ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 28 августа 2013 года N 231-ПК
Об Уполномоченном по правам ребенка в Пермском крае
(в редакции Законов Пермского края от 04.10.2014 N 377-ПК, от 08.06.2015 N 495-ПК, от 03.06.2019 N 394-ПК, от 07.12.2020 N 586-ПК, от 30.04.2021 N 642-ПК, от 08.12.2021 N 21-ПК, от 07.10.2022 N 110-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
15 августа 2013 года
Настоящий Закон устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае, его статус, полномочия и гарантии, условия и организационные формы его деятельности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае
1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. N 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка", Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Уставом Пермского края в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.
Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Пермского края.
(часть 1 в ред. Закона Пермского края от 03.06.2019 N 394-ПК)
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Пермского края.
3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам.
4. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конвенцией ООН о правах ребенка, Уставом Пермского края и иными законами Пермского края, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.
5. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие формы и средства защиты прав и законных интересов ребенка, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти (далее - государственные органы), органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов ребенка.
6. Местонахождение Уполномоченного - город Пермь.
Статья 2. Задачи Уполномоченного
1. Задачами Уполномоченного являются:
1) содействие обеспечению условий и гарантий признания, соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка;
2) содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка;
3) совершенствование механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
4) участие в совершенствовании законодательства Пермского края о правах и законных интересах ребенка и приведении его в соответствие с федеральным законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права;
5) правовое просвещение граждан в сфере реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка;
6) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка;
7) участие в международном сотрудничестве в области прав и законных интересов ребенка и содействие его развитию.
2. Приоритетным в деятельности Уполномоченного является защита прав и законных интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
(в ред. Закона Пермского края от 07.12.2020 N 586-ПК)
Статья 3. Принципы деятельности Уполномоченного
1. Деятельность Уполномоченного осуществляется на основе принципов законности, независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности.
2. Уполномоченный осуществляет сотрудничество с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Пермском крае, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, иными государственными специализированными институтами по защите прав граждан, негосударственными некоммерческими и международными организациями по правам ребенка, а также взаимодействие и сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав и законных интересов ребенка.
3. Уполномоченный не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие ему известными в связи с защитой прав и законных интересов ребенка, а также иную охраняемую законодательством информацию.
Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 4. Компетенция Уполномоченного
1. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим Законом, и не вправе предпринимать действий и принимать решения, отнесенные к компетенции иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц.
2. В целях выполнения задач, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, Уполномоченный:
1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, гарантированных Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка и международными обязательствами Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Пермского края;
(в ред. Закона Пермского края от 03.06.2019 N 394-ПК)
1_1) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей;
(п. 1_1 введен Законом Пермского края от 03.06.2019 N 394-ПК)
2) осуществляет контроль соблюдения прав и законных интересов ребенка и анализ причин и условий, способствующих нарушению прав и законных интересов ребенка в Пермском крае;
3) осуществляет прием граждан, рассматривает обращения, касающиеся нарушения прав и законных интересов ребенка, и обращения на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц Пермского края, нарушающих права и законные интересы ребенка;
4) проверяет самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами сообщения о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;
5) осуществляет информирование и консультирование детей о способах реализации и защиты прав и законных интересов, оказывает детям, а также их законным представителям иную помощь по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка;
6) содействует обеспечению прав детей на участие в принятии решений, затрагивающих их интересы во всех сферах жизнедеятельности;
7) содействует примирению сторон в случае возникновения конфликтов (споров), предметом которых являются права и законные интересы ребенка;
8) содействует координации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций Пермского края по защите прав и законных интересов ребенка;
9) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Пермском крае;
(п. 9 в ред. Закона Пермского края от 03.06.2019 N 394-ПК)
10) направляет государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и должностным лицам Пермского края, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав и законных интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
11) информирует правоохранительные органы, их должностных лиц о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;
12) вносит в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам Пермского края предложения по созданию системы защиты и реализации прав и законных интересов детей, о предотвращении действий, ущемляющих права детей, о совершенствовании механизмов обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
13) вносит субъектам права законодательной инициативы Пермского края предложения по совершенствованию законодательства о правах ребенка, в том числе в связи с выполнением обязательств по международным договорам Российской Федерации по вопросам прав ребенка, принимает участие в разработке нормативных правовых актов Пермского края, затрагивающих права и законные интересы ребенка;
14) вносит на рассмотрение губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, Законодательного Собрания Пермского края вопросы о нарушении прав и законных интересов ребенка, а также представляет заключения и предложения по указанным вопросам;
15) осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейся в материалах, получаемых от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц Пермского края, по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка, а также в обращениях граждан, негосударственных некоммерческих организаций, в сообщениях средств массовой информации по указанным вопросам;
16) осуществляет правовое просвещение по вопросам прав и законных интересов ребенка, форм и методов их защиты, пропаганду положений Конвенции ООН о правах ребенка, международных договоров Российской Федерации по вопросам прав ребенка, федерального законодательства и законодательства Пермского края по вопросам прав ребенка;
17) информирует общественность о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка в Пермском крае, об особых заслугах отдельных лиц в сфере защиты прав и законных интересов ребенка в Пермском крае;
18) готовит доклад о своей деятельности, о соблюдении и защите прав и законных интересов ребенка в Пермском крае, размещает доклад и иные материалы на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
19) осуществляет и развивает межрегиональное и международное сотрудничество в области обеспечения прав и законных интересов ребенка;
20) издает печатные сборники, содержащие информацию о правах и законных интересах ребенка;
