_____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора Мурманской области от 31.05.02 г. № 143-ПГ
(газета "Мурманский вестник" от 05.06.02 г. № 107 (2750))
______________________________________________________________________________
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.02.97 г.Мурманск N 108
О порядке рассмотрения вопросов
изменения национальной принадлежности,
дополнениях и изменениях в регистрационном
учете населения "
В целях обеспечения реализации гражданами-жителями области права, предусмотренного частью первой ст.26 Конституции Российской Федерации,и в связи с неурегулированностью этого вопроса в законодательном порядке,необходимостью усиления контроля за миграционными процессами, дополнений и изменений отдельных положений регистрационного учета населения,введенного постановлением администрации области от 24 января 1996 года N 25 "О мерах по обеспечению введения на территории Мурманской области регистрационного учета населения области ",\ПОСТАНОВЛЯЮ :
1. Утвердить "Положение о порядке рассмотрения заявлений граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Мурманской области,о внесении изменений в сведения о национальной принадлежности" (приложение N 1); " Положение о порядке учета иностранных граждан,обучающихся в учебных учреждениях Мурманской области " (приложение N 2); Справку единого для области образца,подтверждающую факт изменения национальной принадлежности (приложение N 3); Форму статистических сведений о лицах,зарегистрированных по месту пребывания и проживавших в гостиницах,туристических базах,домах отдыха,пансионатах и иных подобных учреждениях (приложение N 4).
2.Органам регистрационного учета населения,определенным статьей 4 Закона Российской Федерации " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения,выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации ", с учетом специфики области :
а) осуществлять регистрацию по месту пребывания по ходатайствам предприятий,организаций и учреждений при представлении подтверждающих документов,на срок контракта,договора,периода трудовых отношений по месту дислокации соответствующих пароходств,организаций и учреждений граждан Российской Федерации, чьи условия и характер работы связаны с постоянным передвижением и не имеющих в области места жительства ;
б) регистрировать по месту пребывания при письменных обращениях руководителей органов прокуратуры,таможни, налоговой полиции,внутренних дел на срок до 3-х месяцев по юридическим адресам этих органов граждан Российской Федерации,подавших заявления о приеме на службу на должности,предусматривающие присвоение специальных званий ( классных чинов ), и не имеющих возможности зарегистрировать свое место пребывания или место жительство в ином месте ;
в дальнейшем продлевать регистрацию по месту пребывания при письменных обращениях названных руководителей на срок не свыше 6-ти месяцев ;
в) производить регистрацию по месту жительства и пребывания до получения жилых помещений при письменных обращениях руководителей органов прокуратуры,таможни,налоговой полиции, внутренних дел по юридическим адресам этих органов сотрудников и членов их семей, не имеющих на территории области места постоянного жительства ;
г) снимать с регистрационного учета граждан, зарегистрированных по месту дислокации воинских частей,пароходств,флотилий,организаций и учреждений,юридическим адресам органов прокуратуры,таможни, налоговой полиции, внутренних дел, по общежитиям учебных заведений на основании письменных обращений руководителей перечисленных организаций и учреждений при увольнении ( отчислении с учебы ), окончании учебного заведения, отказе в приеме на службу в правоохранительные органы.
3. Руководителям гостиниц,домов отдыха,туристических баз,пансионатов, кемпингов и иных подобных учреждений независимо от форм собственности обеспечить :
3.1. ведение документации по регистрации вселяющихся в точном соответствии с образцами,установленными постановлением администрации области от 24 января 1996 года N 25 ;
3.2. представление в течение суток после регистрации и поселения в территориальный орган регистрационного учета населения анкеты вселяющегося за исключением анкет на :
- официальных представителей законодательной и исполнительной власти Российской Федерации всех уровней ;
- официальных представителей законодательной и исполнительной власти государств-членов СНГ, прибывших в область по приглашениям областной Думы и областной администрации ;
- сотрудников правоохранительных органов.
3.3. ежемесячное представление до 5 числа следующего за отчетным периодом месяца в территориальный орган регистрационного учета статистических сведений по форме,утвержденной настоящим постановлением (приложение N 4).
4. Руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности,расположенным на территории области представлять по требованию должностных лиц органов регистрационного учета населения для проверок документы,удостоверяющие личность сотрудников и служащих.
5.Руководителям учебных учреждений,расположенных на территории области,а также назначаемым приказами по этим учебным учреждениям должностным и ответственным лицам осуществлять работу по учету обучающихся в этих учреждениях иностранных граждан в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением (приложение N 2 ).
6. Должностным лицам,ответственным за регистрацию,перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713,в своей работе руководствоваться и обеспечить выполнение требований " Положения по применению должностными лицами, ответственными за регистрацию , "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета " и взаимодействию с органами регистрационного учета",утвержденного постановлением администрации области от 24 января 1996 года N 25.
7. Установить,что за неисполнение пунктов 3-6 настоящего постановления наступает административная ответственность в соответствии с пунктом 3 статьи 64 Закона Российской Федерации " О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой,областной администрации ".
8. Главам администраций городов и районов области :
8.1. с учетом специфики подведомственных территорий принять меры по повышению роли жилищных органов в поддержании паспортных правил и правил регистрационного учета населения, улучшению их взаимодействия с участковыми инспекторами милиции органов внутренних дел области ;
8.2. оказать содействие территориальным органам внутренних дел по обеспечению паспортно-визовых служб необходимыми для работы и обслуживания населения помещениями,мебелью,оргтехникой ;
8.3. рассмотреть вопрос введения за счет местных бюджетов, в том числе на основе долевого участия в расходах предприятий, организаций и учреждений, дополнительной штатной численности в паспортно-визовые службы органов внутренних дел области.
9. Для компенсации затрат, связанных с адресно-справочной работой, материально-техническим обеспечением паспортно-визовых служб, изготовлением необходимой документации, доставкой и хранением спецпродукции, установить,уплачиваемый через учреждения сберегательного банка на расчетный счет 142303 РКЦ г.Мурманска МФО 44705001 индификационный номер 5191501766 лицами,обратившимися с заявлениями и ходатайствами,денежный сбор за оформление :
-паспортов, выдаваемых гражданам впервые, а также в связи с переменой фамилии,имени,отчества,- в размере 10 % от установленной Федеральным Законом минимальной оплаты труда ;
-паспортов, выдаваемых гражданам, в связи с их утратой, приведением в негодность для дальнейшего использования - в размере 50 % от установленной Федеральным Законом минимальной оплаты труда ;
-документов по внесению изменений в сведения о национальной принадлежности - в размере пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным Законом.
Средства,образуемые от сборов,использовать целенаправленно на компенсацию указанных затрат.
10.Настоящее постановление и приложения к нему опубликовать в печати.
Глава администрации области Ю.Евдокимов
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Главы администрации
Мурманской области
от 26.02.97 г. N 108
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения заявлений
граждан Российской Федерации,
постоянно проживающих на территории
Мурманской области, о внесении изменений
в сведения о национальной принадлежности
__________________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления администрации от 10.10.97 г. N 438
__________________________________________________________________________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Главы
администрации
Мурманской области
от 26.02.97 г. N
108
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета иностранных граждан,
обучающихся в учебных учреждениях
Мурманской области
I. Общие положения
Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации,международными правовыми актами определяет порядок регистрационного учета иностранных граждан, обучающихся в учебных учреждениях, расположенных на территории Мурманской области, устанавливает единые виды учетов указанной категории учащихся,ведущиеся этими учреждениями, определяет меры организационного исполнения Положения.
иностранный гражданин - лицо,обладающее гражданством иностранного государства и не имеющее гражданства Российской Федерации ;
паспорт иностранного - документ,выданный компетентным органом гражданина страны, гражданином которой является владелец паспорта, удостоверяющий его личность и признаваемый таковым Российской Федерацией ;
срок действия паспорта - дата,указанная в паспорте иностранного иностранного гражданина гражданина компетентным органом страны, гражданином которой является владелец паспорта и определяющая срок, до которого паспорт может признаваться действительным ;
регистрационный учет иностранных граждан,обучающихся в учебных учреждениях области - учет,осуществляемый паспортно-визовыми службами органов внутренних дел,паспортов и мест проживания (пребывания) иностранных граждан,обучающихся в учебных заведениях,расположенных на территории области,по факту которого должностными лицами этих служб выдается подтверждающий документ ;
виза - документ,установленного в Российской Федерации образца,выдаваемый ее компетентным органом,дающий право на въезд на территорию Российской Федерации и дальнейшее пребывание,определяющий сроки въезда и пребывания ;
принимающая организация - юридическое лицо,в установленном в Российской Федерации порядке,пригласившее иностранного гражданина в Российскую Федерацию и несущее всю полноту юридической ответственности,предусмотренной законодательством.
II. Порядок регистрации паспортов иностранных граждан,
зачисленных в учебные учреждения,расположенные на территории
Мурманской области, и мест их проживания ( пребывания ).
1. Паспорта иностранных граждан,прибывших в область для поступления в учебные учреждения и места их пребывания должны быть зарегистрированы в общем для всех прибывающих иностранных граждан порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Регистрация паспортов иностранных граждан, зачисленных в учебные учреждения, расположенные на территории области,и мест их проживания (пребывания) осуществляется территориальными паспортно-визовыми службами органов внутренних дел по месту проживания иностранного гражданина.
3. Для регистрации в паспортно-визовую службу органа внутренних дел уполномоченным администрацией учебного заведения должностным лицом представляются :
- ходатайство учебного учреждения о регистрации паспорта иностранного гражданина, подписанное руководителем учреждения,с указанием адреса жилого помещения,где учащийся будет проживать, и срока регистрации;
- приказ о зачислении иностранного гражданина в учебное учреждение ;
- контракт ( договор ) либо направление на учебу по государственной линии или надлежащим образом оформленные их копии ;
- при переводе из других учебных учреждений - открепительное письмо из этих учебных учреждений ;
- паспорт иностранного гражданина ;
- виза ;
- документы на вселение иностранного гражданина в жилое помещение ;
- квитанции об оплате оформления регистрации.
Примечание :
- по требованию должностного лица паспортно-визовой службы органа внутренних дел администрацией учебного учреждения должны представляться документы,подтверждающие правовую основу деятельности этого учебного учреждения, а также право приглашать и обучать иностранных граждан ( лицензия ) ;
- личная явка иностранного гражданина при осуществлении регистрации вместе с должностным лицом администрации учебного учреждения обязательна
- при отсутствии в представленных для регистрации документах визы,регистрация иностранного гражданина допускается только по письменному разрешению паспортно-визовой службы Управления внутренних дел области ;
- при вселении иностранного гражданина в жилое помещение, не являющееся жилым фондом учебного учреждения,дополнительно представляются документы,утвержденные постановлением администрации области " О мерах по обеспечению введения на территории Мурманской области регистрационного учета населения " от 24 января 1996 года N 25.
4. Должностное лицо паспортно-визовой службы органа внутренних дел обязано :
4.1. проверить законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации ;
4.2. истребовать,при необходимости, от администрации учебного учреждения, иностранного гражданина дополнительные сведения и документы, подтверждающие право нахождения в Российской Федерации зачисленного в учебное учреждение, и о месте его проживания, роде занятий в стране своего гражданства, источнике, средствах существования и родственных связях в Российской Федерации ;
4.3. проверить действительность представленных документов, соответствие личности иностранного гражданина его паспорту, срок действия паспорта ;
4.4. при выявлении нарушений паспортно-визовых правил решить вопрос об административной ответственности виновных лиц ;
4.5. при отсутствии в представленных администрацией учебного учреждения документах визы иностранного гражданина,уведомить и передать в паспортно-визовую службу Управления внутренних дел области все документы для окончательного разрешения ( кроме оформления регистрации граждан государств-членов СНГ ) ;
4.6. разъяснить иностранному гражданину и должностному лицу учреждения,действующие в Российской Федерации Правила пребывания иностранных граждан и Правила регистрационного учета населения,особенности их применения на территории Мурманской области, предупредить об ответственности за допускаемые нарушения ;
4.7. при отсутствии оснований для отказа в регистрации ( по обстоятельствам, указанным в п.4.5. - при наличии письменного разрешения паспортно-визовой службы Управления внутренних дел) в срок до 10 дней произвести регистрацию,выдать иностранному гражданину через должностное лицо администрации учебного заведения паспорт зачисленного на учебу с документом,подтверждающим регистрацию ;
Примечание:
Срок регистрации паспорта иностранного гражданина,зачисленного в учебное учреждение,его места проживания ( пребывания ) не должен превышать срока действия паспорта.