляется также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, включая диспансерное наблюдение, в том числе здоровых детей, а также по профилактике абортов.

Территориальная программа осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.

IV. Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств
бюджетов всех уровней

Гражданам на территории Мурманской области предоставляется:

1. За счет средств федерального бюджета:

1.1. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, оказываемая в федеральных специализированных медицинских организациях.

1.2. Дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, предоставляемая в соответствии с главой 2 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

2. За счет средств областного бюджета:

2.1. Специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь.

2.2. Специализированная медицинская помощь, оказываемая в областных специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях.

2.3. Высокотехнологичные виды медицинской помощи.

Расходы областного бюджета включают в себя обеспечение областных Специализированных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в отношении отдельных категорий граждан осуществляются дополнительные меры по оказанию медицинской помощи и лекарственному обеспечению.

3. За счет средств бюджетов муниципальных образований:

3.1. Первичная медико-санитарная помощь в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных организаций, в том числе женщинам в период беременности, во время и после родов.

3.2. Скорая медицинская помощь.

Расходы бюджетов муниципальных образований включают в себя обеспечение организаций муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

Медицинская помощь и отдельные мероприятия, финансируемые за счет средств областного и муниципального бюджетов, представлены в приложении N 3 (не приводится).

V. Нормативы объемов медицинской помощи

Объемы медицинской помощи определяются исходя из нормативов объемов лечебно-профилактической помощи в расчете на 1000 человек. Устанавливаются следующие нормативы:

1. Амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе медицинская помощь, предоставляемая в дневных стационарах всех типов.

Показатель объемов амбулаторно-поликлинической помощи выражается в количестве посещений в расчете на 1000 прикрепленных человек.

Норматив посещений составляет 8957 посещений, в том числе в рамках Территориальной программы ОМС - 7906 посещений.

Показатель объема медицинской помощи, предоставляемой в дневных стационарах всех типов, выражается в количестве дней лечения в указанных стационарах в расчете на 1000 человек.

Норматив количества дней лечения составляет 469 дней, в том числе в рамках Территориальной программы ОМС - 408 дней.

       2. Стационарная помощь.

Показатель объема стационарной помощи выражается в количестве койко-дней в расчете на 1000 человек.

Норматив объема стационарной помощи составляет 3116 койко-дней, в том числе в рамках Территориальной программы ОМС - 2281 койко-день.

3. Скорая медицинская помощь.

Показатель объема скорой медицинской помощи выражается в количестве вызовов в расчете на 1000 человек. Норматив вызовов составляет 351 вызов.

Задания для медицинских учреждений по объемам бесплатной медицинской помощи по Территориальной программе ОМС представлены в приложении N 4 (не приводится). Согласованные объемы бесплатной медицинской помощи, оказываемой за счет областного и муниципальных бюджетов медицинскими учреждениями области в рамках Программы представлены в приложении N 5 (не приводится).

Объемы и условия оказания медицинской и лекарственной помощи, гарантированные Программой, являются минимальными и могут быть расширены органами местного самоуправления при наличии финансовых возможностей бюджета муниципального образования.

VI. Нормативы финансовых затрат на единицу объема
медицинской помощи