Утратило силу на основании
постановления Губернатора Мурманской области от 14.09.99 г. № 367-ПГ
_____________________________________________________________________________________
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.11.98 г.Мурманск N 471
О совершенствовании деятельности юридических лиц и
предпринимателей без образования юридического лица по обращению
с ломом и отходами черных и цветных металлов и сплавов на территории
Мурманской области
(с изменениями на 20.01.99 г.)
__________________________________________________________________________
Текст документа с изменениями внесенными постановлением Губернатора Мурманской области N 20-ПГ от 20.01.999 г.
___________________________________________________________________________
В целях реализации Закона РФ N 89-ФЗ от 24.06.98 "Об отходах производства и потребления", Закона РФ N 158-ФЗ от 25.09.98 "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановления Правительства РФ N 168 от 26.02.96 "О лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды", Закона Мурманской области N 64-01-ЗМО от 03.06.97 "О деятельности по сбору, заготовке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов" с изменениями и дополнениями от 02.07.98 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.11.98 г. внесенные Государственным комитетом по охране окружающей среды Мурманской области Временные правила осуществления деятельности по обращению с ломом и отходами черных и цветных металлов и сплавов на тер тории Мурманской области.
2. Государственному комитету по охране окружающей среды Мурманской области (Вишняков) рекомендовать ужесточить контроль по проверке выполнения лицензиатами лицензионных условий.
3. Главам администраций городов и районов рекомендовать привести нормативные и правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Управлению внутренних дел администрации Мурманской области, Мурманскому отделу внутренних дел на транспорте постоянно осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение хищения оборудования, механизмов и деталей, содержащих черные и цветные металлы, на промышленных и иных объектах.
5. Предложить Мурманскому отделению Октябрьской железной дороги, Мурманскому морскому пароходству и другим транспортным организациям, осуществляющим перевозки лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов, Мурманской и Кандалакшской таможням, Мурманскому отделению Российской транспортной инспекции, Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД администрации Мурманской области усилить контроль за перемещением лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов и принимать соответствующие меры в пределах своих компетенций и полномочий. (Пункт 5 в редакции постановления Губернатора Мурманской области N 20-ПГ от 20.01.999 г.
6. Государственному комитету по охране окружающей среды Мурманской области при выдаче лицензий на этот вид деятельности предусматривать в 1998-1999 годах проведение экологического аудита предприятий и организаций, осуществляющих утилизацию (переработку) лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов.
7. Постановление Губернатора области от 09.09.98 г. N 390 "О временном приостановлении деятельности по приему лома цветных металлов" считать утратившим силу.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Лунцевича В.В.
9. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области Ю.Евдокимов
Утверждены
постановлением Губернатора
Мурманской области
от 06.11.98 N471
В Р Е М Е Н Н Ы Е П Р А В И Л А
осуществления деятельности по обращению с ломом и отходами черных
и цветных металлов и сплавов на территории Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Временные правила разработаны на основании Закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 N158-ФЗ, Закона РФ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.98 N89-ФЗ, постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды" от 26.02.96 N168, Закона Мурманской области "О деятельности по сбору, заготовке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов" от 03.06.97 с изменениями и дополнениями от 02.07.98.
1.2. Настоящими Временными правилами определяется порядок деятельности по обращению с ломом и отходами черных и цветных металлов и сплавов на территории Мурманской области юридическими лицами и предпринимателями без образования юридического лица, при условии получения ими лицензии на данный вид деятельности.
2. Термины и определения
Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
- обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов;
- хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
- использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
- сбор бытового лома - сбор контрагентскими организациями бытового лома черных и цветных металлов и сплавов от населения.
3. Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов
3.1. Предприятия и предприниматели без образования юридического лица, имеющие лицензию на обращение с отходами (лом и отходы черных и цветных металлов и сплавов), имеют право заниматься этой деятельностью только на специализированных площадках или в цехах, которые прошли государственную экологическую экспертизу и оборудованы погрузо-разгрузочной техникой, дозиметрическими приборами, весовым оборудованием.
3.2. Прием металлолома осуществляется по количеству и качеству с обязательным составлением приемо-сдаточного акта на каждую партию сдаваемого металлолома. Названные приемо-сдаточные акты составляются в двух экземплярах, подписываются сдатчиком и получателем, один из них предоставляется сдатчику, второй остается у получателя и подлежит обязательной регистрации в специальном журнале. Данные акта заносятся в книгу учета.
При приеме металлолома производится дозиметрический и пиротехнический контроль.
3.3. При обнаружении источника ионизирующего излучения лицензиат обязан принять загрязненный металл и немедленно оповестить:
- Государственный комитет по охране окружающей среды;
- Центр госсанэпиднадзора;
- ОВД города (района);
- Главное управление по делам ГО и ЧС области.
3.4. У населения может приобретаться только бытовой лом в соответствии с п.6 настоящих правил при предъявлении документа, удостоверяющего личность сдатчика лома.
3.5. Прием лома и отходов черных и цветных металлов от предприятий осуществляется в присутствии их представителей, имеющих соответствующим образом оформленную доверенность.
3.6. На приемных пунктах, площадках или цехах необходимо иметь:
- информацию о предприятии (вывеску с наименованием, режимом работы, номерами телефонов руководителей);
- информацию об условиях скупки металла, прейскурант цен на принимаемый лом;
- доступную для обозрения информацию о том, что относится к бытовому лому;
- выписку из приказа по предприятию о назначении соответствующего лица на должность приемщика лома, заверенную подписью руководителя и печатью предприятия;
- копию выданной предприятию лицензии.
3.7. Собственник лома, осуществляющий его хранение, обязан обеспечить:
- раздельное хранение бытового и промышленного лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов;
- поддержание порядка на прилегающих к приемному пункту территориях, производство уборки и благоустройства используемых территорий;
- сохранность лома;
- свободный доступ в помещения и предоставление по первому требованию необходимых документов для проверки представителям правоохранительных органов, пожарного и санитарного надзора, налоговой инспекции, а также других контролирующих органов.
3.8. Заключение договора на перемещение лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов может производиться транспортной организацией (предпринимателем) с собственником груза при наличии лицензии на перемещение отходов у собственников груза. Копия договора должна находиться у водителя транспортного средства или у лица, сопровождающего груз.
4. Порядок проведения хозяйственных операций по учету лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов
4.1. Учет лома черных и цветных металлов организуется и ведется в соответствии с нормативными и правовыми актами Российской Федерации по вопросам бухгалтерского учета.
4.2. Учет должен вестись назначенными руководителем предприятия лицами согласно документов строгой отчетности в книге учета.
Ответственность за своевременное и правильное составление документов и внесение записей в книгу учета, точность имеющихся в них сведений, законность оформления операций купли-продажи несут лица, составившие и подписавшие эти документы или сделавшие запись в книге учета.
При отсутствии ведения учета лома черных и цветных металлов ответственность за неисполнение настоящих правил несет руководитель предприятия.
4.3. Книга учета до начала пользования ею должна быть пронумерована и прошнурована. На обратной стороне последнего листа записывается: "В настоящей книге пронумеровано и прошнуровано ___ страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия и скрепляется печатью предприятия.
4.4. Первая страница книги учета должна содержать:
4.4.1. Наименования и адреса предприятия и площадки скупки;
4.4.2. Наименование книги учета;
4.4.3. Запись "Начата" и после нее дата внесения в книгу первой записи о скупке;
4.4.4. Запись "Окончена" и после нее дата внесения в книгу последней записи о скупке;
4.4.5. Запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги" и после нее должность, фамилия, имя, отчество лица, подпись, дата.
4.5. Для каждого случая купли-продажи в соответствующих графах книги учета должна быть внесена следующая информация:
4.5.1. Дата внесения записи;
4.5.2. Наименование материала лома черных и цветных металлов или их отходов (сталь, чугун и т.п.);
4.5.3. Вид покупаемого лома черных и цветных металлов или их отходов (токарный станок, трактор, стружка и т.п.);
4.5.4. Реквизиты документа (накладной) продавца (предприятия), подтверждающие передачу лома черных и цветных металлов и их отходов покупателю (наименование, номер, дата выдачи), а при приобретении железнодорожного подвижного состава (локомотивов, вагонов и цистерн) также реквизиты справки об их списании и снятии с учета;
4.5.5. Данные о продавце: наименование и адрес предприятия, по скупке у населения указывается фамилия, имя, отчество, место жительства продавца, реквизиты документа, удостоверяющие его личность;
4.5.6. Вес купленного лома черных и цветных металлов и их отходов;
4.5.7. Результаты дозиметрического и пиротехнического контроля;
4.5.8. Подпись лица, сделавшего запись в книге учета.
4.6. Исправление ошибок в книге учета и других документах производится в порядке, установленном в Федеральном законе "О бухгалтерском учете".
4.7. Книга учета и указанные в ней документы хранятся в порядке, установленном Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
5. Ответственность
5.1. За нарушение настоящих Временных правил на предприятие возлагается ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Лицензия на обращение с отходами (лом и отходы черных и цветных металлов и сплавов) может быть приостановлена лицензирующим органом или аннулирована решением суда по представлению лицензирующего органа.
6. Перечень предметов бытового назначения из цветных металлов,
приемку которых разрешено производить у населения
Абажуры
алюминиевые катушки для спиннингов
алюминиевые лодки
алюминиевые палки и крепления лыжные
барельефы
бидоны
блюда
бра
бритвенные приборы