ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2009 года N 420-п


Об утверждении долгосрочной целевой программы «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов Пермского края на 2009 - 2011 годы»

(с изменениями на 22 мая 2011 года)
(редакция, действующая с 10 июня 2011 года)

____________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Пермского края от 23 сентября 2009 года N 648-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 38 от 28 сентября 2009 года) (вступает в силу с 9 октября 2009 года);

постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2010 года N 122-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 13 от 5 апреля 2010  года) (вступает в силу с 16 апреля 2010 года);

постановлением Правительства Пермского края от 28 июня 2010 года N 348-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 26 от 5 июля 2010 года) (вступает в силу с 16 июля 2010 года);

постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2010 года N 450-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 31 от 9 августа 2010 года) (вступает в силу с 20 августа 2010 года);

постановлением Правительства Пермского края от 22 мая 2011 года N 291-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 21 от 30 мая 2011 года) (вступает в силу с 10 июня 2011 года).

____________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 11 февраля 2009 г. N 63-п «О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ» и распоряжением Правительства Пермского края от 17 марта 2009 г. N 22-рп «Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов Пермского края на 2009 - 2011 годы»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов Пермского края на 2009 - 2011 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Зубарева А.Ю.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Пермского края
     от 7 июля 2009 года N 420-п
(в редакции постановления
 Правительства Пермского края
 от 23 сентября 2009 года N 648-п)

Долгосрочная целевая программа «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов Пермского края на 2009-2011 годы»

Паспорт долгосрочной целевой программы

I. Общие положения

1.1. Долгосрочная целевая программа «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов Пермского края на 2009-2011 годы» представляет собой комплекс мер, направленных на обеспечение социальной интеграции инвалидов в общество посредством формирования и реализации государственного заказа на услуги по комплексной реабилитации.

1.2. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 832 «О федеральной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы», постановлением Правительства Пермского края от 11 февраля 2009 г. N 63-п «О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ», распоряжением Правительства Пермского края от 17 марта 2009 г. N 22-рп «Об утверждении концепции «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов Пермского края на 2009-2011 годы».

1.3. Основные понятия и термины, используемые в Программе:

инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;

инвалидность - социальная недостаточность вследствие нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма и ограничений жизнедеятельности;

профилактика инвалидности - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение развития патологических процессов, приводящих к временной или стойкой утрате трудоспособности;

реабилитация инвалидов - процесс и система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности;

реабилитация профессиональная - комплекс мер, направленных на восстановление трудоспособности инвалида в доступных по состоянию здоровья условиях труда с целью достижения им материальной независимости и интеграции в общество;

реабилитация социальная - комплекс мер, направленных на создание и обеспечение условий для социальной интеграции инвалидов, восстановления их социального статуса и способностей к самостоятельной и семейно - бытовой деятельности путем социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации;

реабилитация медицинская - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности путем проведения восстановительных медицинских мероприятий, реконструктивной хирургии, протезирования, ортезирования и санаторно-курортного лечения;

индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) - разработанный комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

интеграция в общество - процесс восстановления разрушенных связей человека с обществом, обеспечивающий его включенность в основные сферы жизнедеятельности: труд, быт, досуг;

инвалидный спорт - составная часть физической культуры, средство и метод физического воспитания инвалидов, способствующий более полной социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.

1.4. В рамках Программы предполагается реализация мероприятий по следующим взаимоувязанным направлениям:

1.4.1. профилактика инвалидности;

1.4.2. реабилитация инвалидов;

1.4.3. обеспечение жизнедеятельности инвалидов.

1.5. В рамках реализации направления, указанного в пункте 1.4.1 настоящей Программы, планируется реализация мероприятий, направленных на предупреждение возникновения физических, умственных или других дефектов, а также предупреждение перехода заболеваний и дефектов в стойкое функциональное ограничение жизнедеятельности.

1.6. В рамках реализации направления, указанного в пункте 1.4.2 настоящей Программы, планируется реализация мероприятий, направленных на восстановление и компенсацию нарушенных или утраченных функций инвалидами.

1.7. В рамках реализации направления, указанного в пункте 1.4.3 настоящей Программы, планируется обеспечить инвалидов равными со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностями в реализации прав и свобод, устранение ограничений в их жизнедеятельности, создание благоприятных условий, позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономической, социальной и политической жизни общества, а также выполнять свои гражданские обязанности.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

2.1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определил государственную политику в области социальной защиты инвалидов в России, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, устранение или более полная компенсация ограничений в их жизнедеятельности, создание оптимальных условий, позволяющих вести полноценный образ жизни и способствующих их социальной адаптации.

2.2. Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

В настоящее время в Пермском крае проживает 254,3 тысячи инвалидов, что составляет 9,4 % от общей численности населения края. Динамика роста численности инвалидов представлена в таблице:

2.3. Основные причины инвалидности:

вследствие общего заболевания - 97,4%, в том числе:

заболевания системы кровообращения - 49,3%,;

злокачественные новообразования - 15,6%;

болезни костно-мышечной системы - 6,7%;

травматизм - 5,6%;

трудовое увечье или профессиональные заболевания - 0,84%;

заболевание, полученное вследствие ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф - 0,12%;

военная травма - 0,95%;

инвалиды с детства - 0,65%.

2.4. Распределение инвалидов по степени тяжести инвалидности в Пермском крае представлены в таблице:

2.5. Создание системы предупреждения заболеваний и устранения факторов риска является важнейшей социально-экономической и медицинской задачей.

2.6. В зависимости от состояния здоровья, наличия факторов риска заболевания или выраженной патологии рассматривают 3 вида профилактики.