Среднегодовой оборот малых предприятий в расчете на 1 жителя <3>
________________
<3> Источник данных: ЦБСДГ www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi#1, статистический сборник "Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010". Источник по 2011 году: исследование "Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-июне 2011 года" НИСИПП, оперативная информация с сайтов территориальных органов статистики и данные всероссийской переписи населения 2010 года.
млн. руб.
Регионы | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
Пермский край | 69,4 | 40,8 | 39,9 | 47,8 |
Республика Башкортостан | 77,4 | 42,7 | 56,6 | 49,4 |
Республика Татарстан | 54,8 | 43,1 | 51,8 | 44,4 |
Нижегородская область | 50,2 | 73,6 | 81,3 | 95,0 |
Самарская область | 100,5 | 57,6 | 49,2 | 49,9 |
Свердловская область | 76,0 | 56,6 | 47,3 | 47,0 |
Челябинская область | 50,3 | 39,4 | 41,0 | 43,2 |
Приволжский федеральный округ | 55,4 | 42,6 | 45,9 | 47,1 |
Уральский федеральный округ | 60,7 | 52,9 | 50,2 | 51,0 |
Средняя по Российской Федерации | 62,7 | 50,3 | 53,9 | 53,2 |
Поступления уплаченных субъектами малого предпринимательства налогов в консолидированный бюджет Пермского края составили в 2010 году почти 2,8 млрд. рублей, или 3,4% от объема всех налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты Пермского края, в том числе в бюджет Пермского края - более 1,8 млрд. рублей (3,3%), в бюджеты муниципальных образований Пермского края - около 1 млрд. рублей (3,6%).
Оказание мер государственной поддержки малому предпринимательству осуществляется в Пермском крае на протяжении многих лет, с 1996 года эта поддержка оказывается на основе целевых программ.
В рамках краевой целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы", утвержденной Законом Пермского края от 10 декабря 2008 года N 352-ПК (далее - Программа на 2008-2011 годы), были реализованы следующие направления государственной поддержки начинающих и действующих малых и средних предприятий:
развитие системы финансово-кредитной поддержки;
развитие инфраструктуры поддержки;
информационно-консультационная поддержка;
развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;
поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг на рынки, в том числе региональные и международные.
На сегодняшний день в регионе действуют 36 муниципальных фондов поддержки предпринимательства, основной функцией которых является предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.
По состоянию на 1 января 2012 года общий совокупный портфель муниципальных фондов составляет 142152,2 тыс. рублей, количество заемщиков - 1630 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2011 году был открыт бизнес-инкубатор в городе Перми, завершается строительство бизнес-инкубаторов в городах Соликамске и Чусовом.
За время работы ОАО "Пермский гарантийный фонд", основной задачей которого является предоставление поручительств по кредитам, выдаваемым банками субъектам малого и среднего предпринимательства, установлено сотрудничество более чем с 20 банками и выданы поручительства более чем по 351 кредитному договору, что обеспечило возможность получения кредитов субъектами малого и среднего предпринимательства в объеме 1164255 тыс. рублей.
С 2010 года начало функционировать региональное представительство Российского Евро Инфо Корреспондентского Центра, деятельность которого направлена на информационно-консультационную поддержку, продвижение предприятий региона на европейский рынок и содействие малым и средним предприятиям России и стран ЕС, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества.
Создан специализированный информационный портал для малого и среднего бизнеса "Малый бизнес Пермского края" (www.g2b.perm.ru), что обеспечило доступность информации о возможностях развития бизнеса, мерах государственной поддержки бизнеса. Портал востребован предпринимателями, число его посетителей ежегодно насчитывает свыше 200000 человек.
К 2011 году заметно выросла доступность государственного заказа для субъектов малого и среднего предпринимательства в Пермском крае. Объем контрактов, заключенных государственными учреждениями с субъектами малого и среднего предпринимательства, вырос по сравнению с 2008 годом более чем в 4 раза, достигнув в 2010 году 941,5 млн. рублей. Объем контрактов, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальными учреждениями, достиг в 2010 году 1923471,9 тыс. рублей, что выше показателя 2009 года более чем на 50%.
Динамика прироста общего числа предприятий малого и среднего предпринимательства в Пермском крае достаточно высока, несмотря на значительный спад в результате кризиса. На каждую 1000 существующих малых предприятий в 2010 г. добавилось более 63 новых (количество зарегистрированных за вычетом ликвидированных) при среднем показателе по Российской Федерации, равном 47. Более высокие темпы роста показателя в регионе обеспечиваются преобладанием крупной промышленности и, как следствие, низкой базой по количеству малых и средних предприятий.
Таким образом, комплекс мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в различных отраслях, стимулирование самозанятости населения, мероприятия Программы на 2008-2011 годы позволили обеспечить положительную динамику по ряду показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Между тем сохраняется ряд проблем, сдерживающих его интенсивное развитие:
ощущается слабая заинтересованность и отсутствие мотивации к созданию и развитию своего бизнеса у населения края, особенно у молодых людей. Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике края остается незначительной;
сохраняется низкий уровень знаний, умений и навыков предпринимателей и их сотрудников, что обусловливает низкую динамику показателей финансово-экономической деятельности малого бизнеса;
затруднен доступ субъектов малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам, особенно в муниципальных районах с низким уровнем развития банковской инфраструктуры;