В целях перехода на предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Пермского края от 24 марта 2009 г. N 166-п «Об утверждении Порядков предоставления ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» следующие изменения:
1.1. в наименовании слова «ежемесячной денежной компенсации» заменить словами «ежемесячных денежных компенсаций»;
1.2. в пунктах 1.1, 1.2 слова «ежемесячной денежной компенсации» заменить словами «ежемесячных денежных компенсаций»;
1.3. пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Министерству социального развития Пермского края обеспечить принятие нормативных правовых актов Пермского края, предусматривающих установление размера ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по каждой категории получателей мер социальной поддержки, до 31 декабря 2009 года.»;
1.4. Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.5. Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Пермского края, изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
указ губернатора Пермской области от 18 апреля 2005 г. N 64 «О выплате денежной компенсации отдельным категориям граждан на приобретение твердого топлива»;
указ губернатора Пермского края от 22 мая 2006 г. N 92 «О внесении изменений в указ губернатора области от 18.04.2005 N 64 «О выплате денежной компенсации отдельным категориям граждан на приобретение твердого топлива»;
постановление Правительства Пермского края от 17 ноября 2006 г. N 64-п «О внесении изменений в указ губернатора области от 18.04.2005 N 64 «О выплате денежной компенсации отдельным категориям граждан на приобретение твердого топлива»;
абзац третий пункта 1 постановления Правительства Пермского края от 26 апреля 2007 г. N 69-п «О распространении действия отдельных указов губернатора Пермской области на территорию Пермского края»;
пункт 2 постановления Правительства Пермского края от 6 июля 2007 г. N 133-п «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты губернатора Пермской области, Пермского края и Правительства Пермского края по вопросам социальной поддержки»;
постановление Правительства Пермского края от 5 февраля 2009 г. N 54-п «Об утверждении Положения о выплате денежной компенсации за приобретенный сжиженный газ в баллонах отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»;
постановление Правительства Пермского края от 20 апреля 2009 г. N 234-п «О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 05.02.2009 N 54-п «Об утверждении Положения о выплате денежной компенсации за приобретенный сжиженный газ в баллонах отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.3, который вступает в силу со дня подписания.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о.заместителей председателя Правительства Пермского края Зубарева А.Ю., Зырянову Е.В.
И.о.председателя
Правительства края
В.А.Сухих
Приложение 1
к постановлению Правительства Пермского края
от 11 декабря 2009 года N 928-п
«УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Пермского края
Порядок предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральным законодательством отдельным категориям граждан, в форме ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и дополнительной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Порядок, ежемесячная денежная компенсация, дополнительная ежемесячная денежная компенсация).
2. Категории граждан, имеющие право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - граждане), установлены:
2.1. Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»;
2.2. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
2.3. Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральными законами от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
2.4. пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Ежемесячная денежная компенсация устанавливается в размерах согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4. В случае, если 50% от расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определенных исходя из фактически предъявленных расходов, с учетом норм, установленных законодательными актами Российской Федерации, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, превышают размер ежемесячной денежной компенсации, гражданину устанавливается дополнительная ежемесячная денежная компенсация.
5. Ежемесячная денежная компенсация, дополнительная ежемесячная денежная компенсация устанавливаются с 01 января 2010 года без подачи заявления на денежную компенсацию в территориальные органы Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальные органы Министерства) на основании информации о лицах, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи гражданам, которые на указанную дату имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации, сроком на 6 месяцев.
Для назначения ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации на следующий период граждане проходят с 01 января 2010 года в течение 6 месяцев перерегистрацию в территориальных органах Министерства с представлением документов о начислении и оплате расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за 6 предшествующих месяцев.
Территориальный орган Министерства извещает граждан о порядке и сроках проведения перерегистрации.
6. Граждане, сведения о которых отсутствуют в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, или граждане, право на ежемесячную денежную компенсацию и дополнительную ежемесячную денежную компенсацию у которых возникло после 1 января 2010 года, представляют в территориальные органы Министерства заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной денежной компенсации с указанием способа их получения (в организации федеральной почтовой связи, кредитной или иной организации) по форме, установленной Министерством социального развития Пермского края.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия удостоверения или справки установленного образца, подтверждающие право на получение мер социальной поддержки;
выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество зарегистрированных в жилом помещении граждан;
копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
копия извещения или иного документа от поставщиков жилищно-коммунальных услуг о видах предоставляемых услуг;
копии квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг.
Копии документов представляются с предъявлением подлинников для сверки.
7. Размер дополнительной ежемесячной денежной компенсации, устанавливаемой с 1 января 2010 года, рассчитывается как средний размер, исчисленный исходя из фактически предъявленных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за последние 6 месяцев от поставщиков жилищно-коммунальных услуг гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, с учетом мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, и назначенной ежемесячной денежной компенсацией.
По отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которым в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, установлены с учетом применения нормы социальной площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, размер дополнительной компенсации корректируется с учетом следующих показателей:
количества лиц, зарегистрированных совместно с заявителем, и членов семьи, на которых распространяется право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
общей площади жилого помещения по социальной норме площади жилья;
нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с действующим законодательством;
норм отпуска твердого топлива на одно домовладение в год (нормы отпуска дров рассчитаны в плотных м(3)):
за 5 м(3) дров - при отапливаемой площади жилого помещения до 20 м(2);
за 10 м(3) дров - при отапливаемой площади жилого помещения свыше 20 м(2);
за 15 м(3) дров - при отапливаемой площади жилого помещения свыше 40 м(2);
за 2,5 т угля - при отапливаемой площади жилого помещения до 25 м(2);
за 3,5 т угля - при отапливаемой площади жилого помещения свыше 25 м(2);
норм отпуска сжиженного газа, реализуемого в баллонах, используемых для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
розничных цен на сжиженный газ, реализуемый в баллонах населению для бытовых нужд на территории Пермского края уполномоченными газораспределительными организациями, утвержденных Региональной энергетической комиссией Пермского края.
Размер дополнительной ежемесячной денежной компенсации рассчитывается как разность между фактическими расходами гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом объема мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации, и ежемесячной денежной компенсацией.
8. В случае, если 50% от расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определенных исходя из фактически предъявленных расходов, с учетом норм, установленных законодательными актами Российской Федерации, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, превышают общую сумму ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации, гражданин вправе один раз в полугодие обращаться в территориальный орган Министерства за перерасчетом дополнительной ежемесячной денежной компенсации.
В случае превышения общей суммы ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации над объемом мер социальной поддержки в размере 50% от расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определенных исходя из фактически предъявленных расходов, с учетом норм, установленных законодательными актами Российской Федерации, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации учитываются при последующем их установлении.
Порядок осуществления перерасчета дополнительной ежемесячной денежной компенсации, в том числе в связи с перерегистрацией, устанавливается нормативным правовым актом Министерства социального развития Пермского края.
9. Ежемесячная денежная компенсация, дополнительная ежемесячная денежная компенсация выплачиваются территориальными органами Министерства по месту жительства (регистрации) гражданина(1).
В случае временного пребывания гражданина в жилом помещении, не являющемся его местом жительства, ежемесячная денежная компенсация, дополнительная ежемесячная денежная компенсация по желанию гражданина выплачиваются по месту пребывания при предъявлении справки территориального органа Министерства, подтверждающей, что по месту жительства гражданин компенсации не получает.
Выплата ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной денежной компенсации по месту пребывания допускается при прекращении выплаты компенсаций по месту жительства (регистрации).
Ежемесячная денежная компенсация, дополнительная ежемесячная денежная компенсация предоставляются гражданину не более чем за одно жилое помещение, являющееся местом жительства (регистрации) гражданина.
10. Гражданину, имеющему право на получение ежемесячной денежной компенсации по нескольким основаниям, предусмотренным федеральными законами, законами Пермского края, ежемесячная денежная компенсация устанавливается по выбору гражданина по одному из оснований.
11. Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной денежной компенсации либо об отказе в их назначении принимается руководителем территориального органа Министерства в 10-дневный срок со дня подачи гражданином заявления в территориальный орган Министерства.
В случае отказа в назначении денежных компенсаций территориальный орган Министерства не позднее чем через 5 дней после принятия соответствующего решения направляет гражданину уведомление с указанием причины отказа, порядка обжалования и возвращает документы.
12. Ежемесячная денежная компенсация, дополнительная ежемесячная денежная компенсация назначаются с первого числа месяца, в котором подано заявление, но не ранее месяца возникновения права на получение мер социальной поддержки.
Прекращение выплаты денежных компенсаций осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение условий их выплаты.
13. Возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной денежной компенсации гражданам, являющимся инвалидами, после истечения установленного срока инвалидности производится с месяца, в котором при очередном переосвидетельствовании федеральным учреждением медико-социальной экспертизы установлена группа инвалидности.