ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2007 года N 78-п
Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения и регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 января 2016 года на основании Постановления Правительства Пермского края от 18.05.2015 N 304-п (ред. 14.10.2015).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 22 марта 2013 года)
(редакция, действующая с 5 апреля 2013 года)
______________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Пермского края от 3 марта 2009 года N 100-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 9 часть N 1 от 9 марта 2009 года) (вступает в силу с 20 марта 2009 года);
постановлением Правительства Пермского края от 30 ноября 2009 года N 892-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 48 от 7 декабря 2009 года) (вступает в силу с 18 декабря 2009 года);
постановлением Правительства Пермского края от 13 апреля 2010 года N 164-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 15 от 19 апреля 2010 года) (вступает в силу с 30 апреля 2010 года);
постановлением Правительства Пермского края от 10 июня 2010 года N 318-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 23 от 15 июня 2010 года) (вступает в силу с 26 июня 2010 года);
постановлением Правительства Пермского края от 16 декабря 2010 года N 1050-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 50 от 20 декабря 2010 года) (вступает в силу с 1 января 2011 года);
постановлением Правительства Пермского края от 25 февраля 2011 года N 87-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 9 от 7 марта 2011 года) (вступает в силу с 18 марта 2011 года);
постановлением Правительства Пермского края от 14 ноября 2011 года N 875-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, сполнительных органов государственной власти Пермского края" N 46 от 21 ноября 2011 года) (встпуает в силу с 2 декабря 2011 года);
постановлением Правительства Пермского края от 13 июня 2012 года N 426-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 24 от 18 июня 2012 года) (редакция, действующая с 26 июня 2012 года);
постановлением Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 11 от 25 марта 2013 года) (вступает в силу с 5 апреля 2013 года).
______________________________________________________
В соответствии законами Пермского края от 12.10.2006 N 19-КЗ «Об основах организации транспортного обслуживания населения на территории Пермского края» и от 17.10.2006 N 20-КЗ «О передаче органам местного самоуправления Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений»
Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации транспортного обслуживания населения и регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 13 июня 2012 года N 426-п)
2. Установить, что Министерство транспорта и связи Пермского края осуществляет функции по организации транспортного обслуживания населения на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах. (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 25 февраля 2011 года N 87-п, от 13 июня 2012 года N 426-п, от 22 марта 2013 года N 143-п)
2(1). Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пермского края, с территории которых начинается и заканчивается маршрут, согласовывать схемы движения автобусов и количество рейсов краевых и межмуниципальных автобусных маршрутов, проходящих по территории городских округов, исходя из сравнения уровней загрузки различных автодорог (улиц) и остановочных пунктов городского округа соответствующих муниципальных образований, в срок, не превышающий 5 рабочих дней. (пункт дополнен постановлением Правительства Пермского края от 10 июня 2010 года N 318-п, в редакции постановленя Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
3. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В. (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 3 марта 2009 года N 100-п, от 25 февраля 2011 года N 87-п, от 22 марта 2013 года N 143-п)
Председатель
Правительства края
Н.Ю.Бухвалов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пермского края
от 27 апреля 2007 года N 78-п
(в редакции постановлений Правительства Пермского края
от 3 марта 2009 года N 100-п, от 30 ноября 2009 года N 892-п,
от 13 апреля 2010 года N 164-п, от 10 июня 2010 года N 318-п,
от 16 декабря 2010 года N 1050-п, от 25 февраля 2011 года N 87-п,
от 14 ноября 2011 года N 875-п, от 13 июня 2012 года N 426-п,
от 22 марта 2013 года N 143-п)
ПОРЯДОК
организации транспортного обслуживания населения и регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на краевых и межмуниципальных автобусных
маршрутах
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, развития конкуренции на рынке транспортных услуг, эффективного использования транспортных средств и предназначен для упорядочения процедуры открытия и обслуживания краевых и межмуниципальных автобусных маршрутов, установления единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности выполнения работ.
____________________________________________________________________
Пункт 1.2 утратил силу на основании постановленя Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п
____________________________________________________________________
1.3. Понятия «объекты транспортной инфраструктуры», «перевозчик», «остановочный пункт», «регулярные перевозки», «владельцы автомобильных дорог» применяются в значениях, указанных: (в редакции постановления Правительства Пермского края от 13 июня 2012 года N 426-п)
в статьях 2, 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
в статье 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
в статье 2 Закона Пермского края от 12 октября 2006 г. N 19-КЗ «Об основах организации транспортного обслуживания населения на территории Пермского края».
II. Открытие автобусных маршрутов
____________________________________________________________________
Раздел II в редакции постановления Правительства Пермского края от 13 июня 2012 года N 426-п
____________________________________________________________________
2.1. Инициатор открытия краевого или межмуниципального автобусного маршрута направляет в Министерство транспорта и связи Пермского края (далее - Министерство) либо в Краевое государственное автономное учреждение «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» заявление на открытие соответствующего маршрута с указанием: (в редакции
постановленя Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
предлагаемой схемы маршрута в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов и т.д.;
предлагаемого расписания движения автобусов с указанием времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту;
если инициатор открытия краевого или межмуниципального автобусного маршрута (далее - Инициатор) не является перевозчиком - расчет предполагаемого пассажиропотока в прямом и обратном направлении по дням недели, предполагаемого типа подвижного состава.
Согласование схемы маршрута и расписания движения автобусов с администрациями муниципальных образований, с территории которых начинается и заканчивается маршрут, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, осуществляется Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». (абзац дополнен постановленем Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
Инициатор вправе осуществить согласование указанных документов самостоятельно. (абзац дополнен постановленем Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
2.2. На основании заявления на открытие краевого или межмуниципального автобусного маршрута Инициатора Министерство рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления на предмет необходимости проведения обследования дорожных условий (далее - Обследование) либо об отсутствии необходимости проведения такого Обследования. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
2.2.1. В случае предлагаемого к открытию краевого или межмуниципального автобусного маршрута, проходящего по вновь открытым автомобильным дорогам общего пользования (далее - автодороги) или автодорогам (участкам автодорог), по которым не проходят действующие автобусные маршруты, в течение 30 календарных дней с момента поступления заявления на открытие маршрута комиссия проводит обследование дорожных условий краевых или межмуниципальных маршрутов на соответствие требованиям безопасности дорожного движения в целях принятия решений о возможности (невозможности) открытия маршрута (далее - комиссия по Обследованию).
Состав и регламент работы комиссии по Обследованию дорожных условий маршрутов утверждаются Министерством. В случае открытия межмуниципального автобусного маршрута в состав комиссии по Обследованию дорожных условий маршрутов включаются представители органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пермского края (далее - администрации муниципальных образований), с территории которых начинается и заканчивается маршрут. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
Результаты Обследования оформляются актом, в котором содержатся выводы комиссии по Обследованию дорожных условий маршрутов о возможности (невозможности) открытия краевого или межмуниципального автобусного маршрута. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
В случае если предполагаемый к открытию автобусный маршрут проходит по автомобильной дороге (участкам автомобильной дороги) местного значения, обследование дорожных условий проводится администрациями муниципальных образований, по территории которых проходит автобусный маршрут. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
На основании актов Обследования и выводов комиссии по Обследованию дорожных условий маршрутов Министерство в письменной форме информирует Инициатора о возможности (невозможности) открытия краевого или межмуниципального автобусного маршрута в течение 5 рабочих дней с момента оформления акта комиссии по Обследованию дорожных условий маршрутов. (абзац дополнен постановлением Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
2.2.2. В случае открытия автобусного маршрута, проходящего по автодорогам, по которым организовано движение автобусных маршрутов, проведение Обследования не требуется. Инициатор, являющийся перевозчиком, представляет документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка. В случае если Инициатор открытия маршрута не является перевозчиком, Министерство осуществляет действия в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
2.3. В случае если Инициатором является перевозчик, при возможности открытия краевого или межмуниципального маршрута в соответствии с пунктом 2.2.1 или в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящего Порядка он представляет в Министерство заявление на утверждение паспортов краевых и межмуниципальных маршрутов (далее - заявление) и следующие документы: (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
2.3.1. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе;
2.3.2. копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
2.3.3. копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Российской Федерации;
2.3.4. копии паспортов транспортных средств, планируемых для использования на маршруте;
2.3.5. паспорта автобусного маршрута в количестве трех экземпляров - в случае открытия краевого автобусного маршрута, в количестве четырех экземпляров - в случае открытия межмуниципального автобусного маршрута по форме согласно приложению к настоящему Порядку и расписание движения, согласованные с владельцами начальных и конечных остановочных пунктов на маршруте, согласованном в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.4. Копии документов, представленные Инициатором в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, не заверенные нотариально, представляются в Министерство с предъявлением оригинала. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
2.5. Инициатор вправе не представлять к заявлению документы, указанные в пунктах 2.3.1 - 2.3.4 настоящего Порядка.
В случае если Инициатор не представляет документы, указанные в пунктах 2.3.1 - 2.3.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе, Министерство самостоятельно запрашивает данные документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих государственных органах в установленном законодательством порядке. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
2.6. Согласование паспортов краевых или межмуниципальных автобусных маршрутов осуществляется в соответствии с Административным по утверждению и согласованию паспортов краевых и межмуниципальных автобусных маршрутов, утверждаемым Министерством (далее - Административный регламент). (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
2.7. Инициатор вправе направить заявление об открытии маршрута и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, в случае, если Инициатором является перевозчик, в бумажном или в электронном виде в порядке, установленном Административным регламентом. Представленные Инициатором заявление и документы регистрируются в интегрированной системе документооборота, архива и управления потоками работ в исполнительных органах государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края и Аппарате Правительства Пермского края. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
Документы, представленные Инициатором, который является перевозчиком, рассматриваются Министерством с учетом полноты и достоверности представленных сведений в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, в порядке и в сроки, установленные Административным регламентом. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
2.8. В случае если Инициатор не является перевозчиком, при возможности открытия краевого или межмуниципального маршрута на основании Обследования или при отсутствии необходимости проведения Обследования в соответствии с пунктом 2.2.1 или в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления заявления на открытие маршрута размещает предложение Инициатора об обслуживании маршрута на соответствующих сайтах в сети Интернет или в официальных средствах массовой информации для перевозчиков. При заинтересованности в обслуживании маршрута перевозчики представляют в Министерство заявление и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
При отсутствии заявлений от перевозчиков на обслуживание маршрута маршрут не открывается, о чем Инициатору направляется письменное уведомление. Министерство информирует Инициатора о невозможности открытия маршрута по истечении 30 календарных дней со дня размещения предложения об обслуживании маршрута. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 марта 2013 года N 143-п)
