_____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Мурманской области от  5 февраля 2008 года № 35-ПП
______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________
Действие продлевается  на 2005 год на основании
постановления Правительства Мурманской области от 20.06.05 г. № 233-ПП
______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________
Действие продлевается  на 2004 год на основании
постановления Правительства Мурманской области от 02.04.04 г. № 90-ПП
______________________________________________________________________________

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2003 г.     N 105-ПП


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
муниципальным образованиям и юридическим лицам
(кроме государственных областных унитарных предприятий),
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 30 ноября 2007 года)

   (название с изменением на основании  постановления Правительства Мурманской области от 30 ноября 2007 года № 580-ПП)

____________________________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Мурманской области от 30 ноября 2007 года № 580-ПП

_____________________________________________________________________________________________

В целях оказания государственной поддержки муниципальным образованиям и юридическим лицам (кроме государственных областных унитарных предприятий) Мурманской области по привлечению заемных средств для покрытия кассовых разрывов и на иные цели Правительство Мурманской области постановляет: (с изменением на основании  постановления Правительства Мурманской области от 30 ноября 2007 года № 580-ПП)

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении государственных гарантий муниципальным образованиям и юридическим лицам (кроме государственных областных унитарных предприятий), зарегистрированным на территории Мурманской области. (с изменением на основании  постановления Правительства Мурманской области от 30 ноября 2007 года № 580-ПП)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ

Приложение
к  постановлению
Правительства Мурманской области
от 14 апреля 2003 г. N 105-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(кроме государственных областных унитарных предприятий),
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

  (название с изменением на основании  постановления Правительства Мурманской области от 30 ноября 2007 года № 580-ПП)

1. Общие положения

Государственной гарантией в целях настоящего Положения признается способ обеспечения гражданско - правовых обязательств, в силу которого Мурманская область - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

1.1. Государственные гарантии Мурманской области предоставляются в письменной форме, несоблюдение которой влечет ее недействительность (ничтожность).

В решении о предоставлении государственной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается, а также величина оплаты за предоставление государственной гарантии и срок, на который данная гарантия предоставляется.

1.2. Общая сумма предоставленных государственных гарантий включается в состав долга Мурманской области как вид долгового обязательства.

Законом об областном бюджете на очередной финансовый год устанавливается верхний предел общей суммы государственных гарантий Мурманской области, а также перечень предоставляемых отдельным муниципальным образованиям и юридическим лицам (кроме государственных областных унитарных предприятий) гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета. (с изменением на основании  постановления Правительства Мурманской области от 30 ноября 2007 года № 580-ПП)

1.3. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

1.4. Департамент финансов Мурманской области ведет учет государственных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

1.5. Государственная гарантия Мурманской области предоставляется под имущественное либо иное, предусмотренное законодательством Российской Федерации, обеспечение. Стоимость предоставляемого обеспечения подтверждается (определяется) заключением независимого оценщика. Оплата услуг независимого оценщика осуществляется за счет претендента.

1.6. Государственные гарантии предоставляются преимущественно на платной основе. За предоставление государственной гарантии Мурманской области организация - претендент уплачивает в доход областного бюджета, с целью покрытия возможных рисков гаранта, денежные средства в сумме 0,5% от величины кредита, обеспечиваемого государственной гарантией. В случае досрочного прекращения гарантийных обязательств плата за предоставление государственной гарантии не возвращается.

1.7. Решение о предоставлении государственной гарантии Мурманской области оформляется распоряжением Правительства Мурманской области.

1.8. В случае принятия решения о предоставлении государственной гарантии департамент финансов Мурманской области обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

1.9. Положение о предоставлении государственных гарантий муниципальным образованиям и юридическим лицам (кроме государственных областных унитарных предприятий), зарегистрированным на территории Мурманской области, может меняться в соответствии с законами об областном бюджете на соответствующий финансовый год. (с изменением на основании  постановления Правительства Мурманской области от 30 ноября 2007 года № 580-ПП)

2. Порядок оформления и условия предоставления государственных гарантий

2.1. Муниципальное образование, юридическое лицо (кроме государственных областных унитарных предприятий) (далее - претендент), требующее государственную поддержку в виде предоставления государственных гарантий под привлечение заемных средств, направляет в адрес департамента финансов Мурманской области официальное заявление, составленное в произвольной форме. (с изменением на основании  постановления Правительства Мурманской области от 30 ноября 2007 года № 580-ПП)

2.2. В заявлении указываются:

- официальное название и юридический адрес претендента;

- официальное название и юридический адрес предполагаемой организации - кредитора (далее - кредитор);

- требуемая сумма государственных гарантий (расчет и его обоснование);

- направление использования привлеченных под государственную гарантию финансовых средств, товарного кредита;

- обеспечение, под которое испрашивается государственная гарантия.

2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов организации - претендента, заверенные нотариально;

- копия зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области устава муниципального образования - претендента, заверенная нотариально;

- копия лицензии на право осуществления претендентом хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством, заверенная нотариально;

       - справки о задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. Справки заполняются по итогам сверки задолженностей в налоговых органах и территориальных отделениях внебюджетных фондов по месту постановки претендента на соответствующий учет. В них отражаются суммы сверенных задолженностей по каждому бюджету и внебюджетному фонду с разбивкой на недоимку, штрафы и пени, а также сведения о размерах начисленных и фактически осуществленных в текущем году обязательных платежей, суммы ранее предоставленных рассрочек (отсрочек) по обязательным платежам, пени и штрафам. Справка подписывается руководителем соответствующего налогового органа или территориального отделения внебюджетного фонда;

- копии выписок банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за предыдущий и текущий годы;

- бухгалтерская отчетность претендента за предыдущий год и за текущий год (с отметкой налоговой инспекции) и на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления;

- расшифровки следующих статей баланса на последнюю отчетную дату:

а) незавершенное строительство (с указанием процента готовности и срока строительства);

б) долгосрочные финансовые вложения;

в) краткосрочные финансовые вложения;

г) авансы выданные;

д) убытки (с пояснительной запиской при их наличии);

- списки кредиторов и дебиторов претендента, упорядоченные по величине задолженности;

- письмо кредитора с указанием условий предоставления кредита, подтверждающее готовность прокредитовать претендента под государственную гарантию;

- технико - экономическое обоснование, отражающее техническую и экономическую целесообразность и эффективность в привлечении средств, под которые испрашивается государственная гарантия.

При наличии задолженности по обязательствам организация - претендент представляет документы, подтверждающие наличие неисполненных и (или) исполненных ненадлежащим образом обязательств с пояснительной запиской, содержащей информацию о причинах их неисполнения и (или) ненадлежащего их исполнения.

2.4. Департамент финансов Мурманской области в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления претендента проверяет соответствие комплектации и содержания представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.3 раздела II настоящего Положения.

Заявления претендентов, находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограниченных в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством, к рассмотрению не принимаются.

Не принимаются к рассмотрению также заявления претендентов, получивших средства из регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Мурманскую область, регионального продовольственного фонда Мурманской области и имеющих на момент подачи заявления просроченную задолженность по возврату указанных средств.

При наличии замечаний заявление претендента и прилагаемые к нему документы возвращаются претенденту. В случае отсутствия замечаний представленные документы принимаются к рассмотрению.

2.5. Департамент финансов Мурманской области в течение 15 рабочих дней с момента принятия к рассмотрению заявления анализирует представленные документы и направляет их вместе со своим заключением в Правительство Мурманской области для принятия решения о предоставлении или отказе претенденту государственной гарантии.

В случае необходимости департамент финансов Мурманской области вправе запрашивать у органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, претендента и кредитора дополнительную информацию и документы, требуемые для принятия решения по предоставлению государственных гарантий.

После принятия Правительством Мурманской области решения о предоставлении государственной гарантии либо отказе в ее предоставлении департамент финансов Мурманской области в течение 10 рабочих дней письменно информирует о нем организацию - претендента.

2.6. Решение о предоставлении претенденту государственной гарантии принимается на основе следующих критериев:

- полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;

- финансовое состояние претендента и его способность вернуть в срок и в полном объеме кредит с начисленными на него процентами;

- условия предоставления кредита;

- предполагаемые параметры областного бюджета на очередной финансовый год;

- отсутствие у претендента просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. Исключение составляют претенденты, реструктурировавшие имеющиеся у них задолженности в установленном действующим законодательством порядке;

- наличие аффилированных с претендентом юридических лиц, по обязательствам которых в соответствии с действующим законодательством претендент несет (может нести) субсидиарную ответственность;

- соответствующее законодательству Российской Федерации обеспечение, под которое предоставляется государственная гарантия.

Заявление на предоставление государственной гарантии не подлежит удовлетворению в случае:

- наличия у претендента не исполненных в полном объеме обязательств, срок исполнения по которым наступил;

- если претендент является владельцем имущества Мурманской области, подлежащего учету в реестре государственного имущества Мурманской области, но не внесенного в данный реестр.

2.7. Департамент финансов Мурманской области в течение 20 рабочих дней с момента принятия решения Правительством Мурманской области о предоставлении государственной гарантии заключает:

- договор о предоставлении государственной гарантии с кредитором. Договор о предоставлении государственной гарантии должен устанавливать субсидиарную ответственность Мурманской области по обеспечиваемому обязательству и ее пределы в соответствии с настоящим Положением. Сумма и срок действия государственной гарантии фиксируются в договоре и пересмотру не подлежат;

- договор залога с претендентом в случае предоставления имущественного обеспечения государственной гарантии. Оплата услуг по оформлению договора залога в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляется за счет претендента.

В случае предоставления организацией - претендентом в обеспечение государственной гарантии Мурманской области банковской либо муниципальной гарантии последняя представляется в департамент финансов Мурманской области в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения Правительством Мурманской области о предоставлении государственной гарантии.

2.8. Договор о предоставлении государственной гарантии составляется в форме, соответствующей законодательству Российской Федерации. Он подписывается гарантом и кредитором, а также заемщиком (организацией - претендентом), который своей подписью подтверждает, что ознакомлен с содержанием договора. В договоре о предоставлении государственной гарантии должны быть указаны: