ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2012 года N 426-п


О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 27.04.2007 N 78-п «Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения и регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на краевых и межмуниципальных маршрутах»

____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 января 2016 года на основании Постановления Правительства Пермского края от 18.05.2015 N 304-п (ред. 14.10.2015).
____________________________________________________________________

В целях оптимизации деятельности по организации транспортного обслуживания населения

Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 27 апреля 2007 г. N 78-п «Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения и регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на краевых и межмуниципальных маршрутах» (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 03.03.2009 N 100-п, от 30.11.2009 N 892-п, от 13.04.2010 N 164-п, от 10.06.2010 N 318-п, от 16.12.2010 N 1050-п, от 25.02.2011 N 87-п, от 14.11.2011 N 875-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Пермского края
     от 13 июня 2012 года N 426-п

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 27 апреля 2007 г. N 78-п «Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения и регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на краевых и межмуниципальных маршрутах»

1. Наименование после слова «межмуниципальных» дополнить словом «автобусных».

2. Пункт 1 после слова «межмуниципальных» дополнить словом «автобусных».

3. Пункт 2 после слова «краевых» дополнить словом «автобусных».

4. В Порядке организации транспортного обслуживания населения и регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на краевых и межмуниципальных маршрутах:

4.1. наименование после слова «межмуниципальных» дополнить словом «автобусных»;

4.2. пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Организатором транспортного обслуживания на краевых автобусных маршрутах является Министерство транспорта Пермского края (далее - Министерство); организатором транспортного обслуживания на межмуниципальных автобусных маршрутах является администрация муниципального образования (далее - Организатор).»;

4.3. в пункте 1.3 слова «и «организатор транспортного обслуживания» исключить;

4.4. раздел II изложить в следующей редакции:     

     «II. Открытие автобусных маршрутов

2.1. Инициатор открытия краевого маршрута направляет в Министерство, а инициатор открытия межмуниципального маршрута - в администрацию муниципального района, городского округа Пермского края (далее - администрация муниципального образования), с территории которого начинается или заканчивается маршрут, заявление на открытие маршрута с указанием:

предлагаемой схемы маршрута в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов и т.д.;

предлагаемого расписания движения автобусов с указанием времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту;

если инициатор открытия краевого или межмуниципального автобусного маршрута (далее - Инициатор) не является перевозчиком - расчет предполагаемого пассажиропотока в прямом и обратном направлении по дням недели, предполагаемого типа подвижного состава.

2.2. На основании заявления на открытие маршрута Инициатора Организатор рассматривает заявление в день его поступления на предмет необходимости проведения обследования дорожных условий (далее - Обследование) либо об отсутствии необходимости проведения такого Обследования.  

2.2.1. В случае предлагаемого к открытию краевого или межмуниципального автобусного маршрута, проходящего по вновь открытым автомобильным дорогам общего пользования (далее - автодороги) или автодорогам (участкам автодорог), по которым не проходят действующие автобусные маршруты, в течение 30 календарных дней с момента поступления заявления на открытие маршрута комиссия проводит обследование дорожных условий краевых или межмуниципальных маршрутов на соответствие требованиям безопасности дорожного движения в целях принятия решений о возможности (невозможности) открытия маршрута (далее - комиссия по Обследованию).

Состав и регламент работы комиссии по Обследованию в отношении открытия краевых маршрутов утверждаются Министерством. Состав и регламент работы комиссии по Обследованию в отношении открытия межмуниципальных маршрутов утверждаются администрацией муниципального образования.       

Результаты Обследования оформляются актом, в котором содержатся выводы соответствующей комиссии по Обследованию о возможности (невозможности) открытия краевого или межмуниципального маршрута.  

На основании актов Обследования и выводов соответствующей комиссии по Обследованию Организатор в письменной форме информирует Инициатора о возможности (невозможности) открытия маршрута в течение 3 календарных дней с момента оформления акта соответствующей комиссии по Обследованию.

2.2.2. В случае открытия автобусного маршрута, проходящего по автодорогам, по которым организовано движение  автобусных маршрутов, проведение Обследования не требуется.  Инициатор, являющийся перевозчиком, представляет документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка. В случае если Инициатор открытия маршрута не является перевозчиком, Организатор осуществляет действия в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.   

2.3. В случае если Инициатором является перевозчик, при возможности открытия краевого или межмуниципального маршрута в соответствии с пунктом 2.2.1 или в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящего Порядка он представляет Организатору заявление на утверждение паспортов краевых и межмуниципальных маршрутов (далее - заявление) и следующие документы:

2.3.1. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе;

2.3.2. копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

2.3.3. копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Российской Федерации;

2.3.4. копии паспортов транспортных средств, планируемых для использования на маршруте;

2.3.5. паспорта автобусного маршрута в количестве трех экземпляров - в случае открытия краевого автобусного маршрута, в количестве четырех экземпляров - в случае открытия межмуниципального автобусного маршрута по форме согласно приложению к настоящему Порядку и расписание движения, согласованные с владельцами начальных и конечных остановочных пунктов на маршруте, согласованном в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.4. Копии документов, представленные Инициатором в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, не заверенные нотариально, представляются Организатору с предъявлением оригинала.

2.5. Инициатор вправе не представлять к заявлению документы, указанные в пунктах 2.3.1 - 2.3.4 настоящего Порядка.

В случае если Инициатор не представляет документы, указанные в пунктах 2.3.1 - 2.3.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе, Организатор самостоятельно запрашивает данные документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих государственных органах в установленном законодательством порядке.

2.6. При прохождении краевого или межмуниципального маршрута по территории городского округа количество остановочных пунктов в схеме маршрута, расположенных в границах городского округа, не должно превышать пяти (без учета начального или конечного остановочного пункта).

Согласование паспортов краевых или межмуниципальных автобусных маршрутов, проходящих по территории городского округа, осуществляется в соответствии с Административным регламентом по утверждению и согласованию паспортов краевых и межмуниципальных автобусных маршрутов, утверждаемым Министерством (далее - Административный регламент).

2.7. Инициатор вправе направить заявление об открытии маршрута и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, в случае, если Инициатором является перевозчик, в бумажном или в электронном виде в порядке, установленном Административным регламентом. Представленные Инициатором заявление и документы регистрируются в интегрированной системе документооборота, архива и управления потоками работ в исполнительных органах государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края и Аппарате Правительства Пермского края (далее - ИСЭД).

Документы, представленные Инициатором, который является перевозчиком, рассматриваются Организатором с учетом полноты и достоверности представленных сведений в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, в порядке и в сроки, установленные Административным регламентом.

2.8. В случае если Инициатор не является перевозчиком, при возможности открытия краевого или межмуниципального маршрута на основании Обследования или при отсутствии необходимости проведения Обследования в соответствии с пунктом 2.2.1 или в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящего Порядка, Организатор в течение 5 календарных дней со дня представления заявления на открытие маршрута размещает предложение Инициатора об обслуживании маршрута на соответствующих сайтах в сети Интернет или в официальных средствах массовой информации для перевозчиков. При заинтересованности в обслуживании маршрута перевозчики представляют Организатору заявление и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.

При отсутствии заявлений от перевозчиков на обслуживание маршрута маршрут не открывается, о чем Инициатору направляется письменное уведомление. Организатор информирует Инициатора о невозможности открытия маршрута по истечении 30 календарных дней со дня размещения предложения об обслуживании маршрута.  

2.9. Министерство в отношении краевых автобусных маршрутов в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в ИСЭД утверждает паспорта краевых маршрутов или направляет перевозчикам мотивированные отказы в письменной форме. Основанием для отказа в утверждении паспортов краевых маршрутов является отсутствие и(или) несоответствие согласования, указанного в настоящем пункте, и(или) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

Администрации муниципальных образований в отношении межмуниципальных автобусных маршрутов в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в ИСЭД согласовывают паспорта межмуниципальных маршрутов или направляют перевозчикам мотивированные отказы в письменной форме. Основанием для отказа в согласовании паспортов межмуниципальных маршрутов является отсутствие документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка. После согласования паспортов межмуниципальных маршрутов с администрациями муниципальных образований перевозчик направляет их для утверждения в Министерство с приложением заявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

В случае если краевой или межмуниципальный маршрут проходит по территории городского округа, схема маршрута и количество рейсов по маршруту согласовываются Инициатором:

с владельцами остановочных пунктов, расположенных в границах округа и на которых осуществляется посадка (высадка) пассажиров;

с администрацией соответствующего городского округа.

При согласовании администрацией соответствующего городского округа схемы маршрута и количества рейсов по маршруту учитываются:

уровень загрузки остановочных пунктов городского транспорта общего пользования с учетом планируемого количества остановок на них автобусов данного маршрута;

уровень загрузки автодорог (улиц), по которым проходят автобусы данного маршрута.

Планируемое перевозчиком изменение количества рейсов по маршруту подлежит согласованию с администрацией городского округа, по территории которого проходит маршрут, в части изменения уровня загрузки остановочных пунктов городского транспорта общего пользования, на которых осуществляется остановка и посадка (высадка) пассажиров данного маршрута.

2.10. Министерство в течение 20 календарных со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в ИСЭД утверждает паспорта межмуниципальных автобусных маршрутов, присваивает номера краевым и межмуниципальным автобусным маршрутам, вносит их в реестр краевых и межмуниципальных автобусных маршрутов.

В течение 5 календарных дней со дня утверждения паспорта краевого или межмуниципального автобусного маршрута Министерство передает оригиналы паспортов перевозчику. Один оригинал паспорта краевого или межмуниципального автобусного маршрута  остается в Министерстве, один оригинал паспорта краевого автобусного маршрута передается перевозчиком владельцу начального остановочного пункта на маршруте, по одному оригиналу паспорта межмуниципального автобусного маршрута передаются перевозчиком в администрацию муниципального образования, которая является Организатором, и владельцу начального остановочного пункта на маршруте.

Если перевозчик в течение 30 календарных дней после утверждения паспорта маршрута не приступил к осуществлению перевозки пассажиров по данному маршруту, то паспорт аннулируется и маршрут исключается из реестра краевых и межмуниципальных автобусных маршрутов, о чем Министерство извещает Инициатора.

Для открытия маршрута после истечения указанного срока перевозчик проводит повторное согласование в соответствии с настоящим Порядком.

2.11. Об открытии движения на автобусном маршруте и расписании движения автобусов перевозчик оповещает население через средства массовой информации и объявления на всех остановочных пунктах по маршруту не менее чем за 10 календарных дней до начала работы маршрута.

2.12. При обслуживании одного автобусного маршрута несколькими перевозчиками паспорта автобусных маршрутов должны быть оформлены у всех перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки по данному маршруту.»;

4.5. абзац второй пункта 3.1 после слов «изменение схемы движения автобусов по маршруту» дополнить словами «, изменение начального и(или) конечного остановочного пункта».