Статья 1
Внести в Закон Пермской области от 10.10.2005 N 2538-560 «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия» (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 17.11.2005, N 11; Собрание законодательства Пермского края, 29.01.2008, N 1, часть II; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 03.09.2012, N 35) следующие изменения:
1. Наименование Закона изложить в следующей редакции: «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и местах проведения публичного мероприятия на территории Пермского края».
2. В статье 1:
1) после слова «пикетированиях» добавить слова «(далее - Федеральный закон)»;
2) слова «в администрацию Пермской области или в органы местного самоуправления Пермской области» заменить словами «в Правительство Пермского края или в органы местного самоуправления Пермского края и определяет места проведения публичного мероприятия на территории Пермского края.».
3. Дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
«Статья 1.1. Места проведения публичного мероприятия
1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.
2. Правительство Пермского края определяет единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места) по предложению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края.
При определении специально отведенных мест должны обеспечиваться возможность достижения целей публичных мероприятий, транспортная доступность специально отведенных мест, возможность использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.
После определения Правительством Пермского края специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом местного самоуправления.
Орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 5 статьи 7 настоящего Закона.
3. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, в том числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, запрещается проведение собраний и митингов в следующих местах:
1) на территориях, непосредственно прилегающих к железнодорожным вокзалам и платформам, автобусным, речным вокзалам, аэропортам;
2) на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, занимаемым организациями здравоохранения, образования, культуры и спорта, социального обеспечения независимо от форм собственности указанных организаций;
3) на прилегающих к проезжей части дорог тротуарах.
Границы земельных участков, являющихся территориями, непосредственно прилегающими к объектам и зданиям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей части, определяются в соответствии с требованиями Федерального закона.».
4. Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется Правительством Пермского края с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона.
5. Порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено в соответствии с Федеральным законом, определяется Законом Пермского края от 28.06.2011 N 793-ПК «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры Пермского края, используемых для транспорта общего пользования» с учетом требований Федерального закона, а также требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.».
4. Пункт 4 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия. Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания;».
5. Часть 3 статьи 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Норма предельной заполняемости специально отведенных мест:
на открытых территориях - не более двух человек на один квадратный метр площади;
в помещениях и на открытых территориях, оборудованных стационарными зрительскими местами, - количество установленных мест;
в помещениях, не оборудованных стационарными зрительскими местами, - не более двух человек на один квадратный метр площади.».
6. Статью 4 дополнить частью 1.1 следующего содержания: