О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 8 декабря 2010 г. N 1023-п «Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации города Чусового Пермского края на 2010-2015 годы» (утратило силу с 13 декабря 2013 года)

Рис. 3. Динамика численности населения, занятого в МСП Чусовского городского поселения, чел.

В 2009 году объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Чусовского муниципального района от субъектов МСП, составил 22 912 тыс. руб.; в 2008 году данный показатель был равен 23 717 тыс. рублей, в 2007 г. - 19 218 тыс. рублей. Доля доходов, поступивших в консолидированный бюджет Чусовского муниципального района от субъектов МСП, в 2009 году составила 17,5 %, что на 3,3 % ниже уровня 2008 г. В 2010 году доля доходов составила 21805 тыс. рублей, или 18,6 %, в 2011 году - 22836 тыс. рублей, или 19,3 % .

Город Чусовой относится к категории моногородов, большая доля валового продукта города приходится на долю ОАО «Чусовской металлургический завод». Одним из возможных для органов местного самоуправления Чусовского городского поселения путей смягчения сложившейся диспропорции в экономике города является развитие МСП.

На сегодняшний день среди положительных факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства на территории Чусовского городского поселения, можно отметить следующие:

развитие нормативной базы по оказанию поддержки МСП на региональном уровне, в том числе Закон Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 352-ПК «О краевой целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы»;

утверждение и реализация целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства Чусовского муниципального района на 2009-2011 годы.

Указанной Программой определены следующие основные цели развития:

увеличение доли субъектов МСП в валовом районном продукте;

повышение конкурентоспособности данного сектора в экономическом потенциале Чусовского муниципального района.

К основным мероприятиям Программы относятся:

реорганизация муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства с целью осуществления микрокредитования субъектов МСП;

образование при администрации района координационного органа - Совета предпринимателей;

информационная поддержка МСП: подготовка информационных материалов для СМИ, освещающих вопросы МСП, мероприятия, проводимые в районе и Пермском крае;

организация и проведение публичных мероприятий, обучающих семинаров;

организация и проведение конкурсов среди предпринимателей района.

Кроме реализации Программы Чусовского района на территории Чусовского городского поселения утвержден стандарт качества муниципальной услуги «Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами оптовой, розничной, мелкорозничной и уличной торговли», а также определен порядок выдачи паспорта места осуществления деятельности в сфере торговли и услуг на территории Чусовского городского поселения. В соответствии с данными муниципальными правовыми актами на территории города реализуются отдельные мероприятия по поддержке субъектов МСП в сфере бытового обслуживания и розничной торговли.

Вместе с тем существует ряд факторов, сдерживающих развитие МСП на территории Чусовского городского поселения, к ним относятся:

необходимость детализации и совершенствования нормативного правового регулирования деятельности субъектов МСП;

отсутствие организованной на должном уровне системы статистического наблюдения деятельности субъектов МСП, позволяющей оперативно получать данные, необходимые для анализа и прогнозирования состояния и развития МСП;

ограниченность доступа субъектов МСП к финансово-кредитным ресурсам;

ограниченность имущественной поддержки субъектов МСП;

недостаточное количество деловой информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе ресурсов в сети Интернет;

недостаточный образовательный уровень руководителей и специалистов, работающих у субъектов МСП;

слабая вовлеченность субъектов МСП в решение социальных проблем на территории города, в первую очередь, занятости населения.

Сложившаяся в 2007-2009 годах ситуация в данном секторе экономики города требует реализации комплекса мер по активизации политики поддержки и развития МСП.

Проведение согласованной и последовательной муниципальной политики поддержки МСП Чусовского городского поселения позволит создать экономические, правовые и организационные условия, способствующие максимальному использованию потенциала МСП для решения социально-экономических задач развития города.