(с изменениями на 10 октября 2017 года)
(в ред. Законов Пермского края от 01.07.2011 N 787-ПК, от 21.12.2011 N 889-ПК, от 10.10.2017 N 131-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
23 октября 2008 года
Статья 1. Утвердить Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Пермском крае (прилагается).
Статья 2. Утратила силу. - Закон Пермского края от 01.07.2011 N 787-ПК.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Статья 4. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
Закон Пермской области от 08.09.2003 N 982-198 "Об аттестации муниципальных служащих Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 12.11.2003, N 11);
статью 1 Закона Пермской области от 10.06.2005 N 2264-500 "О внесении изменений в отдельные законы Пермской области по вопросам государственной гражданской службы" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 15.07.2005, N 7);
Закон Пермского края от 30.04.2008 N 230-ПК "О внесении изменений в Закон Пермской области "Об аттестации муниципальных служащих в Пермской области" (Собрание законодательства Пермского края, 30.06.2008, N 6).
Губернатор
Пермского края
О.А.ЧИРКУНОВ
14.11.2008 N 342-ПК
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
(в ред. Закона Пермского края от 10.10.2017 N 131-ПК)
1.1. Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Пермском крае (далее - Типовое положение) в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Пермского края (далее - орган местного самоуправления, аппарат избирательной комиссии).
1.2. Аттестация муниципальных служащих проводится на основании Положения о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемого муниципальным правовым актом в соответствии с настоящим Типовым положением, в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии, повышению профессионального уровня муниципальных служащих.
1.3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
1.4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается муниципальный правовой акт, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
2.2. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров (далее - кадровая служба), юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы.
Кроме того, в состав аттестационной комиссии включается представитель выборного профсоюзного органа (если такой орган создан), а также могут быть приглашены органом местного самоуправления, аппаратом избирательной комиссии в качестве независимых экспертов (специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой) представители научных, образовательных и других организаций (в состав комиссии включаются без указания персональных данных экспертов).
(в ред. Закона Пермского края от 10.10.2017 N 131-ПК)
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.
2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.4. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.5. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии, подразделения, в которых проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии.
2.6. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период (далее - отзыв) по форме согласно приложению 1 к Типовому положению, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
2.7. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
2.8. Кадровая служба органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии (при ее отсутствии - муниципальный служащий, ответственный за кадровую работу в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии) не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.