_____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Мурманской области от 16.09.02 г. № 332-ПП
(газета "Мурманский вестник" от 20.09.02 г. № 181 (2824))
______________________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.02.2001 г. N 31-ПП
Об утверждении Положения о комитете по
рыбохозяйственному комплексу администрации Мурманской области
В соответствии с постановлениями Губернатора Мурманской области "О системе органов исполнительной власти Мурманской области (администрации Мурманской области)" от 31.07.2000 N 342-ПГ и "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Мурманской области от 31.07.2000 N 342-ПГ "О системе органов исполнительной власти Мурманской области (администрации Мурманской области)" от 28.09.2000 N 408-ПЗ Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по рыбохозяйственному комплексу администрации Мурманской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области "Об утверждении Положения о комитете по рыбохозяйственному комплексу администрации Мурманской области" от 25.09.98 года N 50-П.
Губернатор Мурманской области
Ю. Евдокимов
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по рыбохозяйственному
комплексу администрации Мурманской
области
1. Общие положения
1.1. Комитет по рыбохозяйственному комплексу (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Мурманской области, осуществляющим государственное управление и контроль в области использования, воспроизводства водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных, водных растений) и развития рыбного хозяйства.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Соглашением между Правительством Российской Федерации и администрацией Мурманской области, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманской области, постановлениями Правительства Мурманской области, приказами и положениями Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству. Договором о координации и совместной деятельности Комитета Российской Федерации по рыболовству и администрации Мурманской области по вопросам государственного управления рыбным хозяйством, другими нормативными актами, регламентирующими деятельность рыбохозяйственного комплекса региона, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность по реализации единой государственной политики в области управления рыбным хозяйством во взаимодействии с Государственным комитетом по рыболовству Российской Федерации, органами федеральных министерств и ведомств, расположенными на территории Мурманской области, а также с органами местного самоуправления, предприятиями и организациями.
1.4. Распределение обязанностей между специалистами Комитета осуществляется в соответствии с должностными инструкциями.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет собственную печать с Государственным гербом Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием.
1.6. Местонахождение Комитета-183006, г. Мурманск, пр.Ленина, д. 75.
2. Основные задачи
2.1. Основной задачей Комитета является разработка и реализация в рамках полномочий субъекта Российской Федерации (Мурманская область) государственноГ: политики рыбного хозяйства, а также межотраслевая координация деятельности предприятий всех форм собственности по рациональному использованию водных биологических ресурсов, их исследованию и воспроизводству на территории Мурманской области.
2.2. Определение стратегических направлений развития регионального рыбохозяйственного комплекса.
2.3. Проведение комплексного анализа и координация социально- экономического и научно-технического развития рыбного хозяйства Мурманской области.
2.4. Проведение сбалансированной региональной политики, направленной на осуществление разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и Комитетом по вопросам владения, пользования и распоряжения водными биологическими ресурсами.
2.5. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законов и иных нормативно-правовых актов в области пользования водными биологическими ресурсами.
3. Функции
3.1. Разработка проектов нормативно-правовых актов для рыбной отрасли, входящих в компетенцию органов власти Мурманской области, как субъекта Федерации.
3.2. Выработка предложений по управлению и рациональному использованию водных биоресурсов, отнесенных к федеральной собственности.
3.3. Выработка предложений по управлению и рациональному использованию водных биоресурсов, относящихся к ведению исключительно органов власти Мурманской области и в пределах Соглашения между Правительством Российской Федерации и администрацией Мурманской области о разграничении полномочий по вопросам владения, пользования и распоряжения водными биологическими ресурсами.
3.4. Разработка предложений по стратегии развития рыбохозяйственного комплекса области в соответствии с долгосрочным прогнозом сырьевой базы.
3.5. Внесение предложений исполнительной власти области по формированию объемов поставок рыбной продукции в областные и федеральные продовольственные фонды и установлению хозяйственных связей между потребителями и поставщиками для заключения договоров.
3.6. Участие в подготовке предложений по реализации политики реструктуризации предприятий рыбопромышленного комплекса на территории региона.
3.7. Проведение работы по привлечению инвестиций в высокотехнологические предприятия рыбного хозяйства области.
3.8. Участие в разработке и осуществлении антикризисных организационно -экономических мер, направленных на оздоровление положения в рыбопромышленном комплексе, развитие его производственного потенциала в регионе.
3.9. Содействие развитию предприятий всех форм собственности и хозяйствования, формированию рыночных инфраструктур в рыбном хозяйстве, участие в разработке мер демонополизации предприятий.
3.10. Участие в разработке предложений по совершенствованию продовольственной, ценовой, налоговой и таможенной политики в рыбной хозяйстве.
3.11. Осуществление защиты интересов рыбной отрасли Мурманской области на всех уровнях в пределах своей компетенции.
3.12. Разработка предложений по объему квот добычи водных биоресурсов, необходимых для пользователей Мурманской области, включая совместные предприятия с участием иностранных юридических и физических лиц.
3.13. Участие в разработке проектов федеральных целевых программ по развитию рыбного хозяйства региона.
3.14. Разработка предложений для администрации Мурманской области по распределению и перераспределению между пользователями Мурманской области региональных квот вылова водных биологических ресурсов.
3.15. Обеспечение заказов, по поручению исполнительной власти Мурманской области, на реализацию региональных программ и договоров между участниками внешнеэкономического сотрудничества по направлениям деятельности Комитета.
3.16. Внесение предложений по совершенствованию законодательства, нормативных актов и руководящих документов по вопросам управления и использования водных биоресурсов.
3.17. Рассмотрение предоставляемых материалов и подготовка проектов распоряжений Губернатора Мурманской области по закреплению рыбохозяйственных водных объектов области или их участков за пользователями водных биоресурсов.
3.18. Участие в проведении экспертизы проектов и подготовка заключений на строительство судов, реконструкцию рыбоперерабатывающих предприятий области.
3.19. Разработка и реализация программ развития прибрежного промысла и на ее базе береговой инфраструктуры.
3.20. Координация работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов, добыче и переработке нетрадиционных гидробионтов, осуществлению программ развития инфраструктуры рыбного хозяйства области.
3.21. Разработка предложений по формированию основных принципов политики в области международного и межрегионального сотрудничества по рыболовству.
3.22.Комитет осуществляет другие функции, делегируемые ему администрацией области.
4. Права
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и функциями имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке и получать у территориальных органов, федеральных министерств и ведомств, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также и от предприятий рыбного хозяйства региона, независимо от форм собственности, материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Комитет функций.
4.2. Привлекать специалистов и ученых в установленном порядке для выполнения работ и экспертиз, связанных с рыбохозяйственной деятельностью.
4.3. Устанавливать деловые связи с аналогичными подразделениями краев, областей, городов Российской Федерации, стран СНГ и дальнего зарубежья.
4.4. Участвовать по поручению исполнительной власти области в международных симпозиумах, конференциях, семинарах, касающихся рыбного хозяйства.
4.5. Образовывать и утверждать комиссии по направлениям деятельности предприятий, ведомств, учреждений рыбного хозяйства региона.
4.6. Участвовать в подготовке проектов законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.7. Разрабатывать и издавать в пределах своей компетенции положения, методические материалы и рекомендации.
4.8. Участвовать в работе комиссий, образованных исполнительной властью области и проводимых ею совещаний.
4.9. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.10. Принимать участие в переговорах с иностранными партнерами в области рыболовства в пределах полномочий, предоставленных исполнительной властью Мурманской области.
4.11. Рассматривать спорные вопросы по использованию рыбных запасов и принимать меры для их урегулирования.
4.12. Вносить предложения исполнительной власти области о лишении пользователей лицензий на виды деятельности за грубые нарушения условий их осуществления.
4.13. Представлять исполнительную власть Мурманской области в других предприятиях, организациях и учреждениях по поручению Губернатора или Правительства Мурманской области.
4.14. Осуществлять сбор и обобщение заявок на выделение квот на добычу водных биоресурсов от пользователей всех форм собственности и представлять их на рассмотрение регионального рыбохозяйственного совета и Северного научно-промыслового Совета.
4.15. Осуществлять сбор и анализ информации об освоении квот вылова, объемах выгруженной рыбопродукции как в отечественных, так и в зарубежных портах от рыбопромысловых предприятий.
4.17. Выполнять иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также нормативно-правовыми актами исполнительной и законодательной властей Мурманской области.
5. Ответственность
Комитет несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
6. Организация работы
6.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от занимаемой должности Губернатором Мурманской области по представлению заместителя Губернатора - куратора Комитета.
6.2.Председатель несет персональную ответственность за деятельность Комитета.
6.3.Председатель Комитета:
- организует работу Комитета на основе единоначалия;
- действует без доверенности от имени Комитета и представляет его во всех учреждениях и организациях;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору и Правительству Мурманской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- решает в соответствии с законодательством о государственной службе Российской Федерации и Мурманской области вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Комитете;
- утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности его работников и фонда оплаты труда;
- распределяет обязанности между работниками Комитета и утверждает их должностные инструкции;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает совместно с главным бухгалтером управления бухгалтерского учета и отчетности администрации Мурманской области финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;
- в соответствии с действующими положениями принимает решения о материальном стимулировании труда специалистов Комитета;
- принимает в установленном порядке решения о назначении и освобождении от должности специалистов комитета;
- применяет к специалистам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- реализует в установленном порядке право распоряжения выделенными финансовыми ресурсами Комитета и закрепленным за Комитетом имуществом;
- издает приказы, касающиеся организационной деятельности внутри Комитета;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
7. Имущество и средства
Комитет финансируется за счет средств областного бюджета согласно утвержденной в установленном порядке смете. Бухгалтерское обслуживание Комитета осуществляется управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации области.
Комитет использует для осуществления своих функций имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
8. Прекращение деятельности
Реорганизация и ликвидация Комитета производится по решению Губернатора Мурманской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель Губернатора
-управляющий делами
администрации Мурманской области
В.С.Будаговский