ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 февраля 2010 года N 10-р


Об утверждении Регламента организации приема иностранных делегаций     

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Пермского края от 09.12.2015 N 169, вступившего в силу через 10 дней со дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 11.12.2015). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности организации визитов представителей иностранных государств, соблюдения статуса и правил международного протокола при приеме делегаций иностранных государственных, дипломатических и деловых структур губернатором Пермского края, председателем Правительства Пермского края, органами исполнительной власти Пермского края, государственными органами Пермского края:

1. Утвердить прилагаемый Регламент организации приема иностранных делегаций.

2. Признать утратившим силу распоряжение губернатора Пермской области от 27 августа 2001 г. N 484-р «О регламенте работы с представителями зарубежных государств».

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на и.о.руководителя Аппарата Правительства Пермского края Германа М.А.

УТВЕРЖДЕН
распоряжением губернатора Пермского края
от 4 февраля 2010 года N 10-р

Регламент организации приема иностранных делегаций

I. Общие положения

Настоящий Регламент регулирует порядок организации приема в Пермском крае иностранных делегаций и иностранных граждан, включая:

- представителей правительств иностранных государств;

- руководителей и представителей дипломатических миссий иностранных государств в Российской Федерации;

- высших должностных лиц и представителей органов власти административно-территориальных единиц (штатов, земель, округов, провинций, областей и т.п.) иностранных государств;

- руководителей международных организаций и учреждений, представителей деловых кругов и общественных организаций иностранных государств.

II. Характер и формат приема (визита), участники

2.1. Прием иностранных делегаций организуется в соответствии с характером и форматом визита; при этом визиты подразделяются на: официальные, рабочие, неофициальные (частные), визиты проездом.

Под форматом визита понимается совокупность мероприятий делового и протокольного характера, включаемых в программу приема, и церемонии их проведения. Стороны заблаговременно договариваются о сроках, характере и формате предстоящего визита.

Официальные визиты в Пермский край проводятся при первом посещении региона государственными или дипломатическими лицами, а также в случаях, когда обе стороны сочтут данный формат визита наиболее целесообразным. Формат официального визита предполагает участие губернатора Пермского края, проведение соответствующих протокольных мероприятий.

Рабочие визиты предусматривают прибытие представителей иностранных государств для переговоров, консультаций, подписания договоров и соглашений, а также проведения рабочих встреч. В случае рабочего визита возможно проведение отдельных протокольных мероприятий, включая встречу с губернатором Пермского края, председателем Правительства Пермского края.

Визиты проездом - следование представителей иностранных государств в другие территории России с кратковременной остановкой в регионе. По просьбе иностранной стороны возможна организация встреч с соответствующими должностными лицами.

К неофициальным (частным) визитам относятся приезды представителей иностранных государств для участия в мероприятиях по общественной линии, присутствия на спортивных соревнованиях, по частным делам, с целью туризма либо отдыха. По согласованию сторон возможно проведение встречи с губернатором Пермского края, членами Правительства Пермского края.

2.2. Уровень и характер визитов на территорию Пермского края предопределяют соответствующую иерархию участвующих в программах приемов руководящих лиц исполнительной власти региона, если иные решения не принимаются губернатором Пермского края, председателем Правительства Пермского края.

2.2.1. Губернатор Пермского края встречается и ведет переговоры с представителями правительств иностранных государств, главами дипломатических представительств (послами, генеральными консулами), руководителями органов власти административно-территориальных единиц (штатов, земель, округов, провинций, областей и т.п.) иностранных государств. По дополнительному согласованию сторон губернатор Пермского края может осуществлять прием руководителей торговых представительств иностранных государств в Российской Федерации, представителей международных сообществ, вести переговоры с руководителями деловых и финансовых структур, общественных организаций иностранных государств.

2.2.2. Председатель Правительства Пермского края встречается и ведет переговоры с представителями органов власти административно-территориальных единиц иностранных государств, руководителями торговых представительств иностранных государств в Российской Федерации, представителями международных сообществ, руководителями деловых и финансовых структур, общественных организаций иностранных государств; по поручению губернатора Пермского края - с представителями правительств иностранных государств, руководителями дипломатических представительств (послами, генеральными консулами), руководителями органов государственной власти административно-территориальных единиц иностранных государств. Переговоры с другими лицами, представляющими иностранные государства и правительства, деловые и финансовые структуры, организуются по согласованию сторон.

2.2.3. Заместители председателя Правительства Пермского края встречаются и ведут переговоры с представителями органов государственной власти административно-территориальных единиц иностранных государств, представителями министерств, деловых и финансовых структур, международных организаций, общественных организаций иностранных государств по направлению своей деятельности; по поручению губернатора Пермского края либо председателя Правительства Пермского края (устному или письменному) - с руководителями торговых представительств иностранных государств в Российской Федерации, руководителями органов государственной власти административно-территориальных единиц иностранных государств.

2.2.4. Исполнительные органы государственной власти Пермского края по поручению и/или с согласования курирующего их деятельность заместителя председателя Правительства Пермского края либо председателя Правительства Пермского края проводят рабочие встречи и переговоры по проектам в сфере их компетенции с представителями органов исполнительной власти территориальных образований иностранных государств в рамках заключенных соглашений о межрегиональном сотрудничестве, представителями международных организаций, деловых кругов иностранных государств.

2.2.5. Администрация губернатора Пермского края по поручению губернатора Пермского края проводит рабочие встречи и переговоры по вопросам в сфере своей компетенции с представителями органов исполнительной власти территориальных образований иностранных государств в рамках заключенных соглашений о межрегиональном сотрудничестве, представителями международных организаций, представителями деловых кругов и общественных организаций иностранных государств.

III. Механизм взаимодействия участников по этапам

3.1. Порядок приглашения

3.1.1. Решение о приглашении представителей иностранных правительственных, дипломатических и деловых кругов принимает губернатор Пермского края, председатель Правительства Пермского края на основании предложений заместителей председателя Правительства Пермского края, руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, муниципальных образований края, общественных и других организаций края.

3.1.2. Приглашение членов правительств иностранных государств и приравненных к ним лиц осуществляется по предварительному согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации. Предложения о приглашении иностранных делегаций уровня глав государств и правительств, высших должностных лиц международных организаций согласуются с МИД России и представляются соответственно Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации для согласования.

3.1.3. Перечисленные в пункте 2.1 настоящего Регламента визиты могут инициироваться зарубежной стороной. По каждому конкретному случаю, с учетом сроков поступления информации о предстоящем визите, губернатор Пермского края, председатель Правительства Пермского края самостоятельно принимают решение о подтверждении визита либо о его переносе.

3.1.4. Официальное приглашение представителей иностранных государств от имени губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края готовится по их поручению соответствующими исполнительными органами государственной власти Пермского края на бланке должностного лица.

3.1.5. Оформление гербовых приглашений для получения виз на въезд в Российскую Федерацию для представителей иностранных государств, прибывающих в Пермский край по приглашению вышеуказанных лиц в рамках плановых визитов, организует организационное управление Аппарата Правительства Пермского края по поручению руководителя Аппарата Правительства Пермского края на основании официального запроса заинтересованных исполнительных органов государственной власти Пермского края.

В официальном запросе на имя руководителя Аппарата Правительства Пермского края за подписью руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Пермского края указываются полные имена членов прибывающей делегации, паспортные данные, наименование и адрес организации/предприятия, место получения визы, сроки и цели визита. Также необходимо представить копии паспортов членов делегации.

3.2. Подготовка и осуществление приема

3.2.1. В целях своевременного обеспечения протокольных мероприятий по приему иностранных делегаций и представителей договоренность о характере и сроках предстоящего визита между принимающей и прибывающей сторонами достигается заблаговременно, но не позднее 30 дней до начала визита.

3.2.2. Основанием для приема делегаций является официальное письмо (обращение) от уполномоченного лица прибывающей стороны на имя губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, заместителя председателя Правительства Пермского края в соответствии с уровнем и характером визита, с указанием сроков, цели визита и состава делегации.

3.2.3. При принятии положительного решения по приему представителей иностранных государств губернатором Пермского края, председателем Правительства Пермского края ими формируются поручение по подготовке содержательной части приема соответствующим исполнительным органам государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края и поручение руководителю Аппарата Правительства Пермского края по обеспечению приема делегации.

3.2.4. Функции по организации приема делегаций иностранных государств распределяются следующим образом:

3.2.4.1. Исполнительные органы государственной власти Пермского края, Администрация губернатора Пермского края:

а) проводят согласование с прибывающей стороной с учетом принципа взаимности характера и формата визита, организационных вопросов (распределение расходов по пребыванию, пожелания по размещению, питанию, транспортному обслуживанию, обеспечению безопасности);

б) готовят предложения по формированию программы пребывания, темам встреч и переговоров и составу их участников;

в) представляют в организационное управление Аппарата Правительства Пермского края детальную информацию о планируемом визите в виде заявки по всем вопросам, связанным с обеспечением протокола (сроки визита, количество членов делегации, уровень представительства, планируемые мероприятия и место их проведения, потребности в транспортном обеспечении, переводчике, сувенирной продукции). Заявка направляется по плановым визитам за 20 дней, по внеплановым визитам - не позднее 10 дней до начала приема;

г) готовят необходимые информационно-справочные материалы для обеспечения встреч губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства Пермского края с прибывающей стороной;

д) информируют председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства Пермского края, руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края, принимающих участие во встречах и переговорах, о содержании мероприятий, предусмотренных программой пребывания делегаций;

е) принимают участие в проведении протокольных мероприятий в соответствии с программой пребывания делегации.

3.2.4.2. Организационное управление Аппарата Правительства Пермского края по поручению руководителя Аппарата Правительства Пермского края:

а) готовит приказ руководителя Аппарата Правительства Пермского края по приему иностранной делегации, включая смету расходов на прием;

б) во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Пермского края, Администрацией губернатора Пермского края разрабатывает проект программы пребывания и обеспечивает ее утверждение. Программа пребывания утверждается должностным лицом, принявшим решение о приеме делегации, и согласуется руководителем Аппарата Правительства Пермского края;

в) организует проведение необходимых протокольных мероприятий согласно уровню визита, включая:

- встречу и проводы делегаций в соответствии с протокольной практикой;

- размещение в гостинице;

- организационно-протокольное обеспечение встреч делегаций с губернатором Пермского края и иными должностными лицами по его поручению;

- культурную программу;

- официальные обеды и ужины;

- приобретение памятных сувениров для вручения делегации;

г) представляет информацию по визиту в Администрацию губернатора Пермского края для организации освещения мероприятия средствами массовой информации, включая пресс-конференции (по согласованию с прибывающей стороной);

д) осуществляет координацию работы всех служб и организаций, занятых в подготовке и осуществлении приема делегации;

е) при необходимости организует сопровождение делегации во время визита сотрудником организационного управления Аппарата Правительства Пермского края.

3.2.5. Организационное управление Аппарата Правительства Пермского края информирует о готовящемся приеме представителей иностранных государств отдел специальной документальной связи Аппарата Правительства Пермского края не позднее чем за 5 дней до начала приема.

3.2.6. При проведении рабочих встреч с представителями иностранных государств в соответствии с пунктами 2.2.4 настоящего Регламента исполнительные органы государственной власти Пермского края информируют о готовящихся встречах отдел специальной документальной связи Аппарата Правительства Пермского края не позднее чем за 5 дней до проведения рабочей встречи.

3.2.7. При организации и проведении встреч с участием губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края с представителями иностранных государств, прибывающих в Пермский край по приглашению хозяйствующих субъектов, общественных организаций Пермского края, организационное управление Аппарата Правительства Пермского края несет ответственность за протокольное обеспечение только этих встреч.

3.2.8. Руководитель исполнительного органа государственной власти Пермского края, в адрес которого поступила просьба от руководителей хозяйствующих субъектов, общественных и иных организаций Пермского края по организации вышеуказанных встреч, направляет информацию (цель встречи, состав участников, справочные материалы) в приемную губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края за 10 дней до проведения встречи для согласования времени и формата.

Помощники губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края представляют в организационное управление Аппарата Правительства Пермского края сведения о времени, месте, участниках встречи, необходимом протокольном обеспечении в соответствии с Регламентом подготовки и проведения мероприятий с участием губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, утвержденным приказом руководителя Аппарата Правительства Пермского края от 16 октября 2008 г. N СЭД-01-105-29.

3.3. Финансовое обеспечение приемов

Финансовое обеспечение протокольных мероприятий, связанных с приемом делегаций и представителей иностранных государств, осуществляется за счет средств краевого бюджета, ежегодно выделяемых Аппарату Правительства Пермского края по статье «Международные отношения и международное сотрудничество».

3.4. Завершающие мероприятия

3.4.1. После завершения приема иностранной делегации исполнительные органы государственной власти Пермского края, принимавшие участие в осуществлении приема, проводят сбор необходимых материалов от участников встреч и не позднее чем через 10 дней после окончания приема совместно с организационным управлением Аппарата Правительства Пермского края готовят отчет по итогам приема, включая информацию согласно приложениям 1, 2 к настоящему Регламенту.

3.4.2. Отчет согласуется руководителем Аппарата Правительства Пермского края и утверждается должностным лицом, утвердившим программу приема.

3.4.3. Исполнительные органы государственной власти Пермского края направляют отчет о приеме иностранной делегации и информацию о рабочих встречах с представителями иностранных государств в организационное управление Аппарата Правительства Пермского края, а информацию согласно приложениям 1, 2 к настоящему Регламенту - в отдел специальной документальной связи Аппарата Правительства Пермского края.